任何事故的發(fā)生,都是一個(gè)由量變到質(zhì)變的過程,安全生產(chǎn)管理工作就是要遏制不利因素的量變發(fā)展,防止其質(zhì)的突變。而要實(shí)現(xiàn)這一目的,關(guān)鍵是要能及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故的苗頭和隱患,以便"對(duì)癥下藥",防患于未然。在這里,筆者從多年交通企業(yè)安全生產(chǎn)管理的工作實(shí)踐中,總結(jié)歸納了以下五種查找事故隱患的方法。
一是網(wǎng)絡(luò)“群查”法---更新時(shí)空觀,延伸管理的“觸角”,建立安全生產(chǎn)督查網(wǎng)絡(luò),發(fā)動(dòng)干部職工群眾群策群查群防。安全生產(chǎn)管理,是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須依靠方方面面的力量才能得以保證。因此,各單位要建立有效的群眾性檢查監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮基層單位黨、政、工、團(tuán)和班組安全員、工會(huì)勞動(dòng)監(jiān)督檢查員等各種組織、人員的職能作用,廣泛調(diào)動(dòng)干部職工群眾預(yù)防事故的積極性和能動(dòng)性,讓每一名干部職工群眾都睜大眼睛、打起精神,同心協(xié)力查找工作、生產(chǎn)、生活中的事故隱患和苗頭,真正做到有利于安全生產(chǎn)的話有人講、事有人管、患有人抓,使安全生產(chǎn)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一具體事和具體人,都能盡收“眼底”,控制在有效的視線之內(nèi)。在查找事故隱患過程中,不能把精力只盯在一人一事、一時(shí)一地上,必須更新時(shí)空觀,即在時(shí)間上,把安全生產(chǎn)督查的視線由身邊向遠(yuǎn)處延伸,使安全生產(chǎn)“觸角”沿著事物發(fā)展變化的軌跡,貼住其“脈絡(luò)”,實(shí)施全時(shí)、全程的監(jiān)控,具有科學(xué)的前瞻性和超前性;在空間上,由點(diǎn)到面擴(kuò)大,既要做好崗位和登記在案的危險(xiǎn)源(點(diǎn))的事故預(yù)防,又要以此為基本依據(jù),撒開“大網(wǎng)”,把平時(shí)司空見慣、習(xí)以為常的問題都網(wǎng)在其中,逐一進(jìn)行檢查,防止出現(xiàn)漏洞。
二是身心“體察”法---單位領(lǐng)導(dǎo)和安管干部要放下架子,走進(jìn)一線,體察一線職工群眾的疾苦,掌握其真實(shí)的思想動(dòng)態(tài)和一線安全生產(chǎn)信息。人員管理是安全生產(chǎn)管理的“重中之重”。管住管好所屬員工,安全生產(chǎn)才有保障。這就要求企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和安管干部要十分重視職工隊(duì)伍的思想管理。要放下架子,深入到一線,與職工群眾打成一片,做到:“一天三班倒,班班見領(lǐng)導(dǎo)”,在跟一線職工群眾甘苦與共、風(fēng)雨同舟中,真正體察他們的疾苦。要善于與職工群眾交朋友,敢于敞開心扉,用真情實(shí)意換取職工群眾的肺腑之言和逆耳之語,用強(qiáng)有力的思想政治工作,激發(fā)職工群眾“主人翁”的責(zé)任感和使命感,將職工群眾的思想緊緊統(tǒng)一在單位發(fā)展的大旗下。要廣泛深入地開展“當(dāng)一天義務(wù)安全員”等活動(dòng),單位領(lǐng)導(dǎo)和安管干部要深入一線廠房、工地、車間,在親身實(shí)地體驗(yàn)中,通過眼看、耳聽、親手操作,掌握一線真實(shí)資料信息,以便在教育、資金投入、加強(qiáng)和改進(jìn)工作上采取針對(duì)有效地措施。
三是循規(guī)“校查”法 要用法律法規(guī)、條例和操作規(guī)程這把“尺子”,全面檢查、校正安全生產(chǎn)制度落實(shí)上的偏差。《安全生產(chǎn)法》是用無數(shù)鮮血和生命換來的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),是安全生產(chǎn)的根本法典?!栋踩a(chǎn)條例》是《安全生產(chǎn)法》的延續(xù)和具體規(guī)定要求。操作規(guī)程是經(jīng)過論證,并經(jīng)反復(fù)實(shí)踐檢驗(yàn),總結(jié)出來的科學(xué)經(jīng)驗(yàn)。在法規(guī)、條例面前,沒有特殊的團(tuán)體和個(gè)人;在生產(chǎn)操作規(guī)程面前,來不得一時(shí)一刻、一絲一毫的馬虎。不能因?yàn)樘厥饫?、個(gè)人感情或暫時(shí)的困難困境,降低落實(shí)法律法規(guī)、按章辦事的標(biāo)準(zhǔn),更絕不允許肆意踐踏法律法規(guī)的惡性行為的發(fā)生,必須原原本本、逐條逐款地抓好落實(shí)。因此,在安全生產(chǎn)管理過程中,單位領(lǐng)導(dǎo)、安管干部要牢固確立“安全第一,預(yù)防為主”的方針,在建設(shè)、規(guī)劃、部署等生產(chǎn)環(huán)節(jié)中,嚴(yán)格按法規(guī)、條例和操作規(guī)程進(jìn)行規(guī)范。并經(jīng)常對(duì)照法規(guī)、條例和操作規(guī)程,進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,對(duì)有悖法規(guī)、條例和操作規(guī)程的做法,必須及時(shí)、堅(jiān)決予以“校正”。如:生產(chǎn)經(jīng)營單位的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和從事危險(xiǎn)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作問題,《安全法》和《安全生產(chǎn)條例》都有明確具體規(guī)定,對(duì)企事業(yè)單位教育培訓(xùn)的計(jì)劃、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、人員和考核驗(yàn)收情況要逐一對(duì)照進(jìn)行檢查。對(duì)危險(xiǎn)源(點(diǎn))的監(jiān)控工作,“監(jiān)控法”提出了“五定”具體要求,即:定點(diǎn)、定監(jiān)控內(nèi)容、定標(biāo)志、定檢查周期、定責(zé)任人、定責(zé)任。在對(duì)危險(xiǎn)源(點(diǎn))檢查時(shí),這五項(xiàng)內(nèi)容一項(xiàng)都不能缺少。對(duì)于大型機(jī)械的操作使用,在檢查時(shí),尤其要注意糾正那些片面追求捷徑的“小聰明”式的“土規(guī)定”、“土做法”。凡不符合法規(guī)、條例和教程規(guī)定的,都是事故的隱患,就有可能出現(xiàn)事故苗頭,嚴(yán)重的還會(huì)導(dǎo)致傷亡事故的發(fā)生,必須立即制止,堅(jiān)決糾正。