工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、分析和實(shí)施的全過程都存在不能預(yù)先確定的內(nèi)部和外部的干擾因素,這種干擾因素稱為工程風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)是隨機(jī)的,比如:工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的隨機(jī)性;風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)開展和持續(xù)時(shí)間的隨機(jī)性;在風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)持續(xù)時(shí)間內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)損失的隨機(jī)性,若不加以控制,風(fēng)險(xiǎn)的影響將會(huì)擴(kuò)大,甚至引起整個(gè)工程的中斷或報(bào)廢。我國的許多工程項(xiàng)目,由于風(fēng)險(xiǎn)造成的損失是觸目驚心的,特別在國際工程承包領(lǐng)域,風(fēng)險(xiǎn)常常是項(xiàng)目失敗的主要原因之一,因此在現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理中,風(fēng)險(xiǎn)的控制已成為研究的熱點(diǎn)之一。
在項(xiàng)目管理中,風(fēng)險(xiǎn)管理屬于一種高層次的綜合性管理工作,它是分析和處理由不確定性產(chǎn)生的各種問題的一整套方法,包括風(fēng)險(xiǎn)的辯識、風(fēng)險(xiǎn)的估計(jì)及風(fēng)險(xiǎn)的控制。風(fēng)險(xiǎn)管理是近20年發(fā)展起來的綜合性邊緣學(xué)科,風(fēng)險(xiǎn)分析的大部分內(nèi)容是關(guān)于技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和可靠性工程問題,而關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的量度及定量分析的技術(shù)方法幾乎是空白。因此,風(fēng)險(xiǎn)管理仍是一門不完善和不成熟的學(xué)科。
1、工程風(fēng)險(xiǎn)因素的辯識與分類
建設(shè)工程項(xiàng)目是復(fù)雜的開放系統(tǒng),長期以來,工程風(fēng)險(xiǎn)的研究一直沿用分析方法和模擬方法。由于項(xiàng)目的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目本身的動(dòng)態(tài)性及外界干擾的復(fù)雜性,在構(gòu)造問題的結(jié)構(gòu)與變量的相互關(guān)系時(shí),分析方法與模擬方法均起不到預(yù)期的指導(dǎo)作用,風(fēng)險(xiǎn)因素間的影響關(guān)系及所引起的后果均得不到確切表示。工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素錯(cuò)綜復(fù)雜,可以從項(xiàng)目環(huán)境、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)及項(xiàng)目主體等不同側(cè)面進(jìn)行分類,為了便于風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)的防范處理,筆者從工程風(fēng)險(xiǎn)是否可以計(jì)量的角度對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類,以確定哪些風(fēng)險(xiǎn)可以作定量分析,哪些只能作定性分析,哪些可以作定性與定量相結(jié)合的分析,以便為不同風(fēng)險(xiǎn)的防范采取相應(yīng)的對策。
從性質(zhì)上分析,可計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)屬于技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn),是常規(guī)性的不可避免的風(fēng)險(xiǎn),包括地質(zhì)地基條件、材料供應(yīng)、設(shè)備供應(yīng)、工程變更、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)與施工等造成的風(fēng)險(xiǎn);非計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)屬于非技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn),發(fā)生的概率較小,是非常規(guī)性風(fēng)險(xiǎn),包括經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、不可抗力風(fēng)險(xiǎn)、組織協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)等。
工程合同包含著多種難以界定的變量因素,這些因素都能構(gòu)成項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。從性質(zhì)上分析,合同風(fēng)險(xiǎn)屬于非技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn),但工程合同中包含了大量的技術(shù)性條款。因此,對工程合同的風(fēng)險(xiǎn)分析既有定量分析又有定性分析。