勞動(dòng)安全監(jiān)督檢查實(shí)施辦法
評(píng)論: 更新日期:2014年04月01日
??????? 第二十五條? 向安全委員會(huì)匯報(bào)制度
??????? 各級(jí)安全監(jiān)督檢查部門(mén),要定期向本單位安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)安全工作中的重大事項(xiàng)、安全生產(chǎn)情況分析、實(shí)施安全獎(jiǎng)懲的建議、權(quán)限內(nèi)的事故報(bào)告的審批,在安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組的綜合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展安全監(jiān)督檢查工作。
??????? 第二十六條? 內(nèi)業(yè)資料管理制度
??????? 內(nèi)業(yè)資料涉及到各級(jí)安全監(jiān)督檢查部門(mén)工作業(yè)務(wù)范圍和工作情況的依據(jù),必須按要求認(rèn)真作好內(nèi)業(yè)資料的填寫(xiě)、積累,并將安全監(jiān)督通知書(shū)、安全監(jiān)察記錄,以及各項(xiàng)安全措施制度、各類(lèi)人員安全生產(chǎn)的責(zé)任制、安全報(bào)表、總結(jié)等資料分別保存、備查。
???????????????? 第五章???? 傷亡事故的報(bào)告和調(diào)查處理
??????? 第二十七條? 凡發(fā)生因工 傷亡事故(含急性職業(yè)中毒),按照國(guó)務(wù)院有關(guān)企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定及時(shí)報(bào)告,配合地方有關(guān)部門(mén)組成事故調(diào)查組,按照“三不放過(guò)”(原因分析不清不放過(guò),本人和群眾沒(méi)受到教育不放過(guò),沒(méi)有落實(shí)防范措施不放過(guò))的原則,認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查、分析、處理。
??????? 第二十八條? 企業(yè)內(nèi)部傷亡事故分級(jí)調(diào)查處理的規(guī)定
??????? 1、輕傷1-2人事故,由工程隊(duì)(段、車(chē)間)領(lǐng)導(dǎo)主持調(diào)查處理,15日內(nèi)提出事故調(diào)查處理報(bào)告,報(bào)上一級(jí)安全監(jiān)督檢查部門(mén)審批結(jié)案。
??????? 2、重傷事故,死亡1-2人事故,由子、分公司(工程處)領(lǐng)導(dǎo)主持調(diào)查處理,30日(特殊情況60日)內(nèi)提出事故調(diào)查處理報(bào)告,報(bào)送當(dāng)?shù)厥鹿侍幚碇鞴懿块T(mén),同時(shí)報(bào)上一級(jí)安全監(jiān)督檢查部門(mén)審批結(jié)案。
??????? 3、多人傷亡事故、死亡3人及以上事故,由集團(tuán)有限公司領(lǐng)導(dǎo)主持調(diào)查處理,30日(特殊情況90日)內(nèi)提出事故調(diào)查處理報(bào)告,報(bào)送當(dāng)?shù)厥鹿侍幚碇鞴懿块T(mén),同時(shí)報(bào)上一級(jí)安全監(jiān)督檢查部門(mén)審批結(jié)案。
??????? 4、集團(tuán)有限公司工程指揮部(經(jīng)理部)參加重傷及以上傷亡事故的調(diào)查處理。
??????? 5、上一級(jí)安全監(jiān)督檢查部門(mén)對(duì)事故單位的調(diào)查處理報(bào)告中事故經(jīng)過(guò)、原因分析、處理意見(jiàn)的不妥之處,有提出意見(jiàn)、建議、糾正權(quán)。
??????? 第二十九條? 事故調(diào)查組成員及職責(zé)
??????? 1、事故調(diào)查組成員應(yīng)符合下列條件:
??????? A、具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專(zhuān)長(zhǎng);
??????? B、與所發(fā)生事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。
??????? 2、事故調(diào)查組的職責(zé):
??????? A、查明事故發(fā)生的詳細(xì)經(jīng)過(guò)、直接原因及主要原因和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況。
??????? B、確定事故責(zé)任者(直接責(zé)任者、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、主要責(zé)任者),提出對(duì)責(zé)任者的處理意見(jiàn)。
??????? C、提出預(yù)防同類(lèi)事故的防范措施。
??????? D、寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。
??????? 第三十條? 事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位、部門(mén)、人員調(diào)查有關(guān)情況,查閱、索取有關(guān)資料,任何單位、部門(mén)、人員不得拒絕。事故調(diào)查組提出的預(yù)防同類(lèi)事故的防范措施,由發(fā)生事故的單位負(fù)責(zé)組織落實(shí),上一級(jí)安全監(jiān)督檢查部門(mén)負(fù)責(zé)檢查落實(shí)情況。
??????? 第三十一條? 傷亡事故報(bào)告
??????? 1、輕傷事故發(fā)生后,48小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)到集團(tuán)有限公司安質(zhì)部。
??????? 2、重傷事故發(fā)生后,24小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)到集團(tuán)有限公司安質(zhì)部。
