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安全生產(chǎn)管理的“三化”、“兩保證”、“一提高”

  
評(píng)論: 更新日期:2012年03月24日

  中國(guó)建筑第二工程局中南分公司2000年進(jìn)駐南寧建筑市場(chǎng),先后承建南寧電子科技廣場(chǎng)、太陽(yáng)廣場(chǎng)、金朝陽(yáng)民族商場(chǎng)二期、南寧萬(wàn)達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)等幾個(gè)大中型工程的施工,逐步以重質(zhì)量、重安全、重工期、重環(huán)保在南寧建筑市場(chǎng)贏得了一定社會(huì)信譽(yù)。

  2002年太陽(yáng)廣場(chǎng)工程獲廣西壯族自治區(qū)及南寧市雙優(yōu)安全文明工地、2003年南寧金朝陽(yáng)民族商場(chǎng)二期工程通過市安全文明工地評(píng)比、2004年度欽州賽格新時(shí)代廣場(chǎng)工程再度榮獲廣西區(qū)及欽州市雙優(yōu)安全文明工地。綜合幾年來企業(yè)安全生產(chǎn)管理的經(jīng)驗(yàn),可簡(jiǎn)要?dú)w納為“三化”(制度化、目標(biāo)化、技術(shù)化)、“兩保證”(組織機(jī)構(gòu)保證、安全投入保證)、“一提高”(提高環(huán)境意識(shí),加強(qiáng)CI建設(shè))。

  一、安全管理的“三化”

  1、安全管理目標(biāo)化
  目標(biāo)化管理是現(xiàn)代管理學(xué)中一種有效的管理藝術(shù)。本企業(yè)在項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)階段即明確了項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工及環(huán)境管理的目標(biāo),并將這個(gè)總目標(biāo)細(xì)化為各施工階段安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。安全管理目標(biāo)以文件發(fā)放、安全交底、三級(jí)教育等形式進(jìn)行宣傳,并建立“安全生產(chǎn)文明施工獎(jiǎng)罰辦法”,明確規(guī)定獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰掛鉤,有效的激勵(lì)了作業(yè)人員安全意識(shí),調(diào)動(dòng)了施工隊(duì)伍加強(qiáng)安全生產(chǎn)、文明施工的積極性??梢哉f各個(gè)階段性安全文明施工目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),是本企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、體現(xiàn)以人為本、最終獲得“安全文明工地”的一個(gè)個(gè)里程碑。

  2、安全管理制度化
  制度化建設(shè)是本企業(yè)安全文明施工管理的一大特色,也是本企業(yè)項(xiàng)目管理的總體特征。企業(yè)在生產(chǎn)過程中總結(jié)并完善了“安全例會(huì)制度、安全檢查制度、安全技術(shù)交底制度、安全驗(yàn)收制度、安全持證上崗制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度、教育與培訓(xùn)制度、工傷事故報(bào)告制度”等八大安全專項(xiàng)制度,保證了整個(gè)安全管理過程“有章可循、有法可依”。

  在這八大基本制度中,《安全生產(chǎn)責(zé)任制》的建立是項(xiàng)目安全監(jiān)督工作的根本保證。為使安全文明施工成為一項(xiàng)全員參與、人人關(guān)心的大事,分公司及項(xiàng)目經(jīng)理部編制詳盡的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確規(guī)定了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和施工隊(duì)伍應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)?!栋踩a(chǎn)責(zé)任制》從制度上將“管生產(chǎn)”與“管安全”結(jié)合起來,從而作到了責(zé)任明確、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管、確保安全。

  3、安全管理技術(shù)化
  根據(jù)城市建設(shè)中臨街建筑多、施工場(chǎng)地有限、高層/超高層建筑安全管理難度大等特點(diǎn),為了從根本上保證安全防護(hù)措施的有效性,本企業(yè)項(xiàng)目安全管理上突出了“技術(shù)化”這一特點(diǎn)。項(xiàng)目各部門加強(qiáng)《建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》的學(xué)習(xí),并在施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案中加強(qiáng)安全技術(shù)措施的編制。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)編制《深基坑支護(hù)措施》、《臨邊、洞口防護(hù)措施》、《雨季施工措施》、《施工用電安全措施》等專項(xiàng)安全措施;塔吊及施工電梯附墻連接、懸挑式外架、物料平臺(tái)等均經(jīng)過設(shè)計(jì)計(jì)算;安全防護(hù)棚、人行通道均有加工圖及安全指示;基本上做到所有安全措施均有設(shè)計(jì)、均有施工圖,在安全措施編制過程均盡可能詳細(xì)的考慮了現(xiàn)場(chǎng)的可操作性,并以技術(shù)人員為主組織專項(xiàng)安全技術(shù)交底?;緦?shí)現(xiàn)了安全管理的技術(shù)化。

