8月31日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議審議通過(guò)了，讓我們期盼已久修改后的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱《安全生產(chǎn)法》)。獲悉全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改《安全生產(chǎn)法》的決定，作為安監(jiān)人，在第一時(shí)間我即認(rèn)真學(xué)習(xí)了決定對(duì)《安全生產(chǎn)法》修改條款，并比對(duì)原《安全生產(chǎn)法》條款，特別是“法律責(zé)任”部分后，內(nèi)心深處感到了一種震撼，讓我感到，修改后的《安全生產(chǎn)法》，又是一部“史上最嚴(yán)”的法律。

　　說(shuō)它是“史上最嚴(yán)” 的法律，可以從兩個(gè)方面理解，一方面是其修改過(guò)程的嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)?！栋踩a(chǎn)法》的修改，意見(jiàn)征求，上上下下，群眾專(zhuān)家，幾經(jīng)審議，幾易其稿。我手邊有一份《安全生產(chǎn)法》修改對(duì)照表，是國(guó)務(wù)院法制辦網(wǎng)站2012年6月4日發(fā)布的，當(dāng)時(shí)已經(jīng)形成征求意見(jiàn)稿，時(shí)至今日，又是兩年兩月有余。由此，可見(jiàn)立法態(tài)度、立法精神之嚴(yán)肅認(rèn)真，精益求精。

　　如：將第一條中的“為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理”修改為“為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作”，“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”修改為“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展”。雖只或增、或減幾字，卻擴(kuò)大了外延，豐富了內(nèi)涵，進(jìn)一步完善了制定這部法律的目的。

　　再一方面就是修改后法律條款的嚴(yán)厲，這是指這部修改后的《安全生產(chǎn)法》在責(zé)任條款和懲戒措施的設(shè)定上，具有強(qiáng)大的震懾力和殺傷力。具體體現(xiàn)在“法律責(zé)任”部分，筆者比對(duì)新老條款，修改后的《安全生產(chǎn)法》，處罰力度在財(cái)產(chǎn)罰、資格罰、人身罰方面都空前的，前所未有的，是最嚴(yán)厲的。

　　如：原《安全生產(chǎn)法》“法律責(zé)任”條款中，對(duì)9類(lèi)“責(zé)令限期整改”的違法行為時(shí)，均未設(shè)定處罰，或處罰均設(shè)有前置條件，或設(shè)定的財(cái)產(chǎn)罰中只有單位財(cái)產(chǎn)罰，沒(méi)有個(gè)人財(cái)產(chǎn)罰;修改后的《安全生產(chǎn)法》對(duì)其中的7類(lèi)違法行為，在“責(zé)令限期整改”的同時(shí)，設(shè)定了處罰;在財(cái)產(chǎn)罰中，不但設(shè)定了相當(dāng)額度的單位財(cái)產(chǎn)罰，而且設(shè)定了針對(duì)相關(guān)責(zé)任人的，相當(dāng)額度的個(gè)人財(cái)產(chǎn)罰。

　　再如：對(duì)生產(chǎn)安全事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人的處罰，不僅從《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的層面上升到《安全生產(chǎn)法》層面，而且財(cái)產(chǎn)罰的的額度較《條例》的增幅都在一倍以上;資格罰還設(shè)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人“對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。”

　　在這里特別值得一提的是，修改后的《安全生產(chǎn)法》，增設(shè)的針對(duì)相關(guān)責(zé)任人的相當(dāng)額度的個(gè)人財(cái)產(chǎn)罰，筆者計(jì)算了一下涉及到12項(xiàng)條款之多，真正點(diǎn)到了違法者的“死穴”。雖然是最嚴(yán)厲，但得到普遍認(rèn)可，是順應(yīng)民意的結(jié)果，其針對(duì)性更具現(xiàn)實(shí)意義。

　　如此等等，修改后的《安全生產(chǎn)法》，充分體現(xiàn)了依法從重處罰的立法原則;讓《安全生產(chǎn)法》的條款，成為任何人都不能觸碰的“高壓線”;讓執(zhí)法者歡欣鼓舞，而更加理直氣壯，違法者則聞法膽寒，望而卻步。

　　猛藥去疴，重典治安。只有最嚴(yán)厲，才能更安全。修改后的《安全生產(chǎn)法》，是我們堅(jiān)守紅線強(qiáng)有力司法武器。我們應(yīng)借其頒布實(shí)施的強(qiáng)勁東風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)這部最嚴(yán)厲的法律，為堅(jiān)守紅線，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，做出我們當(dāng)代安監(jiān)人應(yīng)有的貢獻(xiàn)!