與相關部門配合做好應急疏散、安置場所的規(guī)劃與設立。在制定城市總體規(guī)劃中，針對災害易發(fā)區(qū)、重點防控區(qū)（如政府所在地、大型文化設施、使館區(qū)、易造成大面積危害的企業(yè)等）和人口密集區(qū)域，劃定疏散路徑，設立固定安置場所等。
　　建立災害救助物資倉儲網(wǎng)絡及其物質空間。應按城市的經(jīng)濟發(fā)展水平、人口密集度、可發(fā)生災害類型及應急救助條件，建立覆蓋全市的救災物資倉儲網(wǎng)絡及空間，并保證可靠的物資流的高運行度。
　?、?城市防疫規(guī)劃
　　健康城市的土地規(guī)劃（住宅及公共休憩場所等）。
　　健康城市的交通規(guī)劃（合理的路網(wǎng)及安全的人行道等）。
　　健康城市的社會規(guī)劃（如城市弱勢群體居住區(qū)的公共衛(wèi)生規(guī)劃等）。
　　健康城市體系的危機規(guī)劃（考慮城市傳染病失控蔓延情況的對策）。
　?、?綜合減災思路下應對不同災變的避險場所的規(guī)劃要求
　　對避險范圍與時間的要求：a. 全市范圍較長期的避險：地震、人防（防空、防生化、防核輻射），應作為規(guī)劃建設的主體。b. 局部區(qū)域短期避險：火災、爆炸、有毒有害物質泄漏、洪水、泥石流，不必全面鋪開，只在風險較大的重點區(qū)域規(guī)劃建設。
　　對避險場所的共性要求：a. 較短期的避險場所要求：安全性——避開危險因素，相對堅固耐久?；旧畋Ｕ稀澄锕颓鍧嵥矗陲L、擋雨、保溫等居住條件。具備通訊聯(lián)絡與交通條件，留出通道。除戰(zhàn)爭、洪澇和傳播范圍廣的危險品源地外，一般避險場所不要離原住處太遠。醫(yī)療衛(wèi)生條件與救治、消毒設施。b. 較長期的避險場所：如戰(zhàn)爭期間的大型人防設施、集中連片的防震棚和來自重災區(qū)的難民營地，還要考慮臨時性兒童教育、商業(yè)、服務業(yè)、出行條件、工作條件、辦事機構等的布局，居民組織和社會秩序控制等。
對避險場所的特殊要求等。