  二、安全管理的“兩保證”

  1、組織機(jī)構(gòu)保證
  企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理部均成立了安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組,項(xiàng)目管理中建立“項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)→安全主任→各職能部門→施工班組”的四級(jí)安全管理體系,項(xiàng)目經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo),安全責(zé)任級(jí)級(jí)細(xì)化;架工、大型機(jī)械、施工用電等與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的工種配置專業(yè)管理人員;從組織機(jī)構(gòu)上保證安全管理的力度。

  2、安全投入保證
  確保安全投入是安全措施落實(shí)到實(shí)處的前提和關(guān)鍵。本企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門每年編制年度安全投入預(yù)算、并組織項(xiàng)目編制項(xiàng)目安全經(jīng)費(fèi)預(yù)算。項(xiàng)目開工伊始經(jīng)理部即在成本測(cè)算中綜合考慮了安全投入這項(xiàng)預(yù)算,并隨著工程進(jìn)度陸續(xù)投入,??顚S?,確保了安全防護(hù)措施的實(shí)施。施工生產(chǎn)過程中,項(xiàng)目每月均據(jù)實(shí)填報(bào)《安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳》,作為企業(yè)專項(xiàng)管理經(jīng)費(fèi)進(jìn)行報(bào)統(tǒng)。

  三、安全管理的“一提高”(提高環(huán)境保護(hù)及職業(yè)健康意識(shí),加強(qiáng)CI建設(shè))
  我局是通過了GB/T19001-2000 idt ISO9001:2000質(zhì)量管理體系、GB/T24001-1996 idt ISO14001:1996環(huán)境管理體系及GB/T28001-2001職業(yè)健康與安全管理體系認(rèn)證的總承包特級(jí)企業(yè),局總部發(fā)布了“質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康與安全整合型管理體系文件”,將環(huán)境管理及職業(yè)健康與安全管理列入項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容。在局“以人為本、誠(chéng)信守法,預(yù)防為主、不斷進(jìn)取,營(yíng)造綠色安全環(huán)境、提供滿意建造服務(wù)“的管理方針指導(dǎo)下,各個(gè)項(xiàng)目均編制專項(xiàng)《環(huán)境管理策劃書》、《職業(yè)健康安全管理計(jì)劃書》,對(duì)噪聲控制、粉塵控制、固體廢棄物遺灑、污水排放等環(huán)境保護(hù)及本項(xiàng)目施工過程中的職業(yè)健康安全控制作了專門規(guī)定;并在勞務(wù)分包合同、材料供應(yīng)合同中對(duì)相關(guān)方可能造成環(huán)境污染及影響職業(yè)健康安全的行為進(jìn)行控制。以制度、文件學(xué)習(xí)、檢查整改等促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)文明施工。

  施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容場(chǎng)貌是關(guān)系企業(yè)形象、保證文明施工的重要大事,本企業(yè)在工程安全生產(chǎn)、文明施工中嚴(yán)格執(zhí)行中建總公司CI形象建設(shè)要求,規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)生活環(huán)境、相關(guān)標(biāo)識(shí),注重宣傳中建總公司《理念識(shí)別規(guī)范手冊(cè)》、《員工行為規(guī)范手冊(cè)》,使員工在意識(shí)形態(tài)上對(duì)企業(yè)形象、文明施工加以重視。

  “安全生產(chǎn)、文明施工”是建筑施工企業(yè)一個(gè)永恒的話題,“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”是每一個(gè)建筑人的不可推卸的責(zé)任。我們?nèi)〉玫臉s譽(yù)是對(duì)過去的肯定,在以后的工程項(xiàng)目管理中,我公司將嚴(yán)格遵守國(guó)家及地方政府的有關(guān)規(guī)定,將安全生產(chǎn)、文明施工管理提高一個(gè)新臺(tái)階。

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