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第一章 總則

第一章 總則

第一條 為了預防火災和減少火災危害，加強應急救援工作，保護人身、財產(chǎn)安全，維護公共安全，制定本法。

第二條 消防工作貫徹預防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則，實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡。

第二條 消防工作貫徹預防為主、防消結(jié)合、綜合治理的方針，按照政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則，實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡。

第三條 國務院領導全國的消防工作。地方各級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。

各級人民政府應當將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。

第三條 國務院領導全國的消防工作。地方各級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。

縣級以上人民政府應當設立消防安全委員會，負責組織、協(xié)調(diào)、指導本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等地方人民政府的派出機關應當明確消防安全管理機構(gòu)，開展消防安全工作。

將第二款單分一條作為第 條 各級人民政府應當將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，嚴格督查考評，保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。

第四條 國務院公安部門對全國的消防工作實施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府公安機關對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理，并由本級人民政府公安機關消防機構(gòu)負責實施。軍事設施的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理，公安機關消防機構(gòu)協(xié)助；礦井地下部分、核電廠、海上石油天然氣設施的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理。
     縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內(nèi)，依照本法和其他相關法律、法規(guī)的規(guī)定做好消防工作。
     法律、行政法規(guī)對森林、草原的消防工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條 國務院公安部門對全國的消防工作實施監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府公安機關對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理，并由本級人民政府公安機關消防機構(gòu)負責實施。軍事設施的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理，公安機關消防機構(gòu)協(xié)助；礦井地下部分、核電廠、海上石油天然氣設施的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理。
    縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內(nèi)，依照本法和其他相關法律、法規(guī)的規(guī)定做好消防工作。

法律、行政法規(guī)對森林、草原的消防工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。軍事設施的消防工作，按照中央軍事委員會的有關規(guī)定執(zhí)行。

第五條 任何單位和個人都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務。

第六條  各級人民政府應當組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育，提高公民的消防安全意識。
     機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位，應當加強對本單位人員的消防宣傳教育。
     公安機關及其消防機構(gòu)應當加強消防法律、法規(guī)的宣傳，并督促、指導、協(xié)助有關單位做好消防宣傳教育工作。
     教育、人力資源行政主管部門和學校、有關職業(yè)培訓機構(gòu)應當將消防知識納入教育、教學、培訓的內(nèi)容。
     新聞、廣播、電視等有關單位，應當有針對性地面向社會進行消防宣傳教育。
     工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會等團體應當結(jié)合各自工作對象的特點，組織開展消防宣傳教育。
     村民委員會、居民委員會應當協(xié)助人民政府以及公安機關等部門，加強消防宣傳教育。

第六條　各級人民政府應當組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育，提高公民的消防安全意識。

機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位，應當加強對本單位人員的消防宣傳教育。（移至第二章）

公安機關及其消防機構(gòu)應當加強消防法律、法規(guī)的宣傳，并督促、指導、協(xié)助有關單位做好消防宣傳教育工作。

教育、人力資源行政主管部門和學校、有關職業(yè)培訓機構(gòu)應當將消防知識納入教育、教學、培訓的內(nèi)容。

新聞、廣播、電影、電視、網(wǎng)站等有關單位，應當有針對性地面向社會進行消防公益宣傳教育。

工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會等團體應當結(jié)合各自工作對象的特點，組織開展消防宣傳教育。

村民委員會、居民委員會應當協(xié)助人民政府以及公安機關等部門，加強消防宣傳教育。

增加一條作為第 條 國務院有關部門應當按照消防安全的需要，依法及時制定有關的國家標準或者行業(yè)標準，并根據(jù)科技進步和社會發(fā)展適時修改。

增加一條作為第 條 有關行業(yè)協(xié)會應當依照法律、法規(guī)和章程，提供消防安全服務，加強行業(yè)消防安全自律管理。

第七條 國家鼓勵、支持消防科學研究和技術創(chuàng)新，推廣使用先進的消防和應急救援技術、設備；鼓勵、支持社會力量開展消防公益活動。

對在消防工作中有突出貢獻的單位和個人，應當按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵。

第七條 國家鼓勵、支持消防科學研究和技術創(chuàng)新，推廣使用先進的消防和應急救援技術、設備；鼓勵、支持社會力量開展消防公益活動。鼓勵建立全國和地方性消防公益基金會等社會團體，發(fā)展消防公益事業(yè)。

