3、有下列情況之一時，對有關人員從嚴處罰：

　　(1)發(fā)生重傷或死亡事故后，隱瞞不報、虛報或故意拖延報告的；

　　(2)在事故調查中，隱瞞事故真相，弄虛作假，甚至嫁禍于人的；

　　(3)事故發(fā)生后，由于不負責任，不積極組織搶救或搶救不力造成更大傷亡的；

　　(4)發(fā)生事故后，不認真吸取教訓、采取防范措施，致使同類事故重復發(fā)生的；

　　(5)違反上級規(guī)定的程序，濫用職權，擅自處理或袒護、包庇事故責任者的。

　　對事故責任者在以教育為主的同時，要根據(jù)事故的后果和事故責任者應負的責任提出處理意見。

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　　1、事故傷害預防的主要措施

　　(1)嚴格執(zhí)行國家有關安全生產的法律、法規(guī)和標準，對企業(yè)要堅持依法監(jiān)督管理。生產經營單位的負責人必須具備基本的安全管理和安全生產技術知識，認真履行安全生產職責，對本企業(yè)的安全生產負全面責任。

　　(2)建立和健全各級安全生產責任制和崗位安全生產責任制，完善安全生產管理的規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程，嚴格勞動紀律。

　　(3)建立健全企業(yè)安全生產管理機構，配備安全生產管理人員，加強生產現(xiàn)場的安全檢查和管理。并根據(jù)企業(yè)的特點和有關要求，配備或聘用一定數(shù)量有資格的企業(yè)注冊安全主任和安全生產管理人員，解決企業(yè)“有人管安全、有人會管安全”的問題。

　　(4)對重大事故隱患要及時采取整改和監(jiān)控措施，力爭早日消除事故隱患。在安排企業(yè)財務計劃時，應留有一定的經費，用于整改事故隱患，改善勞動條件。

　　(5)在新建、改建、擴建、技術改造和引進工程項目時，要按國家有關規(guī)定提供和報批安全衛(wèi)生工程設計資料，按規(guī)定，委托有資格單位對工程項目進行職業(yè)安全衛(wèi)生預評價。保證職業(yè)安全衛(wèi)生工程和設備設施與其主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。國外引進的設備、工藝及其原材料和產品等，要同時引進安全衛(wèi)生的配套設施和保障技術，確保安全生產，防止職業(yè)危害。

　　(6)加快對工藝、設備的技術改造，加強對危險性較大的設備和工作場所的安全管理，按規(guī)定委托有資格的單位對危險性較大的設備和工作場所進行定期檢驗。

　　(7)加強對職工的安全教育培訓，提高職工的安全意識和安全操作技能。特種作業(yè)人員經過培訓考核，持證上崗。

　　(8)參加工傷保險和財產保險，分散重大事故損失可能對企業(yè)經營管理造成的風險。

　　2、傷害事故預防的基本要求

　?。?）生產經營單位應當具備符合國家標準或行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件。廠房設計標準化，各種間距、通道、標志、照明等符合國家規(guī)范。

　?。?）生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。廠內各級各部門要按安全生產責任制的要求，認真做好各自的安全生產工作。

　?。?）生產經營單位使用的設備、特種設備、安全設備等應符合國家標準或行業(yè)標準。

　?。?）生產經營單位必須對有毒有害氣體、粉塵車間安裝通風排毒設施，使車間內的有毒物質，粉塵濃度達到國家標準。

　?。?）生產經營單位必須按規(guī)定為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品。從業(yè)人員必須及時、正確使用、穿戴好勞動防護用品。

　　（6）從業(yè)人員進廠、換崗、操作使用新設備上崗前，必須經過企業(yè)的“三級安全教育”，經考核合格后，方可上崗作業(yè)。

　　（7）特種作業(yè)人員必須按上級指定單位專門培訓，理論、實踐考核合格后，持“特種作業(yè)操作資格證書"上崗作業(yè)。

　?。?）從業(yè)人員必須認真履行“安全生產責任制”，嚴格按“安全操作規(guī)程”作業(yè)，嚴防“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。

　?。?）從業(yè)人員要仔細尋找自己身邊的事故隱患，發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時上報，及時消除，確保安全。

　　五、按國家有關規(guī)定配置安全設施和消防器材，設置安全、防火等標志，并定期組織檢驗、維修

　　l、企業(yè)制定詳細的安全生產和防火、滅火管理制度以及實施細則并公布上墻告知職工。

　　2、企業(yè)建筑工程和內裝修防火設計，必須符合國家有關技術規(guī)范要求。建筑工程和內裝修防火設計，送公安消防監(jiān)督機構審核批準后組織實施，且不得私自改動。施工完成后，向公安消防監(jiān)督機構申請消防驗收。

　　3、企業(yè)施工應落實安全制度，配備必要的安全防護和滅火器具，指定專人負責施工現(xiàn)場的安全、消防工作。

　　4、企業(yè)內下列場所應設置疏散、指示標志、緊急照明裝置和必要的消防設施：

　　1)易燃易爆危險品的生產房、儲存場地；

　　2)高層建筑、地下人防工程、原材料及成品倉庫；

　　3)車隊、油庫(加油站)、液化氣站、變電站、發(fā)電機房等；

　　4)醫(yī)務所、子弟學校、招待所、飯店；

　　5)臨時搭建的房屋、商店、農貿市場、展銷會場。

　　5、企業(yè)使用的安全防護設施、消防器具和設備必須是有國家生產許可證和產品質量認證證書的產品。使用的電器設備的質量，必須符合安全要求。電器設備的安裝和電氣線路的設計、敷設，必須符合電氣安全技術規(guī)定，并定期檢修。

　　6、禁止在火災危險場所擅自動用明火。需要使用明火器具應事先提出申請，說明安全措施，經安保部批準后予以使用。

　　7、特種作業(yè)人員應當持證上崗，對電焊、氣割、砂輪切割、煤氣燃燒以及其他具有火災危險作業(yè)的，必須依照有關安全要求操作。

　　8、不在辦公和宿舍地使用自制或外購電爐取暖或飲事。

　　9、劃定禁煙區(qū)，員工不得在禁煙區(qū)、集體宿舍等場地吸煙。

　　10、企業(yè)根據(jù)現(xiàn)有安全設施狀況和財力狀況，合理配置安全、消防器材。不得擅自移動、損壞、挪用，并定期檢查和更換。

　　11、員工自行車、摩托車、企業(yè)車輛按指定區(qū)域、地點有序存放，物品有序堆放，廢舊物品及時處理。

　　12、企業(yè)下列人員須接受安全生產和消防知識培訓：

　　1)各級安全生產第一責任人或分管負責人；

　　2)企業(yè)安全管理人員；

　　3)危險性較大設備的安裝、操作、維修人員（特種作業(yè)人員）；

　　4)易燃易爆品倉庫管理人員。

　　六、保障疏散通道、安全出口暢通，是各類企業(yè)特別是公共場所安全管理的重中之重

　　生產經營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設項目）的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用（簡稱“三同時”審核）。

　　各生產經營單位的生產、經營場所，必須保障疏散通道、安全出口暢通，并有安全出口指示標志、應急照明等。二樓以上場所必須有兩個以上出口，門必須朝外方向開，應急門在生產經營時不得上鎖。