筆者認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)煤礦安全的關(guān)鍵在現(xiàn)場(chǎng),根基在班組,核心是員工。近年來,我們圍繞國家安監(jiān)總局、國家煤礦安監(jiān)局的要求,用科學(xué)理論指導(dǎo)安全實(shí)踐,精心打造“員工三能力、崗位四達(dá)標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)五規(guī)范”系統(tǒng)工程,實(shí)現(xiàn)了班組安全管理的六大轉(zhuǎn)變。集團(tuán)公司成立三年來,百萬噸死亡率連年控制在1以下、重大事故得到有效遏制、安全基礎(chǔ)工作明顯加強(qiáng),職業(yè)健康安全狀況逐年好轉(zhuǎn),企業(yè)安全生產(chǎn)呈現(xiàn)良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一、實(shí)施員工安全素質(zhì)工程,提高員工“三種能力”
首先培養(yǎng)員工的“事前預(yù)防能力”。近年來我們?cè)诟鞯V井大張旗鼓地開展了“一種預(yù)算、兩種警示、三確認(rèn)三不準(zhǔn)和五單示范教練”活動(dòng)?!耙环N預(yù)算”是開展了健康安全全面預(yù)算教育,透過事故算個(gè)人健康和家庭幸福賬,算企業(yè)損失和班組個(gè)人損失賬,算單位政治影響賬,算社會(huì)和諧賬,助大家辨安危之理,明幸福之道?!皟煞N警示”是開展安全警示日和安全警示教育活動(dòng)。各礦自行確定安全警示日及活動(dòng)內(nèi)容;公司每年組織事故案例巡回展,做到警鐘常鳴、常備不懈。“三確認(rèn)三不準(zhǔn)”是班前會(huì)確認(rèn)員工是否飲酒和情緒不佳,發(fā)現(xiàn)異常者不準(zhǔn)下井;入井前確認(rèn)勞保用品佩帶是否符合要求,不符合者不準(zhǔn)下井;開工前確認(rèn)機(jī)、物、環(huán)是否安全可靠,安全隱患是否排除,隱患不排除不準(zhǔn)開工,然后生產(chǎn)過程中再確認(rèn)?!拔鍐问痉督叹殹笔峭ㄟ^中層管理人員在工作現(xiàn)場(chǎng)對(duì)員工的不當(dāng)操作進(jìn)行“單教、單學(xué)、單練、單考、單查”,培養(yǎng)員工正規(guī)操作習(xí)慣和操作技能,提高員工預(yù)防事故能力。
其次培訓(xùn)員工的“緊急狀態(tài)處置能力”。即培養(yǎng)員工具備現(xiàn)場(chǎng)“觀測(cè)、果斷、排除”能力。“觀測(cè)”是通過召開事故案例分析會(huì)和開展“我談身邊驚險(xiǎn)事例”座談會(huì)等方式,培養(yǎng)員工對(duì)作業(yè)環(huán)境隱患及險(xiǎn)情預(yù)兆的認(rèn)知能力;“果斷”是通過列出種種緊急狀態(tài)下正確避險(xiǎn)方法,培養(yǎng)員工對(duì)可能發(fā)生的傷害敢于正確果斷處置;“排除”是在保證生命健康安全的前提下,告訴員工在什么情況下,采取什么手段和方式對(duì)發(fā)生的險(xiǎn)情進(jìn)行排除。為提高員工的現(xiàn)場(chǎng)處置“三種能力”,集團(tuán)公司出資一百多萬元設(shè)計(jì)并制作了50集有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的安全培訓(xùn)宣教片,利用班前會(huì)、培訓(xùn)日、電子屏等多種場(chǎng)合進(jìn)行宣教。同時(shí),我們還運(yùn)用“班前一道題,現(xiàn)場(chǎng)五分鐘”安全培訓(xùn)法加深記憶,并針對(duì)各工種崗位可能發(fā)生的險(xiǎn)情,提前制訂應(yīng)急預(yù)控程序。提前向員工貫徹;貫徹環(huán)節(jié)做到人人簽字,實(shí)施環(huán)節(jié)做到人人會(huì)干。
再是鍛煉員工的“自救互救能力”。我們重點(diǎn)強(qiáng)化了“訓(xùn)練、演習(xí)、報(bào)告”制度?!坝?xùn)練”就是對(duì)全員進(jìn)行準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練,對(duì)新上崗和轉(zhuǎn)崗的員工進(jìn)行自救器和消防器材使用訓(xùn)練、對(duì)醫(yī)療救護(hù)知識(shí)進(jìn)行訓(xùn)練等;“演習(xí)”就是定期對(duì)員工進(jìn)行避災(zāi)演習(xí),使每一位員工在井下都熟知自身所在工作地點(diǎn)的避災(zāi)線路,并在員工培訓(xùn)過程中針對(duì)各工種的應(yīng)急逃生進(jìn)行專門的考試;“報(bào)告”就是讓員工在各類事故發(fā)生后要做到在第一時(shí)間內(nèi)向相關(guān)部門及時(shí)報(bào)告,同時(shí)采取有效措施,防止事態(tài)的擴(kuò)大或蔓延。并經(jīng)常組織集團(tuán)公司總醫(yī)院大夫,到各礦巡回進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)工傷急救知識(shí)培訓(xùn),提高院前急救的效果。
二、推行“四標(biāo)”管理,追求人、機(jī)、環(huán)、管的有機(jī)統(tǒng)一