國家設立119消防獎。對在消防工作中有突出貢獻的單位和個人，應當按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵。

增加一條作為第 條 每年11月9日為全國消防日。

第二章  火災預防

第二章  火災預防

第八條  地方各級人民政府應當將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并負責組織實施。

城鄉(xiāng)消防安全布局不符合消防安全要求的，應當調(diào)整、完善；公共消防設施、消防裝備不足或者不適應實際需要的，應當增建、改建、配置或者進行技術改造。  

   第八條 地方各級人民政府應當將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，組織編制消防專項規(guī)劃，并負責組織實施。

地方各級人民政府應當建立公共消防設施建設維護管理責任機制，明確相關部門和單位的維護管理職責，將城鄉(xiāng)公共消防設施納入社會固定資產(chǎn)投資計劃，城市基礎設施配套費和城市維護費應當包含公共消防設施建設和維護使用經(jīng)費。

城鄉(xiāng)消防安全布局不符合消防安全要求的，應當調(diào)整、完善；公共消防設施、消防裝備不足或者不適應實際需要的，應當增建、改建、配置或者進行技術改造。

   增加一條作為第   條 歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村、古建筑的建設和改造工程，應當符合有關消防技術標準和規(guī)范要求。因保護需要無法符合有關要求的，縣級以上人民政府應組織有關部門制定相應的防火安全保障方案。

   第九條 建設工程的消防設計、施工必須符合國家工程建設消防技術標準。建設、設計、施工、工程監(jiān)理等單位依法對建設工程的消防設計、施工質(zhì)量負責。

   第十條 按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的建設工程，除本法第十一條另有規(guī)定的外，建設單位應當自依法取得施工許可之日起七個工作日內(nèi)，將消防設計文件報公安機關消防機構(gòu)備案，公安機關消防機構(gòu)應當進行抽查。

  第十條  按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的建設工程，由縣級以上人民政府建設行政主管部門按照《中華人民共和國建筑法》等法律、行政法規(guī)實施監(jiān)督管理。除本法第十一條另有規(guī)定的外，建設單位應當自依法取得施工許可之日起七個工作日內(nèi)，將消防設計文件報公安機關消防機構(gòu)備案，公安機關消防機構(gòu)應當進行抽查。

第十一條 國務院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設工程，建設單位應當將消防設計文件報送公安機關消防機構(gòu)審核。公安機關消防機構(gòu)依法對審核的結(jié)果負責。

   刪除

   第十二條 依法應當經(jīng)公安機關消防機構(gòu)進行消防設計審核的建設工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格的，負責審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可，建設單位、施工單位不得施工；其他建設工程取得施工許可后經(jīng)依法抽查不合格的，應當停止施工。 

   刪除

第十三條 按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的建設工程竣工，依照下列規(guī)定進行消防驗收、備案：
     （一）本法第十一條規(guī)定的建設工程，建設單位應當向公安機關消防機構(gòu)申請消防驗收；
     （二）其他建設工程，建設單位在驗收后應當報公安機關消防機構(gòu)備案，公安機關消防機構(gòu)應當進行抽查。
     依法應當進行消防驗收的建設工程，未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的，禁止投入使用；其他建設工程經(jīng)依法抽查不合格的，應當停止使用。

刪除

第十四條 建設工程消防設計審核、消防驗收、備案和抽查的具體辦法，由國務院公安部門規(guī)定。   

 刪除

   第十五條 公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前，建設單位或者使用單位應當向場所所在地的縣級以上地方人民政府公安機關消防機構(gòu)申請消防安全檢查。
     公安機關消防機構(gòu)應當自受理申請之日起十個工作日內(nèi)，根據(jù)消防技術標準和管理規(guī)定，對該場所進行消防安全檢查。未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的，不得投入使用、營業(yè)。

