重生產(chǎn)輕安全問題的原因及對策

    重生產(chǎn)、輕安全，是企業(yè)普遍存在的“老大難”問題，是安全生產(chǎn)的大敵。如何把干部職工的思想統(tǒng)一到“安全第一，生產(chǎn)第二”的正確軌道上來，確保在安全無憂的前提下搞好生產(chǎn)經(jīng)營工作，是企業(yè)，特別是煤礦電力企業(yè)急需解決的問題之一。

    一、重生產(chǎn)、輕安全問題產(chǎn)生的主要原因

    煤礦電力企業(yè)之所以與其他行業(yè)一樣，存在重生產(chǎn)、輕安全的問題，我認(rèn)為主要有以下幾方面原因：

    第一，重視有形指標(biāo)，輕視無形指標(biāo)。企業(yè)的年度生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)、月度生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)，是通過數(shù)字來反映的。正是基層領(lǐng)導(dǎo)把主要注意力放在完成生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)上，因而，重生產(chǎn)、輕安全便成為必然。

    第二，重視安全教育，疏于事故防范。對于黨的“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針，各單位領(lǐng)導(dǎo)可謂能倒背如流，安全生產(chǎn)也是天天講，月月講，年年講，并堅持黨政工團齊抓共管。但是，從培育本質(zhì)安全型企業(yè)和本質(zhì)安全型人的角度來分析，企業(yè)僅僅重視安全教育是不夠的。我們的企業(yè)，安全教育從年初搞到年尾，零打碎敲的事故仍幾有發(fā)生，究其原因，就是安全防范工作不到位、不嚴(yán)密。追究下去，在于領(lǐng)導(dǎo)干部對生產(chǎn)全過程的安全保障工作沒跟上，事故隱患仍然存在。這從另一個方面反映了不少企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題是客觀存在。

    第三，重視規(guī)章制度建設(shè)，輕安全文化建設(shè)。從本質(zhì)上講，安全生產(chǎn)的過程是人與物有效結(jié)合的過程，是人通過對物的操作、指揮和使用，使其為社會創(chuàng)造物質(zhì)財富和經(jīng)濟效益的過程。在這一過程中，人起著決定性作用。既然人是生產(chǎn)力的決定性因素，那么，用什么樣的文化理念指導(dǎo)和規(guī)范員工的行為，就不是僅靠建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度所能解決的問題了。建立健全安全生產(chǎn)的各類規(guī)章制度當(dāng)然十分必要，但是，任何制度都有一定的局限性，總有涉及不到的方面和環(huán)節(jié)。而文化對員工的意識和精神具有滲透、浸潤、啟迪和提升的巨大作用，隨著企業(yè)安全文化的灌輸、培育和行為養(yǎng)成，員工除自覺遵守企業(yè)的規(guī)章制度外，還能創(chuàng)新安全環(huán)境，攻克設(shè)備缺陷，消除安全隱患等，形成上下同欲，齊心協(xié)力抓安全、保安全的濃厚氛圍。有了這樣的群眾基礎(chǔ)作后盾，何愁安全生產(chǎn)搞不好呢？

    二、解決重生產(chǎn)、輕安全問題的方法和途徑

    一是讓安全管理由“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。煤礦電力企業(yè)作為地面生產(chǎn)單位，雖然生產(chǎn)過程很直觀，但員工整天在高溫、高壓、高空環(huán)境條件下作業(yè)，而且發(fā)供電設(shè)備具有技術(shù)含量高、運行程序復(fù)雜，員工一著不慎就容易釀成重大事故。所以，在煤礦電力企業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部天天如坐在火山口上一樣提心吊膽，寢不安席。為什么？就是對安全沒把握。在這樣的情況下，要把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處，就必須對安全指標(biāo)進行細(xì)化、量化，堅持與生產(chǎn)經(jīng)營工作同布置、同檢查、同考核，使安全工作由“軟任務(wù)”變成真正的“硬指標(biāo)”。

    二是認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，進一步加大事故處罰力度。安全不安全，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。而重中之重的是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心和作風(fēng)轉(zhuǎn)變。有的領(lǐng)導(dǎo)干部拿著企業(yè)的不菲年薪，卻不多用心思和精力在抓安全生產(chǎn)上，到基層檢查指導(dǎo)工作浮風(fēng)掠影，走馬觀花，尤其是對高危地點不深入、不到位，習(xí)慣于聽匯報，下指示，根本不了解安全生產(chǎn)的實際情況。這種高高在上的老爺作風(fēng)如不解決，不發(fā)生事故屬于不正?，F(xiàn)象，而發(fā)生事故才屬于正常現(xiàn)象呢。因此，對于因不作為而導(dǎo)致事故發(fā)生的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須嚴(yán)肅追究其政治責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任。

    三是強化技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高員工素質(zhì)。員工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，關(guān)系到安全工作的成敗。只有員工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)提高了，才能真正做到按章作業(yè)、正規(guī)操作，實現(xiàn)“不傷害自己、不傷害別人，也不被別人傷害”的“三不傷害”目標(biāo)。為此，我公司始終把加強職工業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)作為提高員工素質(zhì)，增強安全生產(chǎn)保障能力的基礎(chǔ)性工作來抓。除充分利用班前班后會、安全活動日和每周一題等形式對職工進行經(jīng)常性安全意識和安全基礎(chǔ)知識教育外，還組織開展了大規(guī)模的職工技術(shù)比武、反事故演習(xí)，以及全方位隱患排查治理會戰(zhàn)等。尤其是對特殊工種作業(yè)人員，堅持定期對他們進行安全培訓(xùn)，做到了人人持證上崗。僅2006年，我公司就培訓(xùn)特種作業(yè)人員462人，非特種作業(yè)人員336人，并組織82名職工參加了集團公司首屆職工技能大賽，激發(fā)了職工學(xué)技術(shù)，學(xué)業(yè)務(wù)的積極性，職工安全技術(shù)水平明顯提高，為安全生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。

    總之，解決重生產(chǎn)、輕安全問題需要多方面的努力，本文作為一孔之見與同行交流，希望起到拋磚引玉的作用，以集中大家的智慧和力量，共同搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)，為和諧社會建設(shè)貢獻力量。