前言:近些年全國各地連續(xù)發(fā)生多起特大事故,如“重慶開縣天然氣井噴事故、安徽當涂化工廠爆炸、山西臨汾煤礦爆炸事故”等,其結果慘不忍睹,我們?yōu)榇艘哺冻隽顺林氐拇鷥r。我們應該從近幾年所發(fā)生的這些特大事故中認真、深刻吸取教訓,做到舉一反三,嚴防類似事故的發(fā)生。隨著社會的不斷進步和經濟快速增長,各行各業(yè)在改革中突飛猛進的發(fā)展。我國的化工、煤礦、易燃易爆等高度危險行業(yè)(以下簡稱“高危行業(yè)”)的隊伍也不斷壯大,所以我們的安全工作任務也隨之加重。
如何做好高危行業(yè)的安全生產工作,下面談談我的看法:
一、 全面認識、理解高危行業(yè)的定義
要做好高危行業(yè)的安全生產工作,首先要對高危行業(yè)的定義及涉及的領域要有清楚、明確的認識。
高危行業(yè)是指從事高空、高壓、易燃、易爆等對周圍環(huán)境有高度危險的行業(yè)。就我國國內通常涉及到的高危行業(yè)有:建筑施工、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹及危險化學品生產等。
二、高危行業(yè)事故發(fā)生的事故類型及特點
1.高危行業(yè)事故發(fā)生的類型:
1)建筑施工行業(yè)事故類型:物體打擊、高處墜落、機具傷害、施工坍塌、觸電事故、交通事故等;
2)煤礦行業(yè)事故類型:瓦斯突出、瓦斯爆炸、透水、冒頂?shù)龋?br />
3)非煤礦山行業(yè)事故類型:坍塌、透水、中毒事故等;
4)煙花爆竹行業(yè)事故類型:火災、爆炸、人身傷害等;
5)危險化學品生產行業(yè)事故類型:中毒、火災、爆炸、泄露、毒氣污染等。
2.高危行業(yè)事故特點:
1)建筑施工行業(yè)事故特點:危害性大、前兆性小、死亡率高等;
2)煤礦行業(yè)事故特點:死亡率高、破壞力強、搶救困難、經濟損失大等;
3)非煤礦山行業(yè)事故特點:破壞力強、搶救困難、經濟損失大等;
4)煙花爆竹行業(yè)事故特點:爆炸性強、破壞范圍大、廢氣品難以處理等;
5)危險化學品生產行業(yè)事故特點:污染性大、破壞力強、不容易控制、經濟損失大等。
三、認真分析、總結高危行業(yè)事故發(fā)生的基本規(guī)律
所謂事故發(fā)生的基本規(guī)律即事故隱患在生產過程中如果不受激發(fā),則仍為事故隱患,而一旦受到激發(fā),則由隱患轉化為事故。轉化為事故后,如果再受到激發(fā),則事故還會擴大和蔓延。同時管理缺陷存在的時間越長,則激發(fā)隱患的可能性就越多。換句話說,任何事故都是由于潛在的事故隱患受到激發(fā)而形成的,如果事故隱患不受到激發(fā)而發(fā)生轉化,則事故就不一定會發(fā)生。
通過了解和掌握了高危行業(yè)事故發(fā)生的基本規(guī)律,再進一步了解其發(fā)生的原因。根據對以往事故的調查和分析,導致事故發(fā)生的原因基本上可分為三大類,一是由于物的不安全狀態(tài)所引起的;二是由于人的不安全行為引起的;三是管理缺陷。
1. 物的不安全狀態(tài):
1) 缺乏個人防護用品、用具,如工作服、手套、護目鏡、護面罩、安全帽、安全鞋、安全帶等不配備或配備不全,或者防護用品、用具有缺陷;
2) 缺少安全裝置和防護設施,或者安全裝置和防護設施有缺陷。如壓力容器的安全閥、爆破片、壓力表等;危險區(qū)域(崗位)無警戒設施或警戒設施有缺陷,或警戒區(qū)不明、無警示警告標志、無防護裝置,易燃易爆區(qū)域無禁火禁煙標志;
3) 生產施工場所通風不良,光線不足,氣味重,衛(wèi)生差,場地狹窄,環(huán)境惡劣,工況條件差等導致事故的發(fā)生,如煙花爆竹生產車間通風不良導致爆炸事故的發(fā)生;
