一、行車安全監(jiān)察組織機構(gòu)
為了維護鐵路行車安全法規(guī)的實施,保證運輸安全,在鐵道部、鐵路局(集團公司、工程局)和鐵路分局設置行車安全監(jiān)察機構(gòu),實行三級管理。各級行車安全監(jiān)察機構(gòu)除設領導人員外,并按照車務、客運、貨運、機務、車輛、工務、電務、教育、路外安全和綜合分析等方面的業(yè)務設置監(jiān)察人員。
二、各級行車安全監(jiān)察機構(gòu)的任務和職責
鐵道部、鐵路局和鐵路分局行車安全監(jiān)察機構(gòu)的任務是貫徹“安全第一,預防為主”的方針,對行車安全工作實行嚴格的監(jiān)察,維護行車安全法規(guī),以促進路風建設,保證安全正點、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)地完成運輸任務,提高經(jīng)濟和社會效益。
行車安全監(jiān)察機構(gòu)對行政領導,同級業(yè)務部門、各行車有關(guān)單位和有關(guān)人員執(zhí)行行車安全法規(guī)的情況行使監(jiān)察職責。
三、行車安全監(jiān)察機構(gòu)的職權(quán)
(1)發(fā)現(xiàn)作業(yè)上違反行車安全法規(guī)時,有權(quán)加以糾正;對危及行車安全者,有權(quán)立即制止,必要時可臨時停止其工作,并責成有關(guān)單位議處;對不適合擔當行車工作的人員,有權(quán)責成有關(guān)部門予以調(diào)整。
(2)對危及行車安全的技術(shù)設備,有權(quán)向有關(guān)部門提出意見,要求限期解決;情況嚴重,確有發(fā)生嚴重事故可能時,有權(quán)采取臨時扣留、封閉措施,并責成有關(guān)單位緊急處理。
(3)發(fā)現(xiàn)有關(guān)規(guī)程、規(guī)范規(guī)則、細則、辦法、設計文件和施工方案違反《技規(guī)》和其他行車安全法規(guī)時,有權(quán)通知有關(guān)單位予以糾正,必要時可停止其實施。
(4)調(diào)查處理事故中,在確定性質(zhì)和責任上有分歧意見時,由各級行車安全監(jiān)察機構(gòu)提出結(jié)論性意見。
(5)有權(quán)建議,即建議對違反行車安全法規(guī)或發(fā)生行車事故的責任人員和領導干部,給予處分;建議對在安全生產(chǎn)工作中做出成績和防止事故的有功人員,給予表彰和獎勵。
四、行車全監(jiān)察人員的素質(zhì)要求和工作準則
《行車安全監(jiān)察工作規(guī)則》規(guī)定:各級行車安全監(jiān)察人員必須身體健康,具有較高的政治思想水平,熟練的技術(shù)業(yè)務知識,豐實的實際工作經(jīng)驗,中專或高中以上文化程度,較強的獨立工作能力。
為了認真執(zhí)行《行車安全監(jiān)察工作規(guī)則》,各級行車安全監(jiān)察人員必須遵守下列工作準則:
(1)堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法令、維護行車安全法規(guī)的嚴肅性;
(2)預防為主,防患于未然;
(3)執(zhí)法嚴明,剛正不阿;
(4)秉公辦事,不得弄虛作假;
(5)堅持原則,遵守法規(guī);
(6)積極鉆研業(yè)務,技術(shù)上精益求精。