?。ㄈ﹪栏褓|(zhì)量責任制度。質(zhì)量責任，重如泰山。確保工程質(zhì)量，必須建立層層負責的質(zhì)量責任制，這是工程質(zhì)量的組織保證。多年的實踐證明，責任不落實到人，說多少也是空的。質(zhì)量責任制度的內(nèi)容要嚴密，執(zhí)行要嚴格，關鍵是質(zhì)量責任一定要落實到人。項目法人代表投資者的利益，對工程質(zhì)量負全責。要大力推行建設項目法人責任制?？辈臁⒃O計、施工、材料設備供應、監(jiān)理部門按照業(yè)務分工，對工程質(zhì)量涉及的各個環(huán)節(jié)負責，并將責任分解到人頭。所有領導責任人，項目法人代表，勘察設計、施工、材料設備供應、監(jiān)理等單位負責人，按照職責對經(jīng)手的工程質(zhì)量負終身責任，如果出現(xiàn)質(zhì)量問題，不管走到哪里，都要追究其責任。

　?。ㄋ模└倪M政府的質(zhì)量監(jiān)督。建筑產(chǎn)品是特殊商品，事關社會公眾利益，要堅定不移地搞好政府對工程質(zhì)量的監(jiān)督。在質(zhì)量問題上，政府的職責除了制定法規(guī)、制度、標準之外，主要是加強監(jiān)督。質(zhì)監(jiān)部門要把重點放在既監(jiān)督工程的質(zhì)量又要對建設各方主體的質(zhì)量行為實施監(jiān)督，特別是對強制性技術規(guī)范的執(zhí)行，對工程結構和基礎質(zhì)量要進行重點監(jiān)督和檢查。要認真堅持質(zhì)量系統(tǒng)管理，執(zhí)行好分階段核驗的辦法，積極探索和完善政府監(jiān)督的方式，研究監(jiān)督的手段和程序如何有機地結合，做到檢查儀器和外觀檢驗相結合，監(jiān)督與檢查相結合。

　?。ㄎ澹﹪栏窆こ瘫O(jiān)理制度。建設工程監(jiān)理制是《建筑法》明確提出的一項保障工程質(zhì)量的制度措施。工程監(jiān)理是受項目法人委托，對施工進行全過程、全方位監(jiān)督，確保工程質(zhì)量的重要制度。要通過競爭，選擇合格的監(jiān)理隊伍擔當監(jiān)理任務，對重大工程的重點部位，可聘請知名度高、有信譽、有經(jīng)驗的國外監(jiān)理公司參與工程監(jiān)理。要認真執(zhí)行《建筑法》，充分發(fā)揮監(jiān)理機構的作用，把工程監(jiān)理的責任落到實處，強化有執(zhí)業(yè)資格的個人在質(zhì)量管理監(jiān)督中的責任。監(jiān)理單位要認真履行職責，不但要對項目法人負責，還要對社會負責，對進入建筑市場的材料嚴格進行抽檢，并執(zhí)行責任人簽字制度，切實防止劣質(zhì)建筑材料混入市場。

　?。┮揽靠茖W技術，加強教育培訓，提高隊伍素質(zhì)。要積極推廣使用新技術、新材料和新工藝。依靠科技進步，有效解決工程質(zhì)量通病。定期公布推廣應用和淘汰的技術、工藝、設備、材料目標，及時修改質(zhì)量和設計標準。組織對工程質(zhì)量關鍵技術的科研攻關。加強對工程建設隊伍的教育和培訓，不斷提高隊伍的技術素質(zhì)和職業(yè)道德水平。特別要重視對項目經(jīng)理和技術工人的培訓，推行持證上崗制度，做到先培訓、后上崗。

　?。ㄆ撸﹫詻Q懲治腐敗，防止資金流失。大量事實證明，工程質(zhì)量事故，往往同腐敗行為有關。針對當前工程建設領域經(jīng)濟犯罪較為集中的現(xiàn)象，對國家建設項目要進行認真的稽查、審計，堅決打擊工程建設中的腐敗行為。充分發(fā)揮重大項目稽查特派員的作用。要大力整頓建設市場，增強建設工程交易活動的公開性和透明度，進一步加強社會輿論監(jiān)督，對重大質(zhì)量事故、腐敗現(xiàn)象和工程隱患，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，即刻暴光。要建立重大項目違規(guī)問題舉報制度，在全社會對劣質(zhì)工程形成強大的輿論壓力。要完善工程建設的有關法律法規(guī)，強化執(zhí)法監(jiān)督。對侵吞國家財富的各種蛀蟲和不法之徒，必須依法嚴懲。

　　（八）鞏固建筑市場執(zhí)法檢查成果，繼續(xù)搞好治理整頓，確保建筑市場規(guī)范有序。近幾年來，我市開展了三次大規(guī)模的建筑市場治理整頓，特別是去年開展的建筑市場執(zhí)法大檢查，取得了明顯成效，統(tǒng)一開放、公開競爭、規(guī)范有序的建筑市場秩序正在形成。但是，受地方保護、行業(yè)壟斷以及市場不完善、市場主體發(fā)育不平衡和工程建設領域腐敗現(xiàn)象等因素的影響，我市的建筑市場還有待于堅持不懈地培育、完善和整頓。要著力解決地方保護、行業(yè)壟斷等問題，強化全市統(tǒng)一的有形建筑市場建設。各部門、各行業(yè)的建設項目都應進入有形建筑市場，實行公開、公正、公平競爭、擇優(yōu)招標。嚴禁在同一經(jīng)營實體或同一行政單位內(nèi)部設計、施工、監(jiān)理“一條龍”作業(yè)。進一步規(guī)范建設市場執(zhí)法主體行為。市縣兩級建設行政主管部門要嚴格執(zhí)法，認真貫徹落實有關工程質(zhì)量的政策和法規(guī)，并加強執(zhí)法人員法律、法規(guī)和政治、業(yè)務培訓，建設一支政治合格、業(yè)務過硬、執(zhí)法公正、紀律嚴明的執(zhí)法隊伍。

　?。ň牛┮允袌鰹閷?，以政策激勵為手段，引導建筑業(yè)企業(yè)努力爭創(chuàng)精品工程。市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟，“優(yōu)勝劣汰，適者生存”是自然界的規(guī)律，同樣也是企業(yè)生存的法則。對建筑施工企業(yè)來說，建筑市場是一個激烈競爭的市場，建筑產(chǎn)品又是一種特殊的商品，每個企業(yè)既要樹立強烈的競爭意識，發(fā)展意識，又要樹立牢固的質(zhì)量觀念，靠質(zhì)量贏得競爭，靠競爭加快發(fā)展。在工程建設中，建筑施工企業(yè)要樹立一種強烈的責任意識，樹立“產(chǎn)品就是人品”的觀念，“老老實實做人，結結實實蓋樓”，堅決杜絕“豆腐渣”工程。為鼓勵施工企業(yè)多創(chuàng)精品工程，我市出臺了《衡水市建筑業(yè)企業(yè)爭創(chuàng)精品工程獎勵辦法》，其目的就是提高全市建筑業(yè)企業(yè)重質(zhì)量、創(chuàng)精品的意識，調(diào)動企業(yè)爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程的主動性和積極性，多創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，不斷把企業(yè)做大、做強，使之成為全市國民經(jīng)濟的重要發(fā)展支柱，為全面建設小康社會做出較大的貢獻。