突出班組長(zhǎng)安全素質(zhì)達(dá)標(biāo)。班組長(zhǎng)作為“兵頭將尾”,站在現(xiàn)場(chǎng)管理的最前沿,肩負(fù)著指揮控制班組安全生產(chǎn)的重任。因此,我們?cè)诎嘟M長(zhǎng)管理上,從建立班組長(zhǎng)“動(dòng)態(tài)管理”、“教育培訓(xùn)”、“業(yè)績(jī)激勵(lì)”三種機(jī)制入手,確保班組長(zhǎng)安全素質(zhì)達(dá)標(biāo)。動(dòng)態(tài)管理上,我們制訂了《班組長(zhǎng)聘用管理?xiàng)l例》,在班組長(zhǎng)的選拔任用上,堅(jiān)持以安全素質(zhì)為首選標(biāo)準(zhǔn)。在班組長(zhǎng)的日常管理上,將班組長(zhǎng)作為一級(jí)組織進(jìn)行管理,建立了班組長(zhǎng)檔案,定期對(duì)班組長(zhǎng)進(jìn)行測(cè)評(píng)打分。在教育培訓(xùn)上,集團(tuán)公司每年都要對(duì)班組長(zhǎng)進(jìn)行一次系統(tǒng)培訓(xùn),各礦井每月都要抽出一天時(shí)間,脫產(chǎn)召開班組長(zhǎng)座談會(huì)進(jìn)行交流,并把每年的10月9日定為“班組長(zhǎng)活動(dòng)日”,召開大型經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),大力表彰優(yōu)秀班組長(zhǎng)。對(duì)有培養(yǎng)前途的班組長(zhǎng)還要選送到高一級(jí)院校深造。在業(yè)績(jī)激勵(lì)方面,政治上關(guān)心、培養(yǎng),在發(fā)展黨員、選拔后備干部上優(yōu)先考慮優(yōu)秀班組長(zhǎng);提高班組長(zhǎng)安全崗位津貼標(biāo)準(zhǔn);對(duì)農(nóng)合制性質(zhì)的班組長(zhǎng)優(yōu)先續(xù)簽勞動(dòng)合同;對(duì)實(shí)現(xiàn)全年“三無”的優(yōu)秀班組長(zhǎng)披紅帶花,并把彩電、電動(dòng)車等獎(jiǎng)品敲鑼打鼓送到家。
注重員工安全裝備達(dá)標(biāo)。我們?yōu)槊總€(gè)班組長(zhǎng)配備了便攜式瓦斯監(jiān)測(cè)儀,為采區(qū)的班組長(zhǎng)配備了壓力表和卡尺,在部分礦井配備了井下小靈通。推廣使用了雙燈泡礦燈,對(duì)礦燈、安全帽、工作服引入物流管理,進(jìn)行了統(tǒng)一編碼,實(shí)行一人一碼制,通過編碼記錄,詳細(xì)記載礦工升入井信息。加大礦工勞保用品的防護(hù)能力,為員工配備新款的防砸礦靴和帶有熒光顯示的工作服。我們還在井口設(shè)立了礦嫂服務(wù)站,對(duì)礦工的工作服實(shí)行統(tǒng)一管理,保證每一名工人每一次下井時(shí)都能穿上干凈、舒適的工作服。
確保崗位安全環(huán)境達(dá)標(biāo)。幾年來,我們先后對(duì)礦井的五大系統(tǒng)進(jìn)行了改造,大力開展了精品工程建設(shè),為班組環(huán)境達(dá)標(biāo)創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。其次,強(qiáng)化了“一通三防”管理。13個(gè)生產(chǎn)礦井全部安裝使用了瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝備,與集團(tuán)公司聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了安全信息的網(wǎng)絡(luò)化。采用“移動(dòng)式風(fēng)水炮彈”等綜合防塵措施,使產(chǎn)塵率降低了65%,從硬件上保證了崗位安全環(huán)境達(dá)標(biāo)。對(duì)三個(gè)瓦斯突出礦井的架線機(jī)車全部更換為防爆蓄電池機(jī)車。我們引進(jìn)具有世界先進(jìn)水平的礦井制冷系統(tǒng),給工作面和掘進(jìn)頭降溫,為員工創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。
強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理達(dá)標(biāo)。我們提出了現(xiàn)場(chǎng)“五達(dá)標(biāo)”要求,即“現(xiàn)場(chǎng)制度達(dá)標(biāo)(四圖一表:巷道布置圖、巷道平面圖、斷面爆破圖、避災(zāi)路線圖和正規(guī)循環(huán)作業(yè)表)、環(huán)境安全達(dá)標(biāo)、設(shè)備完好達(dá)標(biāo)、操作程序達(dá)標(biāo)、工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)”。圍繞五個(gè)達(dá)標(biāo),我們采取了用4E標(biāo)準(zhǔn)、“6S”管理保制度和環(huán)境達(dá)標(biāo);用安全確認(rèn)制保設(shè)備達(dá)標(biāo);用準(zhǔn)軍事化的執(zhí)行力和服從力保證按程序施工和嚴(yán)格正規(guī)操作,保操作程序達(dá)標(biāo);用動(dòng)態(tài)管理、過程確認(rèn)和嚴(yán)格質(zhì)量驗(yàn)收保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。