??????? 3、多人傷亡或死亡事故發(fā)生后,12小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)到集團(tuán)有限公司安質(zhì)部。
??????? 4、重大傷亡事故發(fā)生后,6小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)到集團(tuán)有限公司安質(zhì)部。
??????? 5、用電話、電傳的方式逐級(jí)上報(bào)的內(nèi)容:事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位、傷亡者姓名、性別、年齡、職務(wù)、入路時(shí)間、籍貫、家庭現(xiàn)住址、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、初步分析的原因、現(xiàn)場(chǎng)控制情況。
??????? 6、既有線施工中發(fā)生影響行車(chē)安全或造成停車(chē)的事故,無(wú)論何種原因,必須迅速逐級(jí)上報(bào)到集團(tuán)有限公司安質(zhì)部;報(bào)告事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)處理情況。
??????? 第三十二條? 傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告
??????? 1、傷亡事故統(tǒng)計(jì)快報(bào),是指下級(jí)安全監(jiān)督檢查部門(mén)用電話或電傳,向上級(jí)安全監(jiān)督部門(mén)報(bào)告,本單位每月、年度傷亡事故統(tǒng)計(jì)結(jié)果。
??????? 2、每月6日前,集團(tuán)有限公司安質(zhì)部向總公司安質(zhì)處報(bào)告上個(gè)月統(tǒng)計(jì)結(jié)果。
??????? 3、每月4日前,各子、分公司(工程處)、工程指揮部(經(jīng)理部)向集團(tuán)有限公司安質(zhì)部報(bào)告上個(gè)月統(tǒng)計(jì)結(jié)果。
??????? 4、每月2日前,各基層單位向子、分公司(工程處)、工程指揮部(經(jīng)理部)安全監(jiān)督部門(mén)報(bào)告上個(gè)月統(tǒng)計(jì)結(jié)果。
??????? 5、每年元月6日前,集團(tuán)有限公司安質(zhì)部向總公司安質(zhì)處報(bào)告上一年度統(tǒng)計(jì)結(jié)果。
??????? 6、每年元月4日前,各子、分公司(工程處)、工程指揮部(經(jīng)理部)安全監(jiān)督檢查部門(mén)向集團(tuán)有限公司安質(zhì)部報(bào)告上一年度統(tǒng)計(jì)結(jié)果。
??????? 7、每年元月2日前,各基層單位向子、分公司(工程處)、工程指揮部(經(jīng)理部)安全監(jiān)督檢查部門(mén)報(bào)告上一年度統(tǒng)計(jì)結(jié)果。
??????? 8、傷亡事故統(tǒng)計(jì)快報(bào)的內(nèi)容:傷亡事故總件數(shù),輕傷、重傷、死亡人數(shù),事故類(lèi)別,損失工天,損失價(jià)值,傷亡事故原因,事故單位(各種數(shù)字、內(nèi)容應(yīng)與報(bào)表的數(shù)字、內(nèi)容一致)。
??????? 9、統(tǒng)計(jì)報(bào)表的月(年)內(nèi)事故件數(shù)、傷亡人數(shù)等,一律統(tǒng)計(jì)到該月(年)最后一日。傷亡事故統(tǒng)計(jì)快報(bào)后,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)安全監(jiān)督部門(mén)報(bào)送傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
??????? 第三十三條? 單位雇傭的勞務(wù)人員發(fā)生傷亡事故,應(yīng)按職工傷亡事故的規(guī)定報(bào)告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)。協(xié)作隊(duì)伍的發(fā)生傷亡事故,按其單位資質(zhì)和合同規(guī)定的條款進(jìn)行處理,合同規(guī)定的條款內(nèi)容不符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,其傷亡事故由雇傭單位按職工傷亡事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、處理。
??????? 第三十四條? 在國(guó)有道路上發(fā)生機(jī)動(dòng)車(chē)輛交通事故造成人員傷亡時(shí),由單位公安、安全監(jiān)督檢查部門(mén)分別向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告,由單位公安部門(mén)主持,協(xié)助地方交管部門(mén)調(diào)查處理。并將地方交管部門(mén)的責(zé)任認(rèn)定書(shū),抄送同級(jí)安全監(jiān)督檢查部門(mén),由負(fù)事故主要責(zé)任的單位上報(bào)、統(tǒng)計(jì)。施工場(chǎng)地、施工便道上、廠區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛交通事故造成人員傷亡時(shí),由負(fù)事故主要責(zé)任的單位上報(bào)、統(tǒng)計(jì)。
??????? 第三十五條? 勞動(dòng)服務(wù)公司等集體企業(yè)單位,應(yīng)按所在地、行業(yè)隸屬關(guān)系報(bào)告統(tǒng)計(jì)事故。合資企業(yè)按傷亡人員合資前隸屬關(guān)系或合資后的性質(zhì)報(bào)告統(tǒng)計(jì)。駐勤、借用人員發(fā)生因工傷亡事故,由用人單位報(bào)告統(tǒng)計(jì)。
???????????????? 第六章??? 安全監(jiān)督與有關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)配合????????????
