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淺談新時(shí)期安全生產(chǎn)工作

作者:龐建作 李紅昌  
評(píng)論: 更新日期:2012年03月27日

  隨著治黃事業(yè)的發(fā)展,安全生產(chǎn)工作已成為治黃工作的一個(gè)重要組成部分,各部門在保證黃河歲歲平安度汛的同時(shí),加強(qiáng)了治黃職工的勞動(dòng)保護(hù),確保治黃職工的安全與健康,交通安全等方面做了不少努力,切實(shí)貫徹了“安全第一,預(yù)防為主”的八字方針,落實(shí)《黃河水利委員會(huì)勞動(dòng)安全條例》,加速各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員及廣大職工的安全知識(shí)宣傳培訓(xùn)。提高了各級(jí)安全管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和廣大沿黃職工的安全意識(shí)及自我防護(hù)能力。特別是改革開放以來,黃河系統(tǒng)內(nèi)組成安全生產(chǎn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)管理安全生產(chǎn)管理體系,各單位認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,落實(shí)《條例》,做了大量細(xì)致的工作。主要表現(xiàn)在:一、加快安全生產(chǎn)法制建設(shè),一批法律法規(guī)及各單位切合實(shí)際的管理辦法得到制定、修訂和完善等方面取得了很大成績。二、依法管理,依法監(jiān)察得到加強(qiáng),違法違章現(xiàn)象得到有力糾正,事故調(diào)查處理和事故隱患得到監(jiān)察治理。重大事故調(diào)查逐步規(guī)范化,事故處理工作逐步嚴(yán)肅化。三、各單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,以主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)工作責(zé)任到人,重大問題有專門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的局面已形。四、安全生產(chǎn)知識(shí)得到普及,以提高勞動(dòng)者安全素質(zhì)和治黃安全意識(shí)為主要內(nèi)容的宣傳活動(dòng)蓬勃發(fā)展,違章指揮,違章作業(yè),違反勞動(dòng)紀(jì)律和違反操作規(guī)程現(xiàn)象得到有效制止。安全生產(chǎn)工作有效保護(hù)了人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)治黃事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展起到了很大作用。

  但是隨治黃事業(yè)改革的不斷深入,高新科技的應(yīng)用,施工隊(duì)伍的擴(kuò)展,安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀。從黃河系統(tǒng)近幾年來看,工程建設(shè)、機(jī)械事故有抬頭趨勢,交通事故屢有發(fā)生,其他事故隱患有待進(jìn)一步消除,這些問題說明安全生產(chǎn)工作還存在一定問題,不能任其發(fā)展,不能用老眼光老辦法對(duì)待,否則安全生產(chǎn)工作將會(huì)出現(xiàn)新的盲區(qū),人民生命財(cái)產(chǎn)就要受到威脅。治黃事業(yè),治黃隊(duì)伍的穩(wěn)定發(fā)展就要受到影響,新的歷史形勢下,安全生產(chǎn)工作還需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)工作者、各級(jí)工會(huì)和有關(guān)部門用發(fā)展的眼光,認(rèn)真對(duì)待新時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,為此,就個(gè)人的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)談?wù)勏滦聲r(shí)期的安全生產(chǎn)工作。

  安全生產(chǎn)工作應(yīng)講求管理的科學(xué)性

  隨社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,勞動(dòng)安全工作的重要性日益突出,管理工作越來越需要科學(xué)性,這就需要具有科學(xué)管理本領(lǐng)的人才。科學(xué)的管理制度,科學(xué)的管理方法進(jìn)行開展安全生產(chǎn)工作。

  社會(huì)的發(fā)展離不開科學(xué)技術(shù),科學(xué)技術(shù)的發(fā)現(xiàn)和使用離不開科學(xué)人才。安全生產(chǎn)工作隨社會(huì)的發(fā)展,高科技的利用。具有高度科學(xué)管理本領(lǐng)的安全生產(chǎn)工作越來越需要。他們不僅要有高度責(zé)任心,更要熟練安全生產(chǎn)理論,熟練掌握國家和行業(yè)的安全生產(chǎn)方針政策,系統(tǒng)掌握安全生產(chǎn)管理手段,善于總結(jié)、分析,以超前的發(fā)展的觀察能力,安全生產(chǎn)工作才能從科學(xué)宣傳安排,才能總結(jié)分析安全生產(chǎn)工作的客觀規(guī)律,把生產(chǎn)活動(dòng)領(lǐng)域、職工生活領(lǐng)域中的情況及時(shí)發(fā)饋,進(jìn)行分析研究,從而指導(dǎo)于生產(chǎn)、生活。

  《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》的頒布實(shí)施,對(duì)安全生產(chǎn)工作走向體制系統(tǒng)化、方法標(biāo)準(zhǔn)化、手段法律化、職責(zé)明細(xì)化提供了有力依據(jù),具體到治黃中的安全生產(chǎn),具有普遍性和特殊性兩個(gè)方面。治黃基層多擔(dān)負(fù)著管理黃河安全度汛和基本建設(shè)施工,這就要求各單位要依據(jù)《勞動(dòng)法》、《黃河系統(tǒng)安全條例》,結(jié)合本單位在變革中的具體情況,詳細(xì)制定本單位安全生產(chǎn)管理辦法,這個(gè)辦法不是死搬硬套,而是要切合目前及今后各單位發(fā)展方向而定,只有這樣才能做到法律具體化,才能切合實(shí)際,預(yù)防事故,才能管理好本單位的安全生產(chǎn)。