    刪除

   第十六條 機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應當履行下列消防安全職責：
     （一）落實消防安全責任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應急疏散預案；
     （二）按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設施、器材，設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效；
     （三）對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應當完整準確，存檔備查；
     （四）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術標準；
     （五）組織防火檢查，及時消除火災隱患；
     （六）組織進行有針對性的消防演練；
     （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責。
     單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人。

第十六條 機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應當履行下列消防安全職責：

   （一）落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應急疏散預案；

（二）按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設施、器材，設置消防安全標志、標識，并定期組織對消防設施、器材進行維護保養(yǎng)檢驗、維修，確保完好有效，維護保養(yǎng)記錄應當存檔備查；
      （三）對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應當完整準確，存檔備查；

  （四三）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術標準；

  （五四）定期組織防火檢查，及時消除火災隱患；

（六五）制定滅火和應急疏散預案，每半年至少組織進行一次有針對性的消防演練；
      （六）開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育和培訓；

（七）加強用火、用電、用油、用氣的管理；

（七八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責。
      單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人。

第十七條 縣級以上地方人民政府公安機關消防機構(gòu)應當將發(fā)生火災可能性較大以及發(fā)生火災可能造成重大的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位，確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點單位，并由公安機關報本級人民政府備案。
     消防安全重點單位除應當履行本法第十六條規(guī)定的職責外，還應當履行下列消防安全職責：
     （一）確定消防安全管理人，組織實施本單位的消防安全管理工作；
     （二）建立消防檔案，確定消防安全重點部位，設置防火標志，實行嚴格管理；
     （三）實行每日防火巡查，并建立巡查記錄；
     （四）對職工進行崗前消防安全培訓，定期組織消防安全培訓和消防演練。

第十七條 縣級以上地方人民政府公安機關消防機構(gòu)應當將發(fā)生火災可能性較大以及發(fā)生火災可能造成重大的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位，確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點單位，并由公安機關報本級人民政府備案。
     消防安全重點單位除應當履行本法第十六條規(guī)定的職責外，還應當履行下列消防安全職責：
     （一）確定消防安全管理人和消防安全管理機構(gòu)，組織實施本單位的消防安全管理工作并報公安機關消防機構(gòu)；
     （二）建立消防檔案，確定消防安全重點部位，設置防火標志，實行嚴格管理；

（三）實行每日防火巡查，并建立巡查記錄；  
     （四）對職工進行崗前消防安全培訓，定期每季度至少組織一次消防安全培訓和消防演練；

（五）每年對本單位的消防安全狀況至少組織一次消防安全評估。

消防安全重點單位的界定標準，由省級人民政府制定并向社會公告。

   增加一條作為第 條  單位應當按照國家有關規(guī)定，結(jié)合本單位的特點，建立健全消防設施器材、火災隱患整改、用火用電設施、燃氣和電力設備等方面的消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)定，并公布執(zhí)行。

   單位應當建立消防安全考核機制，加強消防安全責任制落實情況的監(jiān)督考核，保證各項規(guī)章制度的落實。

增加一條作為第 條  單位的決策機構(gòu)、主要負責人或者投資人應當保證本單位防火檢查巡查、消防設施器材維護保養(yǎng)、火災隱患整改、專職或志愿消防隊建設等消防安全工作所需資金的投入。

增加一條作為第 條 單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人，應當履行下列消防安全職責：

（一）建立、健全消防安全責任制，明確各級、各崗位消防安全職責和責任人員；

（二）組織制定消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；

（三）保證本單位的消防安全投入；

（四）每月至少組織一次防火檢查，及時消除火災隱患；

（五）組織對消防設施、器材進行檢測、維護和保養(yǎng)；

（六）組織制定實施本單位消防安全教育和培訓計劃；

（七）根據(jù)有關規(guī)定建立專職消防隊、志愿消防隊；

（八）組織制定符合本單位實際的滅火和應急疏散預案，并實施演練；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責。

單位可以根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人，具體實施日常消防安全管理工作，并對消防安全責任人負責。