4) 設備腐蝕或自然老化,維修、更換不及時,帶病作業(yè),或長期運轉,疲勞作業(yè)等。
2.人的不安全行為:
1)忽視安全操作規(guī)程;
2)違反勞動紀律;
3)錯誤操作和錯誤處理;
4)未做好個人防護;
5)物體材料堆放不合理;
6)心理、生理方面的因素;
7)環(huán)境因素。
3.管理缺陷:
1)安全管理不科學,安全組織不健全,安全生產責任制不明確或不貫徹;
2)安全工作流于形式,出了事故抓一抓,上級檢查抓一抓,平常無人負責,安全措施不落實,不認真貫徹安全生產的方針;
3)對職工不進行思想教育,勞動紀律松弛;
4)安全教育和技術培訓不足或流于形式,對新工人的安全教育不落實;
5)忽略防護措施,機器設備無防護保險裝置,安全信號失靈,通風照明不合要求,安全工具不齊備,存在的隱患沒有及時消除;
6)事故應急預案不落實,對事故報告不及時,調查、處理不當,法制觀念不強,執(zhí)法不嚴。
四、控制高危行業(yè)事故發(fā)生的措施
1.必須建立健全安全管理制度、特種物品的管理制度、各種安全操作規(guī)程,必須通過相關的制度、法規(guī),來約束員工的行為,要根據行業(yè)發(fā)展和生產的需要,不斷完善、更新各項管理制度,并加以落實;
2.建立良好的企業(yè)安全文化,安全工作是全員性的,不單單靠幾名安全管理人員的幾次檢查就能搞好安全工作,因此要加強企業(yè)安全文化的建設,形成全員性的企業(yè)安全文化,使企業(yè)中的每一位員工都有安全管理責任感,使每一位員工都樹立較高的安全意識,并在實際工作中把這種意識落實到工作中去;
3.加強全體員工的安全知識、安全理論培訓,安全意識的強弱、安全文化素質的高低直接影響到實際工作中的安全狀況,因此要結合高危行業(yè)生產的特點組織員工的持續(xù)性的培訓,做到“有的放矢”,讓職工明確工作中什么可以做,什么不可以做,對保證安全生產十分常重要的;
4.安全生產管理重點應放在基層,突出基層,要抓好基層的安全基礎工作,抓好各項安全管理制度在基層的落實和執(zhí)行,充分發(fā)揮基層安全管理人員的積極性、創(chuàng)造性,樹立嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,監(jiān)督檢查要仔細,對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要及時解決;
5.要控制好高危行業(yè)的安全管理工作加大監(jiān)督檢查和處罰力度是非常必要的。建立安全獎罰制度,約束員工的行為,對檢查出的問題不能馬虎,要監(jiān)督整改情況,要限期整改,否則,安全監(jiān)督檢查就流于形式,將會失去檢查的意義;
6.做好安全管理工作要加大安全投入,確保本質安全,要加強對設備的安全檢查,加大對檢測設備、防護設備的配套投入,這也是確保高危行業(yè)安全生產工作的重點;
7.由于高危行業(yè)涉及的知識面非常廣泛,因此該行業(yè)的安全管理人員必須具備其相應的管理知識方可上崗,同時要不斷地組織安全人員的培訓,不斷提高安全人員的管理水平。
五、結束語
安全生產是經濟工作的重要保證,也是經濟工作的重要組成部分。安全狀況的好壞,直接關系到單位穩(wěn)定,企業(yè)健康發(fā)展的大問題。搞好安全生產工作是安全工作者義不容辭的責任。安全責任,重于泰山。高危行業(yè)的安全生產工作更是重中之重,只有全面認識和掌握好高危行業(yè)事故發(fā)生的基本規(guī)律,制定相關的控制措施,才能實現(xiàn)高危行業(yè)安全生產“有序可控”良好局面,才能實現(xiàn)國家的長治久安。