?? 摘要: 隨著社會(huì)的飛躍發(fā)展和城市化擴(kuò)容不斷深入,民辦獨(dú)立學(xué)院在新形勢(shì)下將要面臨著一些新的變化,其辦學(xué)理念、規(guī)模和管理模式等等都在發(fā)生著變化和改革。學(xué)校的管理將社會(huì)化是一大趨勢(shì),而學(xué)院的安全保衛(wèi)工作又如何順應(yīng)學(xué)院社會(huì)化管理服務(wù)呢?為此,本文結(jié)合我院的實(shí)際情況,對(duì)新形勢(shì)下獨(dú)立學(xué)院的安全保衛(wèi)工作進(jìn)行初步思考。全文從三個(gè)方面進(jìn)行探討,一是開放式管理模式獨(dú)立學(xué)院安全保衛(wèi)工作的新特點(diǎn);二是新形勢(shì)下安全保衛(wèi)工作面臨的新問題;三是對(duì)策和建議。??????????????
???????????? 獨(dú)立學(xué)院是為滿足接受高等教育的需要按新機(jī)制、新模式創(chuàng)辦的本科層次的二級(jí)學(xué)院。保衛(wèi)部門是獨(dú)立學(xué)院的一個(gè)管理部門,是為維護(hù)學(xué)院良好的辦公、教學(xué)秩序,保障師生員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全而開展的工作,是創(chuàng)建和諧校園、促進(jìn)學(xué)院事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的前提和保證。保衛(wèi)部工作的好壞將直接影響?yīng)毩W(xué)院的外在形象。隨著社會(huì)的進(jìn)步,人們服務(wù)需求的提高,對(duì)于開放式管理模式獨(dú)立學(xué)院的安全保衛(wèi)工作提出了新標(biāo)準(zhǔn)和新要求,為此,本文結(jié)合我院安全保衛(wèi)工作特點(diǎn)進(jìn)行初淺探討。??????????????????????????
???????????? 一、學(xué)院開放式管理模式給安全保衛(wèi)工作帶來的新特點(diǎn)
??????? 社會(huì)活動(dòng)是大學(xué)生社會(huì)化過程中的一個(gè)重要組成部分,不僅是學(xué)生人生發(fā)展的需要,也是學(xué)生實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的需要。學(xué)院開放式的管理,讓學(xué)生主動(dòng)或被動(dòng)參加各種社會(huì)活動(dòng),在書本知識(shí)以外的社會(huì)實(shí)踐中得到鍛煉,有利于綜合素質(zhì)的提升,便于盡快適應(yīng)社會(huì)需求,服務(wù)于社會(huì)。近些年來,我院采取的是開放式的管理模式,取得了較好的效果,培養(yǎng)的人才得到了社會(huì)的認(rèn)可。從長遠(yuǎn)來看,開放式的管理是與時(shí)俱進(jìn)的舉措。學(xué)院的安全保衛(wèi)工作也相應(yīng)突出了一些新特點(diǎn)。
?????????? (一)突出安全管理與服務(wù)一體化的特點(diǎn)。開放式的辦學(xué)模式,其辦學(xué)主體由過去的單一型轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣?;校?nèi)人員結(jié)構(gòu)已由過去單一成分轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N成份;治安環(huán)境由過去的單純化轉(zhuǎn)變?yōu)閺?fù)雜化;治安管理方式由過去的內(nèi)部管理轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)化管理。社會(huì)化管理的特性,決定了高校安全保衛(wèi)工作不僅具有管理性,還要具備服務(wù)性。安全工作的社會(huì)化,就是將服務(wù)管理一體化,搞好學(xué)院的安全保衛(wèi)工作,不僅在形式上突出服務(wù)更要從內(nèi)容上為師生做好管理服務(wù)。
??????? (二)突出安全管理人性化的特點(diǎn)。大學(xué)管理強(qiáng)調(diào)以人為本這個(gè)核心時(shí),保衛(wèi)工作也要體現(xiàn)人性化。安全管理人性化是勢(shì)在必行,是形勢(shì)發(fā)展對(duì)學(xué)院安全工作的必然要求,因此學(xué)院的安全保衛(wèi)工作也要轉(zhuǎn)變工作方式,將單純管理轉(zhuǎn)到服務(wù)與管理上來,重在做人性化服務(wù)、以服務(wù)促管理,推動(dòng)安全管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。以便利師生為原則,從師生的角度來設(shè)置工作流程,在為師生的工作和生活提供安全、和諧的校園環(huán)境上下功夫,以師生滿意為評(píng)價(jià)工作標(biāo)準(zhǔn),充分突出人性化。
