??? 3在經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換中，企業(yè)安全管理的轉(zhuǎn)軌變型要特別注重“安全鏈”的作用。

??? 石化企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度、深化改革和經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換中，組織機構(gòu)的“消腫”、專業(yè)崗位的并撤、在職人員的縮編、管理模式的變動，已是一條勢在必行、不可逆轉(zhuǎn)的必由之路，最終歸結(jié)于“精干、高效、效益”之上。安全管理既然是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的一個不可缺少的重要內(nèi)容，也自不例外，必須“轉(zhuǎn)軌變型”才能適應新體制下“保駕護航”的需要。

??? 過去，在社會主義計劃經(jīng)濟時代，企業(yè)的安全管理主要強調(diào)的是安全專職型管理。現(xiàn)在轉(zhuǎn)入到社會主義市場經(jīng)濟，企業(yè)的安全管理在生產(chǎn)經(jīng)營活動朝高級方向發(fā)展中，已轉(zhuǎn)向深層次管理的模式。這就是說，企業(yè)的安全管理從“四全”（全員、全過程、全方位、全天侯）、“大安全”及本質(zhì)安全出發(fā)，橫向到邊，縱向到底，不完全單純是安全專職部門的事，而是涉及到各專業(yè)各部門共同都要管、都應管的事情了。這好比一條“安全鏈”，把各行各業(yè)的聯(lián)鎖在“安全”這條“鏈”上，在企業(yè)廠長、經(jīng)理的總體領(lǐng)導下，堅持“誰主管、誰負責”的管理原則，貫徹執(zhí)行部門的安全職責和員工的“一崗一責制”，各專業(yè)、部門安全管理只能加強，不能削弱；廠長、經(jīng)理協(xié)調(diào)好各專業(yè)、部門之間的安全管理，各專業(yè)、部門直接對廠長、經(jīng)理負專業(yè)安全管理之責，安全專職部門及人員除了要同樣做好本職的安全業(yè)務管理工作外，還應做好上情下達、下情上報、橫向協(xié)調(diào)、安全信息傳遞和事故原因分析及統(tǒng)計等工作，當好廠長、經(jīng)理的助手和參謀。安全專職機構(gòu)的設(shè)置，視企業(yè)安全生產(chǎn)的危險“度”和安全管理的工作“量”，由上級領(lǐng)導研究確定。這樣，在考慮安全管理轉(zhuǎn)軌變型的力量配備時，便會更周全些，可充分注意發(fā)揮“安全鏈”的作用，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中，闖出一路安全管理的新路子。

??? 4應高度重視員工的“安全第一的思想”教育，努力促進企業(yè)安全文化建設(shè)

??? 江澤民總書記在1997年5月關(guān)于安全生產(chǎn)工作的三點重要指示中，第一點就提出要“堅決樹立安全第一的思想”。明確指示“任何企業(yè)都要努力提高經(jīng)濟效益，但是必須服從‘安全第一’的原則”。這也為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的國有大中型企業(yè)安全生產(chǎn)指明了方向。

??? 要重視對員工的“安全第一的思想”教育，其出發(fā)點是：企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動是由人與機器的密切組合而實現(xiàn)的。

??? 樹立全員“安全第一的思想”的科學途徑是建設(shè)企業(yè)安全文化，使企業(yè)全員樹立正確的安全價值觀。所謂企業(yè)安全文化，其涵義是指企業(yè)職工的安全價值觀和行為安全準則（內(nèi)中包括安全規(guī)章制度、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)定等）的綜合。通過建設(shè)企業(yè)安全文化，其目的是提高全員自身的安全素質(zhì)、安全品位和安全質(zhì)量，認識人的安全生命價值，變“要我安全”為“我要安全”，在這種從量變到質(zhì)變的過程中，達到規(guī)范人的安全行為要求，從而真正樹立起“安全第一的思想”。這是一種高層次的有發(fā)展前途的提高全員安全思維的科學途徑，是企業(yè)應追求的方向，現(xiàn)代企業(yè)制度下的石油人工企業(yè)更應當有這樣的高境界。

??? 5把實現(xiàn)石化企業(yè)本質(zhì)安全化納入安全生產(chǎn)目標的軌道

??? 原中國石化總公司十分強調(diào)石化企業(yè)本質(zhì)安全化，即全系統(tǒng)具有相當?shù)陌踩煽啃裕哂型晟频姆雷o功能，具有科學的全面安全管理，使事故、災害降低到規(guī)定目標或可以接受的程度，使生產(chǎn)實現(xiàn)“安全、穩(wěn)定、長周期、滿負荷”，這就叫本質(zhì)安全型石化企業(yè)。

??? 建立本質(zhì)安全型石化企業(yè)的思路是一個邊續(xù)的漸進的過程。石化企業(yè)的生產(chǎn)，在開始階段，由于人-機-料-法-環(huán)（即5M質(zhì)量）本身和它的匹配可能存在各種缺陷，事故、故障必然會多一些。隨著生產(chǎn)時間的增長，5M質(zhì)量的提高，對生產(chǎn)技術(shù)的理解、消化和掌握，甚至還有創(chuàng)新，事故、故障會很快呈下降趨勢，這時應當進入本質(zhì)安全型的階段。經(jīng)過若干年，隨著設(shè)備、系統(tǒng)的老化，若設(shè)備更新改造又沒有緊緊跟上，或者決策、管理不善或不當，事故、故障則必然呈上升趨勢。這就是安全工程上常用的“浴盆曲線”。安全生產(chǎn)管理的責任就是采取技術(shù)和管理的措施和手段，使5M質(zhì)量始終處于前進的狀態(tài)，改變曲線上升趨勢。此時量化的標準，即安全評價的標準也要相應提高，使企業(yè)的安全工作始終處于良性循環(huán)之中。