全國(guó)人大常委會(huì)2014年8月31日表決通過關(guān)于修改安全生產(chǎn)法的決定。新安全生產(chǎn)法(簡(jiǎn)稱新法),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示精神,從強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的擺位、進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任,政府安全監(jiān)管定位和加強(qiáng)基層執(zhí)法力量、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究等四個(gè)方面入手,著眼于安全生產(chǎn)現(xiàn)實(shí)問題和發(fā)展要求,補(bǔ)充完善了相關(guān)法律制度規(guī)定。然而如何把新法貫徹好、落實(shí)好,不是哪個(gè)人或哪個(gè)部門,振臂一揮應(yīng)著云集的事,還需要主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)關(guān)注,相關(guān)部門形成全力。
以往的安全生產(chǎn)工作,雖然相關(guān)法規(guī)也有明確規(guī)定,但很多人都認(rèn)為只是安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的事。許多工作本來是一些業(yè)務(wù)部門的份內(nèi)事,但在落實(shí)起來,卻好像安監(jiān)部門求他們幫忙似的,本末倒置。如今新法雖然就此作了進(jìn)一步的明確,但想一下子就扭轉(zhuǎn)過來,還需要一個(gè)過程。因此,落實(shí)新法不能只寄希望于安監(jiān)部門如何如何,就是他們認(rèn)識(shí)再到位,下再大的氣力,也容易出現(xiàn)“只聞號(hào)聲響,不見人沖鋒”的現(xiàn)象。到頭來,落實(shí)的質(zhì)量還是個(gè)問題。
這就要求,在在地方各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視的基礎(chǔ)上,從對(duì)新法的宣傳貫徹之初開始,就要使相關(guān)部門及時(shí)進(jìn)入情況,通過認(rèn)真的學(xué)習(xí),使他們進(jìn)一步明確自己的責(zé)任和面臨的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。要讓他們知道在其位,必須謀其政,有緊迫感、壓力感,真正調(diào)動(dòng)起他們履行自己職責(zé)的積極性。
要想真正形成全力,就必須明確相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,對(duì)新法的宣傳貫徹,讓主要領(lǐng)導(dǎo)親歷親為,首先使他們認(rèn)識(shí)到位,督促所屬人員,認(rèn)真抓好落實(shí)。只有這樣,才能有效改變安全生產(chǎn)工作“誰具體負(fù)責(zé)誰上心”,“皇帝不急太監(jiān)急,最后都去碰運(yùn)氣”的現(xiàn)象。形成責(zé)、權(quán)、利有機(jī)結(jié)合的格局,誰的責(zé)任就把板子打在誰的屁股上,讓我們的社會(huì)少幾個(gè)“替死鬼”、“頂罪羊”,更好地激發(fā)抓好安全生產(chǎn)工作的自覺性。
總之,良好的開端是成功的一半,只要我們立說立行,在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,把新法的宣貫落實(shí)到位,高標(biāo)準(zhǔn),起好步,我們的安全生產(chǎn)工作一定能夠得到新的提升。