現(xiàn)代安全經(jīng)濟(jì)學(xué)有個(gè)“三角形理論”,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)為兩條邊,安全是一條底邊,沒(méi)有底邊的支撐,這個(gè)三角形是不成立的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展再快,沒(méi)有安全就構(gòu)不成穩(wěn)定的三角形。
而構(gòu)成這三角形的核心也就是它的“核”,應(yīng)該就是安全文化。由此可見(jiàn),安全是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提,安全文化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保證。這是因?yàn)?,搞好安全生產(chǎn)能夠保護(hù)生產(chǎn)力,搞好安全可以促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。關(guān)于這一點(diǎn),著名安全經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅云在《安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系》一書(shū)中指出:預(yù)防性的投入產(chǎn)出比遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于事故整改產(chǎn)出比,兩者的比例為1:5。這是安全經(jīng)濟(jì)的基本定量規(guī)律。如果我們?cè)诰唧w的安全生產(chǎn)工作中,注重強(qiáng)調(diào)安全文化,那么,這個(gè)比例關(guān)系將被改寫(xiě)。
北皂煤礦在安全文化管理中,所涵蓋的內(nèi)容極為豐富,它涉及人的安全檢查思維、安全意識(shí)、安全心理、安全行為、安全法制觀念、安全科技水平等,體現(xiàn)了廣大人民群眾的安全文化素質(zhì)。同時(shí),它又是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。無(wú)論是“經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加充分、科教更加進(jìn)步”,還是“文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加美好”,其中每一項(xiàng)工作都和安全文化有著密不可分的關(guān)系。如果沒(méi)有良好的安全文化,人們?cè)谏睢⑸a(chǎn)中的人身和財(cái)產(chǎn)安全得不到切實(shí)保障,那么,國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和小康社會(huì)的全面建設(shè)都會(huì)蒙受巨大損失。
安全文化可以凝聚人們的思想和行動(dòng),安全文化體現(xiàn)的是以人為本,尊重人權(quán),關(guān)愛(ài)生命,在安全文化的影響下,人們的思想感情、意識(shí)、情感、行為規(guī)范潛移默化地發(fā)生趨同性。同時(shí),安全文化可以有效地約束人們的不安全行為。因?yàn)榘踩幕ㄔO(shè)的核心在于以人為本,其先進(jìn)性也體現(xiàn)在以人為本。教育家陶行知先生曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“中國(guó)要到什么時(shí)候才能翻身,要等到人命貴于財(cái)富,人命貴于權(quán)位,人命貴于一切,只有等到那時(shí),中國(guó)才站行起來(lái)。由此可見(jiàn),重視安全,早就成為幾代人的追求!
北皂煤礦在安全文化管理中,圍繞“以人為本、從嚴(yán)治企”的核心理念,堅(jiān)持“四個(gè)第一”:即安全管理是第一決策、第一話題、第一保障、第一要?jiǎng)?wù)。
煤礦生產(chǎn),安全為天,可是,每次事故的出現(xiàn),都可能在管理上、技術(shù)上、素質(zhì)上找出一大堆原因。但是,根本的原因是沒(méi)有認(rèn)識(shí)到規(guī)律的客觀性,沒(méi)有找出其本質(zhì)原因。沒(méi)有認(rèn)識(shí)到,一切不安全的行為,都與安全文化、安全理念有關(guān)。因?yàn)槿魏问鹿实陌l(fā)生,都是從一點(diǎn)小事引起的,小事不小,隱患不除,大事肯定要發(fā)生。在這一點(diǎn)上,有一個(gè)著名的“蝴蝶效應(yīng)”足可以證明這一點(diǎn):就是說(shuō),一只蝴蝶在巴西煽動(dòng)翅膀,能夠在美國(guó)的德克薩斯洲引出“龍卷風(fēng)”,意在小事經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的放大,會(huì)引起大的、質(zhì)的變化。在安全管理上,我們只有認(rèn)識(shí)到了安全生產(chǎn)的潛在規(guī)律和內(nèi)在的不穩(wěn)定因素,才能重視規(guī)律、抓住規(guī)律,才能保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),才能實(shí)現(xiàn)效益的提高。
我們要認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)與其他事物的發(fā)展一樣,也呈現(xiàn)出波浪式前進(jìn)、螺旋式上升的狀態(tài),所以必須反復(fù)抓,抓反復(fù)。任何工作的一時(shí)不到位,都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。對(duì)安全工作要毫不放松地抓,不厭其煩地抓,抓好每一個(gè)過(guò)程,抓好每一環(huán)節(jié),抓好每一個(gè)人,做到全方位地做好安全工作,最大限度地延長(zhǎng)安全生產(chǎn)周期。從我們的實(shí)際工作來(lái)看,只有我們突出解決了三個(gè)“怎么干”的問(wèn)題,我們的安全文化的管理水平才能保持一個(gè)穩(wěn)定的發(fā)展局面。一是加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn),提高員工安全技術(shù)素質(zhì),讓員工知道應(yīng)該怎么干;二是加強(qiáng)安全宣傳教育,提高員工安全意識(shí),讓員工知道我要怎么干;三是嚴(yán)格安全管理,通過(guò)制度約束員工的安全行為,規(guī)范操作,讓員工知道必須怎么干。