  方法的科學(xué)性是依照安全生產(chǎn)條例辦法進(jìn)行預(yù)測控制處理,把安全生產(chǎn)責(zé)任到人,治黃單位除日常管理以外,突擊性、隨機(jī)性的任務(wù)多,就更需要有科學(xué)管理方法。日常管理的方法和遇突擊任務(wù)時(shí),隨機(jī)管理辦法。如在險(xiǎn)情發(fā)生組織搶護(hù)時(shí)采取何種辦法才能控制險(xiǎn)情,保證緊急活動(dòng)中的勞動(dòng)安全。只有正確的方法,才有臨危不亂,減少損失。

  安全工作應(yīng)講求超前性

  宣傳培訓(xùn)工作應(yīng)超前,安全知識(shí)是增強(qiáng)全民安全意識(shí)的一種有效方式,提高安全生產(chǎn)知識(shí),預(yù)防事故發(fā)生,就必須掌握超前性。新職工上崗前要經(jīng)過“三級(jí)”教育才有上崗,崗位變動(dòng)到新崗位上班前、開工前都要堅(jiān)持對(duì)職工進(jìn)行安全教育,只有超前的宣傳教育,才能使職工掌握和征服自然規(guī)律,達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。

  查處隱患超前,安全檢查內(nèi)容十分廣泛,不安全隱患和不安全因素是發(fā)生事故的根源,及時(shí)及早發(fā)現(xiàn)和消除隱患是防止事故發(fā)生的重要手段之一?,F(xiàn)場隱患和不安全因素往往不易被人發(fā)現(xiàn),檢查按其行為分管理檢查和工作者自查,勞動(dòng)管理檢查主要對(duì)生產(chǎn)環(huán)境、防護(hù)設(shè)施、信號(hào)裝置等按規(guī)定檢查,勞動(dòng)者自查要抓住本人所接觸的機(jī)械、電器、工具、原料、安全裝置、個(gè)人防護(hù)用品及日常生活條件等進(jìn)行衡量。同時(shí),還要對(duì)自身的生物節(jié)律,家庭或情緒變化進(jìn)行自我控制調(diào)節(jié)。但這些檢查都應(yīng)在行為前進(jìn)行,才能事半功倍,否則將達(dá)不到預(yù)防事故發(fā)生的基本要求。

  安全生產(chǎn)工作應(yīng)講求針對(duì)性

  安全生產(chǎn)工作要采取的措施要對(duì)特殊崗位、特殊勞動(dòng)者采取針對(duì)性管理。在新時(shí)期勞動(dòng)中,治黃事業(yè)改革中,行業(yè)滲透、多種經(jīng)營形式并存。加強(qiáng)特殊行業(yè),特殊勞動(dòng)者保護(hù)的針對(duì)性不能不考慮,如就業(yè)現(xiàn)象的改變使更多的女工參與治黃工作,雖有機(jī)械施工,但具現(xiàn)狀,治黃職工仍不能擺脫手工作業(yè),而參與搶險(xiǎn)、施工、生產(chǎn)中的女職工就是特殊的勞動(dòng)者,對(duì)女工身體條件及生物規(guī)律等針對(duì)地調(diào)節(jié),女職工特殊的核心是生理期保護(hù),生理期主要是“四期”保護(hù),有利于女工身心健康,對(duì)保護(hù)生產(chǎn)力,調(diào)節(jié)生產(chǎn)積極性,才能更好地為治黃事業(yè)服務(wù)。另外,水上作業(yè)、高空作業(yè),也都具有特殊的一面,都需要針對(duì)性安排安全保護(hù)措施。

  安全生產(chǎn)工作應(yīng)講求發(fā)展性

  主要矛盾與次要矛盾的交替發(fā)展是客觀規(guī)律,安全生產(chǎn)工作也是同理,隨科技進(jìn)步,治黃事業(yè)的擴(kuò)展,多元化、機(jī)械化的發(fā)展,原來不存在的方面會(huì)隨事業(yè)發(fā)展而出現(xiàn),交通事故、職業(yè)病、塵毒氣體、化學(xué)藥品、新能源都會(huì)帶來不安全因素,只有擴(kuò)展性地開展安全生產(chǎn)工作,跟上超過生產(chǎn)條件,生活環(huán)境的發(fā)展才能變被動(dòng)為主動(dòng)。如:治黃職工野外工作較多,近幾年大氣層出現(xiàn)污染,太陽黑子爆炸出現(xiàn)強(qiáng)輻射。這就需要在野外工作的加強(qiáng)防輻射措施。人類的進(jìn)步和新現(xiàn)象的發(fā)展生是相關(guān)的,安全生產(chǎn)工作也應(yīng)在不斷變化中探索、發(fā)展,才能為社會(huì)生產(chǎn),為人類健康起保障和促進(jìn)作用。

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