??????? 第三十六條? 企業(yè)安全生產(chǎn)工作涉及業(yè)務(wù)部門(mén)較多,要明確分工,互相配合,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行,現(xiàn)將安全監(jiān)督與有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的分工規(guī)定如下:
??????? 1、火災(zāi)、國(guó)有道路交通事故以公安部門(mén)為主,有關(guān)部門(mén)配合處理。
??????? 2、機(jī)電設(shè)備事故,由機(jī)電部門(mén)負(fù)責(zé)處理。機(jī)電設(shè)備事故造成人身傷亡,由安全監(jiān)督部門(mén)會(huì)同機(jī)電部門(mén)共同處理。
??????? 3、汛期水害事故,由施工部門(mén)負(fù)責(zé)處理。因水害事故造成人身傷害,由安全監(jiān)督部門(mén)會(huì)同施工部門(mén)共同處理。
??????? 4、中毒事故,由防疫部門(mén)和安全監(jiān)督部門(mén)共同處理。
??????? 5、各級(jí)安全監(jiān)督檢查人員上崗前的培訓(xùn)、考核、持證工作由勞動(dòng)人事部門(mén)負(fù)責(zé)組織,上崗后的業(yè)務(wù)培訓(xùn)由安全監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)組織。
??????? 6、傷亡事故的善后處理工作由單位的工會(huì)、人事、社保有關(guān)部門(mén)辦理。
??????? 7、施工安全技術(shù)措施、機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程,由施工、機(jī)械部門(mén)負(fù)責(zé)編制下達(dá)。
??????? 8、事故責(zé)任者的懲處由各級(jí)組織、人事部門(mén),按事故調(diào)查處理報(bào)告或上級(jí)批復(fù)決定辦理,紀(jì)委、行政監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)督辦。
??????? 9、計(jì)劃部門(mén)負(fù)責(zé)下達(dá)安全措施費(fèi)使用計(jì)劃,財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)建立安全措施費(fèi)使用帳項(xiàng),機(jī)械、物資、安監(jiān)部門(mén)配合。
??????? 10、安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)提出年度安全生產(chǎn)目標(biāo),并負(fù)責(zé)考核;計(jì)劃部門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)的分解下達(dá),安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)將考核結(jié)果抄送計(jì)劃、人事部門(mén),人事部門(mén)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
??????????? 11、安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織申報(bào)企業(yè)安全資質(zhì)證書(shū),各部門(mén)負(fù)責(zé)提供相關(guān)的佐證資料。
???????????????? 第七章??????? 獎(jiǎng)?????? 懲
???????????? 第三十七條? 集團(tuán)有限公司、子分公司(工程處)、工程指揮部(經(jīng)理部)應(yīng)建立和完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,對(duì)安全生產(chǎn)作出突出貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)發(fā)生事故的單位和有關(guān)責(zé)任者給予必要的經(jīng)濟(jì)和行政處罰,構(gòu)成犯罪的交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
??????????? 第三十八條?? 突破年度安全考核指標(biāo)的單位及事故有關(guān)責(zé)任者,當(dāng)年不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。
??????????? 第三十九條? 隱瞞事故,經(jīng)舉報(bào)查證屬實(shí),對(duì)事故單位及隱瞞事故的相關(guān)責(zé)任人加重處罰。
??????????? 第四十條? 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要積極支持安全監(jiān)督檢查人員的工作,提供必要的工作條件,認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議,努力改進(jìn)和提高安全生產(chǎn)管理水平。對(duì)在安全監(jiān)督檢查工作設(shè)置障礙,故意刁難或打擊報(bào)復(fù)安全監(jiān)督檢查人員行為的,要認(rèn)真追查,嚴(yán)肅處理。
????????????????? 第八章 附 則
??????? 第四十一條? 本《辦法》各條款如與國(guó)家、行業(yè)、上級(jí)勞動(dòng)安全監(jiān)督部門(mén)頒發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定的內(nèi)容相抵觸的,按其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
??????? 第四十二條? 各子、分公司(工程處)、集團(tuán)有限公司所屬各指揮部(經(jīng)理部)可依據(jù)本《辦法》結(jié)合本單位實(shí)際情況,指定實(shí)施細(xì)則。??????
??????????? 第四十三條? 本《辦法》由中鐵三局集團(tuán)有限公司安全質(zhì)量監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。