與相關(guān)部門配合做好應(yīng)急疏散、安置場所的規(guī)劃與設(shè)立。在制定城市總體規(guī)劃中，針對災(zāi)害易發(fā)區(qū)、重點防控區(qū)（如政府所在地、大型文化設(shè)施、使館區(qū)、易造成大面積危害的企業(yè)等）和人口密集區(qū)域，劃定疏散路徑，設(shè)立固定安置場所等。
　　建立災(zāi)害救助物資倉儲網(wǎng)絡(luò)及其物質(zhì)空間。應(yīng)按城市的經(jīng)濟發(fā)展水平、人口密集度、可發(fā)生災(zāi)害類型及應(yīng)急救助條件，建立覆蓋全市的救災(zāi)物資倉儲網(wǎng)絡(luò)及空間，并保證可靠的物資流的高運行度。
　?、?城市防疫規(guī)劃
　　健康城市的土地規(guī)劃（住宅及公共休憩場所等）。
　　健康城市的交通規(guī)劃（合理的路網(wǎng)及安全的人行道等）。
　　健康城市的社會規(guī)劃（如城市弱勢群體居住區(qū)的公共衛(wèi)生規(guī)劃等）。
　　健康城市體系的危機規(guī)劃（考慮城市傳染病失控蔓延情況的對策）。
　　⒀ 綜合減災(zāi)思路下應(yīng)對不同災(zāi)變的避險場所的規(guī)劃要求
　　對避險范圍與時間的要求：a. 全市范圍較長期的避險：地震、人防（防空、防生化、防核輻射），應(yīng)作為規(guī)劃建設(shè)的主體。b. 局部區(qū)域短期避險：火災(zāi)、爆炸、有毒有害物質(zhì)泄漏、洪水、泥石流，不必全面鋪開，只在風(fēng)險較大的重點區(qū)域規(guī)劃建設(shè)。
　　對避險場所的共性要求：a. 較短期的避險場所要求：安全性——避開危險因素，相對堅固耐久。基本生活保障——食物供應(yīng)和清潔水源，遮風(fēng)、擋雨、保溫等居住條件。具備通訊聯(lián)絡(luò)與交通條件，留出通道。除戰(zhàn)爭、洪澇和傳播范圍廣的危險品源地外，一般避險場所不要離原住處太遠。醫(yī)療衛(wèi)生條件與救治、消毒設(shè)施。b. 較長期的避險場所：如戰(zhàn)爭期間的大型人防設(shè)施、集中連片的防震棚和來自重災(zāi)區(qū)的難民營地，還要考慮臨時性兒童教育、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、出行條件、工作條件、辦事機構(gòu)等的布局，居民組織和社會秩序控制等。
對避險場所的特殊要求等。