“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)原則落實(shí)難（4）

??? 安全生產(chǎn)的要求原本就貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的過程，只有與生產(chǎn)經(jīng)營的每個成員上至總經(jīng)理下到每個職工都自覺行使自己的安全職責(zé)，才能真正確保全過程的安全，正因如此，“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”才成為安全生產(chǎn)的一條原則。然而，令人遺憾的是，盡管一些企業(yè)為各級各類人員、各專業(yè)主管部門制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制，卻因種種阻力難以落實(shí)到位，致使事故頻發(fā)，其原因就在于相當(dāng)一部分人員認(rèn)為安全是安全部門的事，自己從不把行使安全職責(zé)當(dāng)一回事。因此，如何落實(shí)“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則應(yīng)成為企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。企業(yè)的各級管理人員必須花大力氣抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，要落實(shí)到基層、落實(shí)到崗位、落實(shí)到個人。

??? 居什么崗位就要負(fù)什么責(zé)任，這應(yīng)該是沒有什么可商量的，如技術(shù)人要對自己所設(shè)計的項目負(fù)安全設(shè)計責(zé)任，在設(shè)計項目時都要做到：“三同時”檢修項目負(fù)責(zé)人要對該項目安全全面責(zé)任；崗位操作人員對需要在該崗位上動火的周圍環(huán)境安全負(fù)責(zé)等。

??? 此外，企業(yè)要建立多渠道的安全監(jiān)督檢查制度，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，推行安全責(zé)任制，一級檢查一級，一級對一級負(fù)責(zé)，杜絕形式主義，這樣才能真正體現(xiàn)“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”。
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安全管理人員得不到重視（5）

??? 企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，安全管理部門擔(dān)負(fù)著重大責(zé)任。企業(yè)的安全管理部門，是代表廠長（經(jīng)理）對安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督部門，必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，做到有法可依執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。

??? 然而，在企業(yè)改革過程中，有的企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)被撤消或合并，安全專業(yè)管理調(diào)整頻繁，隊伍不穩(wěn)，一些單位的安全科成為名副其實(shí)的“安置科”，安全部門待遇偏低，加上安全管理難度較大，有能力的人不原意在安全管理部門工作，制約了安全管理的進(jìn)步。

??? 安全管理部門還沒有起到督導(dǎo)作用，安全專業(yè)管理人員的“法官”地位沒有確定。這主要來自兩方面的壓力：一是來自職工的壓力。如有的技術(shù)人員，搞工藝設(shè)計時對安全設(shè)要求不嚴(yán)，似乎只要安全人員點(diǎn)頭就有“安全感”，更有甚者工程完工驗收時，還要安全人員幫他“安全”，來一個安全人員簽字，使自書的工藝設(shè)計“高枕無憂”，這是一種不道德的行為，是對自己工作質(zhì)量不負(fù)責(zé)任的體現(xiàn)。其實(shí)，干什么工作，哪里最危險，只有在具體崗位上的人員最清楚，安全管理人員不是幫你“安全”，而是檢查、督促你是否落實(shí)好安全措施，是否履行好自己的安全生產(chǎn)責(zé)任制；二是來自領(lǐng)導(dǎo)的壓力。不少單位領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的評價只看結(jié)果不看過程，使一部分敢于管理付出較多而遭誤解的安全員心寒，只好明哲保身，出了事故不問青紅皂白，首先拿安全人員“開刀”。其實(shí)這種做法是不對的，這好似公安人員抓到犯罪分子，而首先遭到判刑一樣，是不能履行好自己分內(nèi)職責(zé)的。
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有待提高職工安全知識與技能（6）

??? 各類事故預(yù)防的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)放在安全技術(shù)措施上，當(dāng)安全技術(shù)措施解決不了問題時，則要把強(qiáng)化安全操作者的安全意識，按操作規(guī)程操作作為事故預(yù)防的重要手段。

??? “沒有規(guī)矩不成方圓”。一切不符合生產(chǎn)實(shí)際的規(guī)章制度都必須廢除，要根據(jù)科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)工藝發(fā)展的需要，重新建立起能切實(shí)保障員工生命安全的規(guī)章制度，并真正落實(shí)到行動上，才能真正起到規(guī)范員工操作行為的作用。

??? 隨著企業(yè)“下崗分流”的實(shí)施，在企內(nèi)部不可避免地存在著“一人多崗”的情況，若一旦出現(xiàn)什么異常情況，職工不能及時發(fā)現(xiàn)、制止和解決，勢必會釀成惡果，這無形中增添了安全生產(chǎn)的風(fēng)險。企業(yè)必須要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心，強(qiáng)化培訓(xùn)，增強(qiáng)其防范事故的能力。特別是要教會重點(diǎn)要害崗位上的職工，要從理論上弄懂所在崗位工藝反應(yīng)原理、工藝流程、設(shè)備構(gòu)造及操作特點(diǎn)等。要教會職工在實(shí)踐中多動腦筋，要善于積累操作經(jīng)驗，找出時間短、效果好的操作方法。同時，要吸取同類典型事故案例的教訓(xùn)，提高自身的安全素質(zhì)。良好的安全技術(shù)技能能使職工不慌不亂，果斷正確地處理每一個異常問題，使應(yīng)急處理能力恰到好處，根本上防止事故的發(fā)生。