基礎安全管理內容
1.安全生產責任制(是否建立、健全以下安全生產責任制度,并以文件形式下發(fā):)
?。?) 主要負責人安全生產責任制 查企業(yè)是否下發(fā)文件,有無安全生產責任制文本 責任制文本是否結構完整、條理清楚、責任明確
(2) 分管負責人安全生產責任制
?。?) 安全管理人員安全生產責任制
(4) 崗位安全生產責任制
?。?) 職能部門安全生產責任制
2.安全管理機構
?。?) 設置專門安全生產管理機構并配備符合規(guī)定的專職安全管理人員 查相關文件 機構設置和人員配備符合要求
3.組織制定安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程和應急救援預案(是否制定以下安全生產規(guī)章制度,并以文件形式下發(fā):)
(1) 安全教育培訓制度 查企業(yè)下發(fā)的文件及安全生產規(guī)章制度文本 文本結構是否完整、條理清楚、規(guī)定明確
?。?) 安全生產獎懲制度
?。?) 安全會議制度
?。?) 安全檢查制度
?。?) 隱患整改制度
?。?) 安全設施、設備管理制度
?。?) 作業(yè)場所防火、防爆、防毒管理制度
(8) 作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生管理制度
?。?) 勞動防護用品(具)管理制度
(10) 事故管理制度
?。?1) 是否制定崗位操作安全規(guī)程(安全操作法),以文件形式下發(fā),并在相應崗位上公示 查企業(yè)下發(fā)的文件和有無崗位安全操作規(guī)程文本,文本結構是否完整、條理清楚、規(guī)定明確
?。?2) 事故應急救援預案并報當?shù)匕脖O(jiān)部門備案 查應急救援文本及備案注明 應急救援預案結構完整規(guī)范,應急救援組織或指定兼職應急救援人員明確,物資和器材按規(guī)定配備,明確定期組織演練,能定期修改完善
4.安全管理臺帳(根據(jù)企業(yè)制定的有關安全生產規(guī)章制度,查看對應的臺帳、記錄,檢查企業(yè)安全生產規(guī)章制度的落實情況:)
?。?) 安全會議臺帳 檢查臺帳 根據(jù)制度定期召開會議,主要領導親自參加,會議議題明確,決定落實到位
?。?) 安全檢查臺帳 根據(jù)制度定期組織檢查,檢查結果登記清楚,發(fā)現(xiàn)問題應記錄解決期限和結果,主要負責人要定期參加安全檢查
?。?) 隱患整改臺帳 檢查臺賬 完整記錄隱患整改期限、內容、責任人和整改結果
?。?) 安全設施登記、維護保養(yǎng)及檢測臺帳 記錄完整、規(guī)范
(5) 特種設備登記及檢測、檢驗臺帳 記錄完整、規(guī)范
?。?) 職業(yè)衛(wèi)生檢測臺帳 記錄完整、規(guī)范
?。?) 動火、進入受限空間等8大危險作業(yè)票證記錄 記錄完整、規(guī)范
?。?) 事故管理臺帳 事故及未遂事故發(fā)生時間、地點、上報、原因、處置方法、責任追究記錄完整
(9) 安全費用投入臺帳、隱患整改、安全培訓、安全評價等費用列支清晰
?。?0) 重大危險源登記檔案 查重大危險源檔案 記錄重大危險源及有關安全措施、應急措施等內容,并報安監(jiān)部門備案
?。?1) 應急救援預案演練記錄 查演練記錄 記錄演練時間、內容、評價和總結
5.安全培訓教育(企業(yè)主要負責人、安全管理人員、相關從業(yè)人員是否進行安全培訓教育,是否具備相應資格:)
?。?) 主要負責人和安全管理人員是否經有關主管部門考核合格,并取得安全資格證書 查主要負責人、安全管理人員資格證書 在有效期內
?。?) 特種作業(yè)人員是否經專門安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書 抽查特種作業(yè)人員資格證書 在有效期內
?。?) 其他從業(yè)人員是否經相關知識的教育和培訓并考核合格 查相應教育培訓記錄 應提供每一名培訓人員姓名、工種、培訓時間、培訓內容、考核成績、本人簽字等記錄
(4) 采用新工藝、新技術、新材料或使用新設備,是否對從業(yè)人員進行專門的安全教育和培訓 查相應教育培訓記錄
(5) 換崗、離崗6個月以上從業(yè)人員是否經復工前的安全教育培訓 查相應教育培訓記錄
?。?) 新職工入廠三級安全教育培訓情況二、企業(yè)執(zhí)行與遵守安全生產行政許可和備案情況
1 是否建設在政府規(guī)劃的化工區(qū)域內(查區(qū)域政府批準文件)
