安全是企業(yè)永恒的主題。而如何構筑保障體系是當前乃至今后一個時期企業(yè)必須認真探討的課題。面對這一課題,企業(yè)只有構筑融“安全理念、安全培訓、安全文化、班組聯(lián)保、風險評價”為一體的安全保障體系,才能實現(xiàn)長治久安。
構筑安全理念體系
安全理念是實現(xiàn)安全生產的靈魂,只有將安全理念根植于職工的腦海之中,才能保證安全生產。企業(yè)構筑安全理念體系,首先要強化“柔性管理”理念,在“嚴”字上下功夫,制定并完善安全隱患排查制度,實施安全工作“誰主管、誰負責”、“誰主辦、誰負責”的責任追究制;其次要強化“系統(tǒng)管理”理念,將安全管理作為一項系統(tǒng)工程,一級抓一級,層層抓落實,形成全方位、立體化的安全隱患排查網絡,實現(xiàn)安全管理的全員性、動態(tài)性和超前性。其三要強化“以人為本”理念,堅持安全法規(guī)、工程質量、崗位技能等培訓常抓不懈,強化職工的自主保安意識及安全防范能力。
構筑安全培訓體系
實現(xiàn)安全生產關鍵在于提高職工隊伍的整體素質,提高職工隊伍的整體素質關鍵在于搞好職工的安全培訓。企業(yè)首先要實施安全培訓全員化,從只對一線職工的安全培訓,延伸到機關科室工作人員及相關職工家屬的安全培訓,使安全培訓滲透到企業(yè)的角角落落、方方面面。其二要實施安全培訓方式多樣化,按照分級培訓的要求,對中層以上管理人員,采取專題研究、課題攻關、限時達標的方法;對一線職工,采取按專業(yè)工種分期分批脫產輪訓與業(yè)余自學相結合的方法;對特種作業(yè)人員和安全生產管理人員,采取外委培訓的方法。其三要實施安全培訓內容實用化,無論是管理人員、專業(yè)技術人員,還是一線職工,其培訓的內容都包括:應有、應知、應會三部分內容,把補“應有”、學“應知”和練“應會”滲透到安全技術培訓的全過程。同時,要將企業(yè)急需的現(xiàn)代安全管理新方法、新技術、新材料等實用性較強的新知識作為職工的必修課,從知識體系上拓寬職工的認知面,構建起“主動適應、超前學習、按需培訓”的新機制。
構筑安全文化體系
構筑安全生產長效機制,安全文化建設顯得尤為重要。安全文化建設,必須突出“以人為本”,強化安全理念的滲透及安全文化的養(yǎng)成。企業(yè)首先要圍繞 “安全生產、事故為零”的安全遠景,牢固樹立“以安全保障生命,用健康經營人生”的安全核心理念,“安全第一、生產第二”的安全哲學觀,“安全連著你我他”的安全道德觀,“安全是親人的幸福”的安全親情觀,“安全管理只有起點沒有終點”的安全管理觀。其二要廣泛開展形式多樣、內容豐富的安全文化宣傳教育活動,舉辦“安全知識競賽”活動,開展“送溫暖、獻愛心”等親情系列活動;定期不定期地舉辦“安全生產大討論”、“電視安全知識講座”、“安全征文”等活動,堅持用安全理念武裝頭腦,用安全思想支配行動,用安全宣傳營造氛圍,用安全知識指導實踐,構筑安全防線。同時,結合長期的安全實踐,整合提煉企業(yè)安全文化,讓安全文化進區(qū)隊、進車間、進班組、進崗位,在潛移默化中對職工進行安全理念的滲透,營造濃厚的安全文化氛圍。
構筑班組聯(lián)保體系
安全生產的根基在班組,只有構筑班組聯(lián)保體系,才能實現(xiàn)安全生產。為此,企業(yè)要建立班組聯(lián)?;ケsw系,使安全管理壓力沉底,讓職工深感不僅負有自己不違章的責任,還有監(jiān)督制止他人違章的義務,做到相互監(jiān)督,責任共擔。凡在作業(yè)現(xiàn)場查獲的違章,除對現(xiàn)場負責人處罰外,對班組其他人員進行不同程度的處罰;當月無三違、無輕重傷事故的班組,對班組成員要不同程度的進行安全獎勵;增強職工的自主保安、互助保安意識,強力推動職工向“零違章、零隱患、零事故”安全目標的邁進。
構筑風險評價體系
超前消除安全隱患關鍵在于構建安全風險評價體系。實行安全風險評價機制,可以使安全責任得到落實,形成誰的責任誰來負,誰失職就處理誰的良好機制,可以對事故隱患做到超前預防、過程處理。企業(yè)要積極從微觀上對礦井的生產現(xiàn)場進行安全預測,超前采取措施。每一項工程開工之前,管理人員和專業(yè)人員要到現(xiàn)場調查分析掌握情況,確定危險源,并對危險源進行分析找出安全隱患。然后由專業(yè)技術人員針對危險源、隱患等情況制定防范措施,編制作業(yè)規(guī)程;現(xiàn)場區(qū)隊長、安監(jiān)員負責防范措施的落實和檢查,作業(yè)人員按照作業(yè)規(guī)程進行正規(guī)操作。
構筑安全考核體系
構建安全生產長效機制重在建立安全考核機制。企業(yè)首先要構建起安全責任體系:生產崗位工種的安全生產責任制;區(qū)隊管理人員的安全生產責任;安全生產技術部門(科室)和專業(yè)人員的安全生產責任制;專業(yè)領導的安全生產責任制。同時,分別建立起與之相配套安全生產責任追究制。其次,構建起安全考核體系:嚴格考核責任制的落實情況,礦級以上領導由集團公司考核;副總領導、生產科室主要領導、項目部經理由安監(jiān)處負責考核;專業(yè)科室人員和項目部班子成員由專業(yè)進行考核;職工由各項目部負責考核。其三安全考核必須做到一月一考核,一月一通報獎罰,有力推動安全生產。