增加一條作為第 條  單位的消防安全責任人和消防安全管理人員應當具備相應的消防安全知識和管理能力。

消防安全重點單位應當有注冊消防工程師資格的人員從事消防安全管理工作。

增加一條作為第 條 單位應當建立火災隱患整改制度，及時消除火災隱患。對不能當場整改的火災隱患，消防安全責任人或消防安全管理人應當確定整改措施、期限以及整改的部門、人員，并落實整改資金。

在火災隱患未消除之前，單位應當落實防范措施，保障消防安全。不能確保消防安全，隨時可能引發(fā)火災或者一旦發(fā)生火災將嚴重危及人身安全的，應當將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改。

增加一條作為第 條  單位應當組織員工消防安全教育和培訓，保證員工熟悉有關消防安全制度和本單位的火災危險性，掌握防滅火措施、消防設施及滅火器材的操作使用方法和人員疏散逃生的技能。未經(jīng)消防安全教育培訓合格的，不得上崗。

 賓館、飯店、商場、市場、公共娛樂場所應當有針對性的向公眾宣傳消防安全和逃生自救常識。

增加一條作為第 條 設有自動消防設施的單位應當委托消防技術服務機構(gòu)定期對消防設施進行維護保養(yǎng)。

增加一條作為第 條 消防控制室應當嚴格執(zhí)行有關管理要求，實行二十四小時值班制度，保證每班不少于兩人。自動消防設施的值班操作人員應當取得消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書，熟練操作設施設備，掌握火災應急處置規(guī)程。

   第十八條 同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的，應當明確各方的消防安全責任，并確定責任人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設施和消防車通道進行統(tǒng)一管理。
     住宅區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)應當對管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設施進行維護管理，提供消防安全防范服務。

第十八條  建筑物的消防安全由業(yè)主負責。同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的，應當明確各方的消防安全責任，并確定責任人有兩個以上業(yè)主的，業(yè)主對各自專有部分的消防安全負責；對專有部分以外的共有部分，共同負責。

建筑物業(yè)主可以委托物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設施和消防車通道進行統(tǒng)一管理。

業(yè)主自行管理建筑物及其附屬設施的，應當制定消防安全管理公約，明確管理組織或者人員，對建筑物的消防安全實行統(tǒng)一管理。

增加一條作為第 條 實行承包、租賃或者委托經(jīng)營管理的，所有權人提供的建筑物或者場所應當符合消防安全要求。

承包、承租或者受委托經(jīng)營管理的單位或者個人應當在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責。

增加一條作為第 條  住宅區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)應當定期開展防火檢查巡查和消防宣傳教育，對管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設施進行維護管理，提供消防安全防范服務。

住宅區(qū)的消防車通道應當設置標志，保持暢通。住宅區(qū)內(nèi)道路上設置的停車位、限高限行裝置，不得影響消防車通行。

對需要動用專項維修資金整改火災隱患的，物業(yè)服務企業(yè)應當及時提出相應方案并向業(yè)主委員會報告，未成立業(yè)務委員會的，應當及時向全體業(yè)主報告，由全體業(yè)主作出決定。發(fā)生危及房屋安全等緊急情況，需要立即動用專項維修資金對共用消防設施進行維修、更新和改造的，按照國家有關住宅專項維修資金管理規(guī)定辦理。

增加一條作為第 條 高層建筑外立面和周邊不得設置妨礙人員疏散和消防車作業(yè)的障礙物；不得占用和鎖閉高層建筑的避難層、避難間。地下建筑應當加強應急照明和防排煙設施、設備的維護保養(yǎng)，確保完整好用。

高層建筑和地下公共建筑的管理單位應當根據(jù)需要，配備避難逃生器材，每季度至少組織一次滅火和應急疏散演練。

增加一條作為第 條  醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園、托兒所應當嚴格夜間防火巡查和用火用電管理，制定有針對性的應急逃生和疏散預案，確定疏散引導人員，并每季度至少開展一次消防演練。

按照消防技術標準不需要設置火災自動報警系統(tǒng)的上述場所，應當安裝獨立式火災報警裝置。

增加一條作為第 條  賓館、飯店、商場、市場、公共娛樂場所應當在顯著位置設立消防安全標識和疏散逃生路線圖，營業(yè)期間每兩小時至少開展一次防火巡查，確保疏散通道、安全出口暢通。賓館、飯店等餐飲場所的廚房油煙氣管道應當定期清洗。