二、推行以人為本,精細(xì)化管理模式,提高管理新境界。在長(zhǎng)期的管理實(shí)踐中,北皂煤礦積極推行以人為本,精細(xì)化管理和準(zhǔn)軍事化管理。抓住各級(jí)干部這個(gè)重點(diǎn),積極培育文化管理意識(shí),引導(dǎo)各級(jí)干部帶頭踐行企業(yè)文化理念,創(chuàng)新思維、改進(jìn)方法。以開(kāi)展“學(xué)習(xí)型員工”、“學(xué)習(xí)型班組”、“學(xué)習(xí)型區(qū)隊(duì)”創(chuàng)建活動(dòng)為切入點(diǎn),大力倡導(dǎo)“學(xué)習(xí)為本、終身學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)”和“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的理念,培育高素質(zhì)的員工隊(duì)伍。建立完善北煤信息網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)、舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班、開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、“一日一題”、全員考試、技術(shù)比武活動(dòng)等形式,不斷改善心智模式,引導(dǎo)員工建立共同的價(jià)值觀,形成共同的愿景。與此同時(shí),以6S及20項(xiàng)要素為主要內(nèi)容,在全礦廣泛開(kāi)展了行為養(yǎng)成訓(xùn)練,強(qiáng)力推行準(zhǔn)軍事化管理。從小事抓起,井上下二人成排、三人成行,戴毛巾、礦燈戴在礦帽上,新工人統(tǒng)一軍訓(xùn),嚴(yán)格10種崗位行為禁忌,推行8類(lèi)30句文明用語(yǔ),成立了井上、井下文明督導(dǎo)隊(duì),加強(qiáng)日常的文明督導(dǎo)工作,有力地促進(jìn)了廣大員工素質(zhì)素養(yǎng)的提高。本著整合、導(dǎo)入、細(xì)化、對(duì)接的四項(xiàng)原則,突出4E標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)三大體系建設(shè),努力在全礦形成事事有人管,人人都管事,管事看效果,管人看考核,以制度約束人,激勵(lì)人的精細(xì)化管理體系。有了理念的滲透、制度的保障,北皂煤礦將精細(xì)化管理試點(diǎn)單位綜采一隊(duì)作為全礦精細(xì)化管理的突破口,突出“高、精、深、嚴(yán)”四字方針,即標(biāo)準(zhǔn)高、精細(xì)化、深下去,嚴(yán)要求,綜采一隊(duì)緊緊抓住4E標(biāo)準(zhǔn)體系、獎(jiǎng)懲體系、考核體系的關(guān)鍵點(diǎn),三易其稿,形成體系,融人生產(chǎn)組織全過(guò)程,實(shí)行ABC卡,實(shí)施走動(dòng)式管理,實(shí)現(xiàn)了與原有管理方式方法的很好對(duì)接,促進(jìn)區(qū)隊(duì)管理躍上了一個(gè)新臺(tái)階,員工精神風(fēng)貌、區(qū)容區(qū)貌、現(xiàn)場(chǎng)管理等方方面面都發(fā)生了巨大變化。
三、加大信息化在礦井安全生產(chǎn)中的應(yīng)用,以技保安,是安全管理的根本保障。
礦井信息化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的戰(zhàn)略性步驟,代表著當(dāng)今煤炭工業(yè)發(fā)展的方向。加快技術(shù)進(jìn)步,是新形勢(shì)下實(shí)施科教興礦戰(zhàn)略、科教興企戰(zhàn)略的重要內(nèi)容?,F(xiàn)階段,我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻、事故高發(fā)的主要原因之一就是安全生產(chǎn)科技基礎(chǔ)薄弱、安全技術(shù)落后于生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展,安全科技不能為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的支撐和保障。因此,煤礦企業(yè)只有依靠科技支持,提高礦井保安水平,才能實(shí)現(xiàn)本質(zhì)上的安全。
而裝備了現(xiàn)代化生產(chǎn)調(diào)度指揮中心,先進(jìn)的DLP投影屏幕墻可以顯示礦井生產(chǎn)信息、圖像、圖表等各類(lèi)監(jiān)測(cè)信息,工業(yè)電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋了井上下所有關(guān)鍵部位,配合集控系統(tǒng)的使用,實(shí)現(xiàn)了海域中央變電所、中央泵房、皮帶運(yùn)輸系統(tǒng)等重要場(chǎng)所的無(wú)人值守,礦井使用的安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)將安全監(jiān)測(cè)與生產(chǎn)監(jiān)測(cè)兩個(gè)系統(tǒng)合二為一,融入了十多項(xiàng)國(guó)內(nèi)先進(jìn)技術(shù),可以動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)井下所有重要地點(diǎn)的風(fēng)速、風(fēng)向、溫度、風(fēng)門(mén)、風(fēng)機(jī)等安全環(huán)境參數(shù),并通過(guò)礦井自動(dòng)化管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)各類(lèi)安全生產(chǎn)信息在全礦的資源共享。針對(duì)海下采煤的特殊性,礦井開(kāi)展了以防止海水潰入為重點(diǎn)的安全技術(shù)四大課題研究,采用了先進(jìn)的遙測(cè)技術(shù),建立了井上下水情在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)礦井水量、水壓和水溫進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),并與安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),可以及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息。為礦井安全生產(chǎn)起到了不可替代的作用。