2 是否持有合法工商營業(yè)執(zhí)照 查企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照 查驗證照是否具備,許可事項是否屬實,是否在有效期內
3 危險化學品建設項目是否經設立安全審查 查建設項目安全審查批準書(意見書) 查驗證照是否具備,是否在有效期內
4 危險化學品建設項目是否經安全設施設計審查 查安全設施設計審查審批文件 查驗證照是否具備
5 危險化學品建設項目是否經安全設施竣工驗收 查安全設施竣工驗收審批文件 查驗證照是否具備
6 危險化學品生產企業(yè)是否領取安全生產許可證 查安全生產許可證 查驗證照是否具備,許可事項是否屬實,是否在有效期內
7 危險化學品建設項目試生產(使用)方案是否已報安監(jiān)部門備案 查備案文件 查驗是否具備,是否在有效期內
8 是否定期開展安全評價;安全評價報告是否已報安監(jiān)部門備案 查備案文件 查是否具備,是否在有效期內
9 企業(yè)的危險化學品是否已登記 查危險化學品登記材料 查驗證照是否具備,登記事項是否屬實
10 生產、儲存、使用劇毒化學品的企業(yè),是否具有環(huán)保部門的批文 查批準文件 查驗是否具有批文,批準的劇毒品品名、數(shù)量是否與實際一致,是否在有效期內
11 構成重大危險源的單位,是否對其重大危險源進行評估,并報安監(jiān)部門備案 查備案文件 查驗證照是否具備,許可事項是否屬實,是否在有效期內
12 企業(yè)轉產、停產、停業(yè)或解散的,其危險化學品的生產或儲存設備、庫存產品及生產原料的處置方案是否已報安監(jiān)部門備案 查備案文件 查驗證照是否具備,許可事項是否屬實,是否在有效期內
13 生產第一類非藥品類易制毒化學品的企業(yè)是否取得非藥品類易制毒化學品生產許可證;生產第二類、第三類非藥品類易制毒化學品的企業(yè)是否進行非藥品類易制毒化學品生產備案 查非藥品類易制毒化學品生產許可證或備案文件 查驗證照是否具備,許可事項是否屬實,是否在有效期內
三、現(xiàn)場安全管理情況
序號 檢查內容 檢查要求 現(xiàn)場檢查情況
?。ㄒ唬⒖傮w布局
1 、廠內建構筑物與周邊相鄰建構筑物安全防護間距 甲類廠房與重要公共建筑之間的防火間距不應小于50m,與民用建筑和設施的距離不小于25m。散發(fā)可燃氣體、可燃蒸汽的甲類廠房與廠外道路不小于15m。
2 、生產設施、儲存裝置、道路、生活設施、架空電力線之間安全間距 甲類廠房與明火或散發(fā)火花地點之間的防火間距不應小于30m;甲類貯存設施與民用建筑、明火或散發(fā)火花地點不應小于30m。
3 、甲類廠房、甲類庫房、甲、乙類液體貯罐,液化石油氣儲罐,可燃、助燃氣體儲罐與架空電力線的最近水平距離不小于電桿(塔)高度的1.5倍;丙類液體儲罐不應小于1.2倍
4 、廠房之間及其與乙、丙、丁、戊類庫房、民用建筑等之間的防火間距不應小于《建筑設計防火規(guī)范》(GB50016-2006)表3.4.1規(guī)定。
5 、甲類庫房及其與建筑、明火或散發(fā)火花地點、廠內外道路路邊等的防火間距不應小于《建筑設計防火規(guī)范》(GB50016-2006)表3.5.1規(guī)定。
6 、乙、丙、丁、戊類庫房之間及其與民用建筑之間的防火間距不應小于《建筑設計防火規(guī)范》(GB50016-2006)表3.5.2規(guī)定。
7 、甲、乙、丙類液體儲罐、堆場的布置和防火間距不應小于《建筑設計防火規(guī)范》(GB50016-2006)表4.2.1、4.2.2、4.2.3、4.2.7、4.2.8、4.2.9、4.3.1、4.3.3、4.4.1、4.4.6、4.5.1、4.5.3規(guī)定。
8 、散發(fā)可燃氣體、可燃蒸汽的甲類廠房與廠內主要道路(路邊)間距不小于10m;廠外道路路邊不小于15m。
9 、廠房的耐火等級、層數(shù)和占地面積 廠房的耐火等級、層數(shù)和占地面積應符合《建筑設計防火規(guī)范》(GB50016-2006)表3.3.1
10 、庫房的耐火等級、層數(shù)和占地面積 庫房的耐火等級、層數(shù)和占地面積應符合《建筑設計防火規(guī)范》(GB50016-2006)表3.3.2
11 、廠房(倉庫)防爆、安全疏散 應符合《建筑設計防火規(guī)范》(GB50016-2006)第3.6章、第3.7章、第3.8章的要求。
12 、生產設施、儲存裝置與廠界安全間距 廠區(qū)圍墻與廠內建筑之間的間距不宜小于5m,且圍墻兩側的建筑之間還應滿足相應的防火間距要求。占地面積大于3000m2的甲、乙、丙類廠房或占地面積大于1500m2的乙、丙類倉庫,應設置環(huán)形消防車道;消防車道的凈寬度和凈空高度均不應小于4m。