公共娛樂場所應當設置聲音或視像警報裝置，發(fā)生火災時，及時播放火災警報，引導安全疏散。

   第十九條  生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設置在同一建筑物內(nèi)，并應當與居住場所保持安全距離。
     生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi)的，應當符合國家工程建設消防技術標準。

 第十九條　生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設置在同一建筑物內(nèi)，并應當與居住場所保持安全距離。可燃物品的建筑內(nèi)不得設置員工宿舍。

   生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi)的，應當符合國家工程建設消防技術標準。

 第二十條 舉辦大型群眾性活動，承辦人應當依法向公安機關申請安全許可，制定滅火和應急疏散預案并組織演練，明確消防安全責任分工，確定消防安全管理人員，保持消防設施和消防器材配置齊全、完好有效，保證疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明和消防車通道符合消防技術標準和管理規(guī)定。

   第二十一條 禁止在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應當按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，采取相應的消防安全措施；作業(yè)人員應當遵守消防安全規(guī)定。
     進行電焊、氣焊等具有火災危險作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并遵守消防安全操作規(guī)程。

第二十一條  禁止在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應當按照規(guī)定事先辦理單位內(nèi)部審批手續(xù)，采取相應的消防安全措施；作業(yè)人員應當遵守消防安全規(guī)定。
    進行電焊、氣焊等具有火災危險作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并遵守消防安全操作規(guī)程。

禁止在建筑物內(nèi)部、古建筑、園林、寺廟等保護區(qū)域和有關部門明令禁止的場所燃放煙花爆竹。

禁止在地下建筑、餐飲場所的餐廳及公共場所的疏散通道、安全出口使用和存放液化石油氣鋼瓶。

在城市建成區(qū)、文物古建筑和具有火災、爆炸危險的場所附近，禁止燃放孔明燈等產(chǎn)生明火且不可控制的空中飄移物。

第二十二條 生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭的設置，應當符合消防技術標準。易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調(diào)壓站，應當設置在符合消防安全要求的位置，并符合防火防爆要求。
     已經(jīng)設置的生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調(diào)壓站，不再符合前款規(guī)定的，地方人民政府應當組織、協(xié)調(diào)有關部門、單位限期解決，消除安全隱患。

刪除

   第二十三條 生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品，必須執(zhí)行消防技術標準和管理規(guī)定。
     進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的場所，必須執(zhí)行消防安全規(guī)定。禁止非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共交通工具。
     儲存可燃物資倉庫的管理，必須執(zhí)行消防技術標準和管理規(guī)定。

 第二十三條  生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險化學品，必須執(zhí)行消防技術標準和管理規(guī)定符合國家有關危險化學品管理的法律、法規(guī)的規(guī)定。
     進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險化學品的場所，必須執(zhí)行消防安全規(guī)定。禁止非法攜帶易燃易爆危險化學品進入公共場所或者乘坐公共交通工具。
     儲存可燃物資倉庫的管理，必須執(zhí)行消防技術標準和管理規(guī)定。

第二十四條 消防產(chǎn)品必須符合國家標準；沒有國家標準的，必須符合行業(yè)標準。禁止生產(chǎn)、銷售或者使用不合格的消防產(chǎn)品以及國家明令淘汰的消防產(chǎn)品。
     依法實行強制性產(chǎn)品認證的消防產(chǎn)品，由具有法定資質(zhì)的認證機構(gòu)按照國家標準、行業(yè)標準的強制性要求認證合格后，方可生產(chǎn)、銷售、使用。實行強制性產(chǎn)品認證的消防產(chǎn)品目錄，由國務院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門會同國務院公安部門制定并公布。
     新研制的尚未制定國家標準、行業(yè)標準的消防產(chǎn)品，應當按照國務院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門會同國務院公安部門規(guī)定的辦法，經(jīng)技術鑒定符合消防安全要求的，方可生產(chǎn)、銷售、使用。
     依照本條規(guī)定經(jīng)強制性產(chǎn)品認證合格或者技術鑒定合格的消防產(chǎn)品，國務院公安部門消防機構(gòu)應當予以公布。

