西方有句諺語(yǔ),羅馬不是一天建成的。引申到安全生產(chǎn)而言,也可以這樣說(shuō):安全也不是一天能夠達(dá)到的。舉例來(lái)說(shuō),鐵路運(yùn)輸安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不是一朝一夕就能達(dá)到的,需要車、機(jī)、工、電、輛多部門相互配合,需要每個(gè)部門職工嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)才能實(shí)現(xiàn)的。倘若我們只追求安全生產(chǎn)的結(jié)果,而忽視安全生產(chǎn)過(guò)程中的控制,那么這個(gè)安全的結(jié)果也不會(huì)長(zhǎng)久。
就拿車站值班員接發(fā)列車過(guò)程來(lái)說(shuō),從向鄰站預(yù)告和接受預(yù)告,到通知有關(guān)人員進(jìn)行作業(yè),再到指揮信號(hào)員操縱信號(hào)按鈕排列進(jìn)路,這一系列的過(guò)程環(huán)環(huán)相扣,不可分割,構(gòu)成了確保接發(fā)列車作業(yè)安全的一個(gè)完整體系。如果,車站值班員遺漏了某個(gè)程序,例如忘記通知助理值班員接車,也許助理值班員一次兩次沒(méi)接車并不會(huì)對(duì)安全造成威脅,但如此反復(fù)多次,一定能夠保證不出問(wèn)題嗎?要知道,助理值班員是接發(fā)列車最直接的作業(yè)人員,他的主要職責(zé)是觀察列車運(yùn)行情況、貨物裝載狀況等,一旦助理值班員因?yàn)橹蛋鄦T的原因沒(méi)有立崗接車,那么列車就處于無(wú)人監(jiān)控的行駛狀態(tài),這樣整個(gè)接發(fā)列車的過(guò)程就會(huì)因?yàn)檫@一個(gè)過(guò)程的缺少而變得安全不保!從這個(gè)事例分析中,我們或許可以得出這樣的結(jié)論:不抓作業(yè)過(guò)程控制,生產(chǎn)安全將是無(wú)法保證的。生產(chǎn)過(guò)程存在的安全隱患如果得不到及時(shí)治理,遲早是會(huì)發(fā)生安全事故的;不發(fā)生安全事故只是僥幸。在安全生產(chǎn)過(guò)程中,過(guò)程比結(jié)果更重要。
從安全生產(chǎn)的實(shí)例分析中,我們也可以發(fā)現(xiàn),安全生產(chǎn)是一個(gè)“過(guò)程”,是否“安全生產(chǎn)”了,要由“過(guò)程”來(lái)證明,而不能由“結(jié)果”來(lái)證明。毋庸諱言,即使并不“安全生產(chǎn)”,也未必就會(huì)發(fā)生安全事故。我們每月都會(huì)查出或多或少的A、B、C類安全質(zhì)量問(wèn)題,但由這些安全質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致的事故總是其中的極少數(shù)。這樣就成為了一部分職工不管過(guò)程,只問(wèn)結(jié)果的借口。當(dāng)要求他們嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)時(shí),他們往往會(huì)這樣說(shuō),我只要能把活干完就可以了,怎么干是我的事,保證不會(huì)出事!試想一下,隨便怎么干能保證不出事嗎?
隨便怎么干,就意味著職工可以跳出規(guī)章制度規(guī)定的“規(guī)定動(dòng)作”,而采用“自選動(dòng)作”作業(yè)。眾所周知,在跳水比賽中,能夠讓運(yùn)動(dòng)員得高分直至奪冠的往往是自選動(dòng)作,但是如果在安全生產(chǎn)中也聽(tīng)?wèi){職工采用“自選動(dòng)作”,那就很不適用了。因?yàn)樵诎踩a(chǎn)中,本來(lái)只有“規(guī)定動(dòng)作”,如果這些職工采用了“自選動(dòng)作”,把平時(shí)工作中的習(xí)慣性作業(yè)、慣性違章和僥幸當(dāng)成保安全的“經(jīng)驗(yàn)”,完全忽視了安全生產(chǎn)的過(guò)程控制,那結(jié)果將是異常危險(xiǎn)的。
可以說(shuō),只重“結(jié)果”而不重“過(guò)程”,正是當(dāng)前一些慣性違章無(wú)法遏止的癥結(jié)所在。美國(guó)煤礦的安全質(zhì)量為何在世界首屈一指?其關(guān)鍵之一,就是對(duì)“安全生產(chǎn)”的“過(guò)程”進(jìn)行最嚴(yán)格的監(jiān)管,對(duì)“過(guò)程”中的細(xì)小違章都進(jìn)行最嚴(yán)厲的處罰,甚至上升到刑法的高度。
事實(shí)告訴我們,“生產(chǎn)過(guò)程安全”才是硬道理!“安全生產(chǎn)”是“過(guò)程”,在這個(gè)過(guò)程中,人、設(shè)備、環(huán)境、制度要達(dá)到高度和諧統(tǒng)一,這個(gè)過(guò)程才將最終達(dá)到安全的結(jié)果。