??????????? (三)突出安全預(yù)防以思想教育為重點(diǎn)的特點(diǎn)。學(xué)院開放式的管理模式,形成了沒有圍墻的大學(xué),大學(xué)與社會(huì)的融合越來越緊密,大學(xué)安全保衛(wèi)工作面臨著來自校內(nèi)外的多重壓力,這種狀況也促使保衛(wèi)部門必須調(diào)整工作思路,扎扎實(shí)實(shí)地開展預(yù)防工作,以思想教育為重點(diǎn)?!耙匀藶楸尽本褪且浞譂M足師生員工自身安全的需要,從理論上引導(dǎo)他們,主動(dòng)積極去著想,實(shí)現(xiàn)群防群治、群策群力。寧可花錢買平安,不可花錢買教訓(xùn)。高校保衛(wèi)工作做得好與不好的標(biāo)志,不應(yīng)是破案率多少,而是發(fā)案率的多少,只有強(qiáng)化思想教育,做好預(yù)防在前,才能減少發(fā)案率。
??????????? 二、新形勢(shì)下學(xué)院安全工作面臨的主要問題
???????????? 目前,很多獨(dú)立學(xué)院都創(chuàng)辦在大中城市郊區(qū),具有面積大、范圍廣的特點(diǎn),而隨著城市化擴(kuò)容的不斷深入,多數(shù)院校的周邊環(huán)境也在發(fā)生極大變化,為學(xué)院的安全管理帶來了一些新問題。保衛(wèi)部門要做好安全管理服務(wù)工作,必須要有前瞻性,切實(shí)把握好治安形勢(shì)的發(fā)展趨勢(shì)和走向,對(duì)新形勢(shì)下院校安全方面凸顯的問題進(jìn)行分析總結(jié),才能有的放矢,防患未然。
??????????? 一是網(wǎng)絡(luò)違法犯罪帶來的復(fù)雜性。如今互聯(lián)網(wǎng)已和人們的生活息息相關(guān),網(wǎng)絡(luò)在給學(xué)生帶來大量信息和方便的同時(shí),一些不良思想和觀念正在借助網(wǎng)絡(luò)侵襲大多數(shù)在世界觀、人生觀和價(jià)值觀都尚未成熟的青年學(xué)生;許多犯罪分子或敵對(duì)勢(shì)力正是利用網(wǎng)絡(luò)自由、網(wǎng)絡(luò)虛擬的特性,通過網(wǎng)絡(luò)滲透,鼓動(dòng)和欺騙不明真相的學(xué)生聚集鬧事,破壞社會(huì)安定。多數(shù)學(xué)生具有不理性和從眾性的特點(diǎn),容易被誤導(dǎo)而參與一些非法活動(dòng)。高校歷來就是社會(huì)政治敏感區(qū),若發(fā)生政治性的問題易對(duì)獨(dú)立學(xué)院的聲譽(yù)造成極大影響,增加了安全保衛(wèi)工作的復(fù)雜性。比如: 2005年“涉日事件”、2010年針對(duì)釣魚島事件引發(fā)的反日游行示威活動(dòng),這些實(shí)際上是先由社會(huì)上的部分人發(fā)動(dòng),誤導(dǎo)學(xué)生參與,從而影響高校和社會(huì)穩(wěn)定。
??????????? 二是學(xué)院內(nèi)外安全形勢(shì)日趨復(fù)雜。首先是學(xué)院的社會(huì)化增加了更多的安全隱患。隨著學(xué)院的規(guī)模和層次擴(kuò)充,院校固定資產(chǎn)及科研、教學(xué)設(shè)備逐年增多,后勤的社會(huì)化服務(wù),外界環(huán)境的日新月異,學(xué)院的人、財(cái)、物流通量加大,增加了安全保衛(wèi)工作的潛在隱患。其次是院內(nèi)治安壓力不容樂觀。學(xué)生的生活水準(zhǔn)要求和生活用品檔次在提升。近年來,部分學(xué)生的行李已由過去簡(jiǎn)單的被褥提包增添進(jìn)了電腦、攝像機(jī)、手機(jī)等貴重物品,少數(shù)學(xué) >生還開起了有檔次的小轎車等消費(fèi)品。這些物品相應(yīng)地成為犯罪 分子作案目標(biāo)。其三是消防安全壓力加大。一些學(xué)院的個(gè)別建筑存在安全上的設(shè)計(jì)漏洞,不能同時(shí)滿足學(xué)院文化氛圍的需要,又具備消防安全設(shè)施的要求,有些建筑的許多線路逐步老化,學(xué)生的個(gè)人電器用品不斷增加,存在大小不一的消防隱患。其四是學(xué)院交通安全更加嚴(yán)峻。學(xué)院內(nèi)機(jī)動(dòng)、非機(jī)動(dòng)車輛逐年遞增,而車輛停放位置有限,尤其在新生開學(xué)、假期前院內(nèi)交通擁堵況狀更為突出。以學(xué)生為贏利對(duì)象的餐飲攤點(diǎn)和娛樂網(wǎng)點(diǎn)等將布滿學(xué)院周邊,學(xué)院外路(街)道隨意擺攤設(shè)點(diǎn),非法運(yùn)營車輛混亂,堵塞交通,影響通行,存在著交通安全等隱患。