在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上，胡錦濤總書記指出，全黨面臨精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險。“四大危險”是我們黨和政府及其組成部門在執(zhí)政工作中的面臨的重大威脅和嚴峻挑戰(zhàn)，而身負社會安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理重任的安監(jiān)部門，其存在的“四大危險”有一定的代表性和特殊性，具體表現(xiàn)為：

    一是精神懈怠的危險。個別安監(jiān)人員不愿意到環(huán)境惡劣的非煤礦山、危險化學品廠房的基層進行檢查，安全檢查不深入，隱患排查不徹底，監(jiān)管工作流于形式；二是能力不足的危險。安全科技進步一日千里，但個別安全監(jiān)督執(zhí)法人員不善于學習，安全監(jiān)管能力跟不上生產(chǎn)技術(shù)的進步；三是脫離群眾的危險。個別安監(jiān)領(lǐng)導干部對民生問題關(guān)注不夠，對一些群眾反映較大的安全問題熟視無睹，對企業(yè)的困難不聞不問；四是消極腐敗的危險。個別安監(jiān)領(lǐng)導干部經(jīng)不住金錢、美色、權(quán)力的考驗，以權(quán)謀私、貪污腐化。這“四大危險”已直接影響到安監(jiān)工作的各個層面，如不加以重視并采取有效措施予以解決，勢必影響到安監(jiān)部門的工作效能和執(zhí)法公正，因此，安監(jiān)部門要以思想建設(shè)為先導，以教育培訓為手段，以作風建設(shè)為載體，以制度建設(shè)為保障，破解“四大危險”：

    以思想建設(shè)為先導，防范精神松懈的危險。安全監(jiān)管行業(yè)不同于其他行業(yè)，安全監(jiān)管人員使命在身、重任在肩，安全生產(chǎn)這根弦必須時時緊繃，松懈不得，因此，要從安監(jiān)人員的思想政治建設(shè)入手，牢牢把握“預(yù)防為主”思想防線，培養(yǎng) “關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的理念，嚴防管理松勁弱化苗頭，防驕破滿，保持清醒頭腦，克服松勁情緒，嚴防疲勞厭戰(zhàn)和松懈麻痹思想，不折不扣地貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，加倍努力做好隱患治理和安全防范工作。

    以能力建設(shè)為手段，破除能力不足的危險。生產(chǎn)技術(shù)的快速發(fā)展，對安監(jiān)人員的素質(zhì)和能力提出了更高的要求。學習的內(nèi)容，學習的效果，直接關(guān)系到安監(jiān)干部能否用科學的理論、豐富的知識武裝頭腦，關(guān)系到安監(jiān)部門判斷形勢、駕馭全局、統(tǒng)領(lǐng)各項工作的能力，關(guān)系到安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法水平的高低。安監(jiān)人員要與時俱進，對照新形勢、新任務(wù)、新要求，采取有效措施，強化知識儲備，用先進的理論知識武裝和豐富安監(jiān)干部的頭腦，指導安全監(jiān)管工作實踐：一方面要切實加強理論知識的學習。熟練掌握黨的安全生產(chǎn)方針政策，提高理論素養(yǎng)、思想境界和政策水平，自覺運用科學理論指導安全生產(chǎn)工作實踐，運用黨的方針政策解決好安全生產(chǎn)領(lǐng)域各種矛盾和問題；一方面要加強安全監(jiān)管業(yè)務(wù)學習，通過企業(yè)現(xiàn)場隱患排查、治理的實操技能鍛煉，不斷增強實踐能力。理論學習與業(yè)務(wù)學習要兩手抓，兩手都要硬。理論學習指導安監(jiān)工作實踐，安監(jiān)工作實踐反作用于理論學習，相互促進，相得益彰，更有利于綜合素質(zhì)的提高。

    以作風建設(shè)為載體，消除脫離群眾的危險。安全生產(chǎn)監(jiān)管工作直接面向基層、面向企業(yè)，工作效率的高與低，服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)與劣，關(guān)系著群眾的切身利益，直接影響我們安監(jiān)部門在群眾心目中的形象。因此，安監(jiān)部門要從人民群眾的根本利益出發(fā)，謀發(fā)展、促發(fā)展，要認真幫助群眾和基層企業(yè)解決實際困難：一是優(yōu)化服務(wù)措施，拓寬服務(wù)渠道。通過優(yōu)化崗位設(shè)置等方式，暢通辦事流程，并在面對群眾的科室及局屬單位積極推行文明用語，杜絕“冷、硬、橫、推”現(xiàn)象，力爭在服務(wù)能力和隊伍形象上取得新突破；二是積極簡化行政審批程序和手續(xù)，全面清理和規(guī)范行政審批事項。縮減審批事項及時限，進一步方便群眾，提高滿意度；三是結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)為活動，深入開展企業(yè)幫扶工作。圍繞“黨群攜手助百企”實踐主題，積極開展幫扶企業(yè)渡難關(guān)“六個一”活動和安全生產(chǎn)“南粵行”活動，組織力量下企業(yè)開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、操作技能等知識更新和業(yè)務(wù)培訓，著力搭建安監(jiān)部門與企業(yè)溝通的橋梁。

    以制度建設(shè)為保障，化解消極腐敗的危險。安監(jiān)部門作為執(zhí)法部門，領(lǐng)導干部手里握有一定的權(quán)力，要在安監(jiān)隊伍中防止消極腐敗，既要治本抓源，加強源頭反腐，又要強化檢查督查，完善過程監(jiān)督。首先要建章立制，規(guī)范管理。按制度管人、按規(guī)章辦事，是治本抓源，防治腐敗的有效措施。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，加強以完善懲防體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，要對照現(xiàn)有廉政制度建設(shè)情況，突出預(yù)防，查漏補缺，建立與完善有關(guān)規(guī)章制度，加強對負責安全監(jiān)管、審批的制度規(guī)范，進一步堵塞腐敗漏洞。其次要強化監(jiān)督，抓好落實。要認真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用等重要問題實行集體研究決定情況的監(jiān)督檢查；開展定期檢查與隨機抽查，重點督查行政效能、機關(guān)作風和黨風廉政建設(shè)責任制的執(zhí)行與落實情況，積極推進反腐倡廉各項任務(wù)的落實。

    面對“四大危險”，我們必須認識到，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局, 事關(guān)黨和政府形象和聲譽，因此,安監(jiān)部門要致力于思想、能力、作風、制度等方面的建設(shè)，以更高的熱情、更好的形象、更實的作風、更嚴的制度，切實做好安全生產(chǎn)各項工作，為經(jīng)濟社會的發(fā)展提供強有力的安全保障。