近日,國務(wù)院安委會(huì)辦公室下發(fā)關(guān)于實(shí)行安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況月通報(bào)的通知,通知決定,自2012年7月1日起,對全國安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況實(shí)行月通報(bào)。
實(shí)行安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況月通報(bào)制度,充分說明安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作的重要性和必要性。多年來,我國安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢,但形勢依然嚴(yán)峻。嚴(yán)峻形勢的背后是事故總量仍然偏大、安全基礎(chǔ)仍然薄弱、安全隱患仍然突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年,全國開展隱患排查治理的生產(chǎn)經(jīng)營單位達(dá)641.7萬家,共排查出事故隱患936.3萬項(xiàng),整改率96.5%(其中排查出重大隱患2.41萬項(xiàng),整改率86.2%);2011年,全國開展隱患排查治理的生產(chǎn)經(jīng)營單位達(dá)566.4萬家,共排查出事故隱患881.3萬項(xiàng),整改率96%(其中排查出重大隱患16630項(xiàng),整改率89.9%)。全國安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作成績有目共睹,但任重道遠(yuǎn)。
實(shí)行安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況月通報(bào)制度,是安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié),是建立隱患排查治理長效機(jī)制、預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生的前提和基礎(chǔ)。但是,在安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作中發(fā)現(xiàn),一些地區(qū)、部門和企業(yè)在隱患排查治理數(shù)字統(tǒng)計(jì)中走極端,上報(bào)的數(shù)字要么很大,要么為零,存在著形式主義、走過場,弄虛作假現(xiàn)象。集中表現(xiàn)在安全意識(shí)淡薄,認(rèn)識(shí)不到位,安全管理松懈;以文件貫徹文件,缺少研究和計(jì)劃,應(yīng)付了事;心存僥幸,思想麻痹,職責(zé)不清、治理乏力,整改責(zé)任、資金不落實(shí),重大隱患整改率低。由于一些嚴(yán)重隱患長期存在,造成了預(yù)警預(yù)報(bào)預(yù)防和應(yīng)急救援機(jī)制不健全,從而在一些地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域事故頻發(fā)、多發(fā)。
實(shí)行安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況月通報(bào)制度,是建立建全隱患排查治理基礎(chǔ)檔案,實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、整改、銷號(hào)的全過程管理的根本措施。一方面要鼓勵(lì)事故隱患的發(fā)現(xiàn)率,用數(shù)字體現(xiàn)工作成效,同時(shí),要加強(qiáng)識(shí)別與評估工作,防止事故隱患的擴(kuò)大化;一方面要嚴(yán)格考核整改率,隱患治理越徹底,潛在危險(xiǎn)就越小,從而才能確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。國務(wù)院安委會(huì)辦公室已于今年6月1日正式啟用了安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)網(wǎng)上報(bào)送系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化管理。統(tǒng)計(jì)、上報(bào)、通報(bào)的過程就是對隱患排查治理情況總結(jié)、提高的過程,必須求真務(wù)實(shí),實(shí)事求是。