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強化隱患管理 確保生產(chǎn)安全

  
評論: 更新日期:2013年01月21日

  我國的安全生產(chǎn)方針是“安全第一,預(yù)防為主”,“安全第一”體現(xiàn)了以人為本,人是最寶貴的、職工生命安全第一的思想,要求必須把職工的生命和健康作為第一位工作來抓,作為一切工作的指導(dǎo)思想和行為準(zhǔn)則,而“預(yù)防為主”是實現(xiàn)安全第一的前提條件,要實現(xiàn)安全第一,必須以預(yù)防為主。筆者認(rèn)為:要想落實好安全生產(chǎn)方針,必須加強現(xiàn)場精細(xì)化管理,強化對隱患和“三違”的查處力度。

    按照安全工程理論的觀點,隱患是事故的基本組成因子,是事故發(fā)生的必要條件;事故的發(fā)生,必定是一系列隱患在時間、空間序列上的相互交叉而逐步增強造成的結(jié)果。從隱患到發(fā)生事故要經(jīng)過一段時期,這一時期或長或短,決不是在一瞬間,如果說子系統(tǒng)的狀態(tài)變化所需的時間為無限短,那么引起狀態(tài)變化的作用勢(各種隱患的量)就必須為無窮大,這實際上是不可能的,對生產(chǎn)系統(tǒng)來說作用勢只能為有限量,而不可能為無窮大量,一切系統(tǒng)的變化只能在時間流中進行,這就保障了事故預(yù)防在時間上的要求,在這一時期內(nèi),迅速有效地辨別隱患是消除和抑制事故發(fā)生的基本對策,這也是及時排查隱患確保安全的理論依據(jù)。

    據(jù)統(tǒng)計分析,有70~80%煤礦事故是由人的不安全行為引起的,另有統(tǒng)計,約98%的事故是可以避免的。鑒于此,各煤礦企業(yè)都將反“三違”、除隱患作為安全管理的重點,并不斷加強對了對“三違”和隱患的查處力度,但為什么“三違”和隱患屢查不止、屢改不盡呢!筆者人為,這與搞不清“三違”和隱患的辯證關(guān)系,在管理中采取的措施不得當(dāng)有關(guān)。

    隱患是指人類在生產(chǎn)過程中,由于人們受到科學(xué)知識和技術(shù)力量的限制或者由于認(rèn)識上的局限,或者認(rèn)識到而未能有效控制有可能引起事故的人的行為、機的狀態(tài)、環(huán)境條件、管理缺陷或任二者或三者的結(jié)合。“三違”通常指在生產(chǎn)過程中的違反勞動紀(jì)律、違章指揮和違章作業(yè)。從概念的內(nèi)涵上講,“三違”應(yīng)當(dāng)屬于隱患范疇,屬于人的不安全行為,或者說是一種正在發(fā)生的人的不安全行為。“三違”在隱患組成中處于主導(dǎo)地位,其既能擴大其它隱患的危險程度又能直接造成隱患的存在。在作業(yè)過程中的“三違”直接造成的后果有:(1)與其它隱患協(xié)同放大發(fā)生傷亡事故;(2)受時間、地點、人、機、環(huán)境、管理等因素的制約未發(fā)生事故而短時間存在(該狀況的大量存在是“三違”人員“僥幸心理”產(chǎn)生的本質(zhì)原因,也是經(jīng)驗型違章者的最“正大光明”的違章理由);(3)產(chǎn)生大量長期存在的安全隱患。

    在現(xiàn)場安全管理中,人們往往將“三違”和隱患分別對待,處罰的是“三違”,整改的是隱患,并且對“三違”的處罰也越來越重,而對隱患的認(rèn)識上往往側(cè)重于認(rèn)為是已經(jīng)存在的物的不安全狀態(tài)或環(huán)境的不安全因素而僅僅加以整改,從而忽略了隱患產(chǎn)生的根本原因---人的不安全行為因素的作用,使被查到的正在進行的“三違”得到了處罰,而放過了曾經(jīng)發(fā)生甚至造成了嚴(yán)重隱患的“三違”,其結(jié)果是處罰了芝麻放過了西瓜,從而使隱患不斷地大量重復(fù)產(chǎn)生。

    如何有效制止“三違”的出現(xiàn)和隱患的形成,筆者認(rèn)為應(yīng)從現(xiàn)場管理的精細(xì)化著手。(1)制定詳細(xì)的工種崗位和工作場區(qū)責(zé)任制。(2)對發(fā)現(xiàn)的隱患進行科學(xué)分析,尋找其內(nèi)在的人的行為因素和管理因素,并落實到責(zé)任人。(3)綜合評價各違章和隱患對系統(tǒng)的危害程度,并配套以嚴(yán)厲的獎懲措施。這樣才能使重罰落到重點,使曾經(jīng)的違章者也無處可逃,才能有效避免大量隱患的存在,遏制違章僥幸心理的產(chǎn)生,并能調(diào)動隱患自主整改的積極性。

    讀《細(xì)節(jié)決定成敗》,感到最能體現(xiàn)在安全生產(chǎn)上,安全與事故的關(guān)系可用海德里希調(diào)查圖說明,即嚴(yán)重傷害、輕微傷害、沒有傷害事件數(shù)之比為1:30:300;按照安全工程理論的觀點,事故的發(fā)生,必定是一系列隱患在時間、空間序列上的相互交叉而逐步增強造成的結(jié)果,說明雖然僅就某一條隱患而言,造成重大傷亡事故發(fā)生概率非常小,但若想真正實現(xiàn)0事故,必須首先做到0隱患。加強現(xiàn)場精細(xì)化管理,強化對隱患和“三違”的查處力度,真正能體現(xiàn)細(xì)節(jié)(排查隱患)決定成?。ò踩a(chǎn))。

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