第二十四條 消防產(chǎn)品必須符合國家標準；沒有國家標準的，必須符合行業(yè)標準。禁止生產(chǎn)、銷售或者使用不符合市場準入的、不合格的消防產(chǎn)品以及國家明令淘汰的消防產(chǎn)品。
     依法實行強制性產(chǎn)品認證的消防產(chǎn)品，由具有法定資質(zhì)的認證機構(gòu)按照國家標準、行業(yè)標準的強制性要求認證合格后，方可生產(chǎn)、銷售、使用。實行強制性產(chǎn)品認證的消防產(chǎn)品目錄，由國務院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門會同國務院公安部門制定并公布。
     新研制的尚未制定國家標準、行業(yè)標準的消防產(chǎn)品，應當按照國務院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門會同國務院公安部門規(guī)定的辦法，經(jīng)技術鑒定符合消防安全要求的，方可生產(chǎn)、銷售、使用。
     依照本條規(guī)定經(jīng)強制性產(chǎn)品認證合格或者技術鑒定合格的消防產(chǎn)品，國務院公安部門消防機構(gòu)應當予以公布。

   第二十五條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門、公安機關消防機構(gòu)應當按照各自職責加強對消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

第二十五條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門、公安機關消防機構(gòu)應當按照各自職責加強對生產(chǎn)、流通和使用領域的消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查管理。

   第二十六條 建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國家標準；沒有國家標準的，必須符合行業(yè)標準。
     人員密集場所室內(nèi)裝修、裝飾，應當按照消防技術標準的要求，使用不燃、難燃材料。

第二十六條 建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)外裝修、裝飾材料、建筑外墻保溫材料的防火性能必須符合國家標準；沒有國家標準的，必須符合行業(yè)標準。

人員密集場所室內(nèi)裝修、裝飾，應當按照消防技術標準的要求，使用不燃、難燃材料。

   第二十七條  電器產(chǎn)品、燃氣用具的產(chǎn)品標準，應當符合消防安全的要求。
     電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養(yǎng)、檢測，必須符合消防技術標準和管理規(guī)定。

第二十七條  電器產(chǎn)品、燃氣用具的產(chǎn)品標準，應當符合消防安全的要求。
    單位和個人安裝、使用電器產(chǎn)品、燃氣用具和敷設電氣的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養(yǎng)、檢測，必須符合消防技術標準和用電、用氣安全管理規(guī)定，并定期維護保養(yǎng)、檢測，及時更新老化線路、管路。

禁止在疏散通道、安全出口及附近停放電動車、為電動車充電。

第二十八條  任何單位、個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。人員密集場所的門窗不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。

第二十八條  任何單位、個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。人員密集公共場所的門窗不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。

第二十九條 負責公共消防設施維護管理的單位，應當保持消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設施的完好有效。在修建道路以及停電、停水、截斷通信線路時有可能影響消防隊滅火救援的，有關單位必須事先通知當?shù)毓矙C關消防機構(gòu)。

第三十條 地方各級人民政府應當加強對農(nóng)村消防工作的領導，采取措施加強公共消防設施建設，組織建立和督促落實消防安全責任制。

 第三十一條 在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、森林和草原防火期間、重大節(jié)假日期間以及火災多發(fā)季節(jié)，地方各級人民政府應當組織開展有針對性的消防宣傳教育，采取防火措施，進行消防安全檢查。

第三十二條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處應當指導、支持和幫助村民委員會、居民委員會開展群眾性的消防工作。村民委員會、居民委員會應當確定消防安全管理人，組織制定防火安全公約，進行防火安全檢查。

   第三十三條 國家鼓勵、引導公眾聚集場所和生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品的企業(yè)投保火災公眾責任保險；鼓勵保險公司承?；馂墓娯熑伪ｋU。

第三十三條 國家鼓勵、引導公眾聚集場所和生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品的企業(yè)賓館、商場、公共娛樂場所應當投?；馂墓娯熑伪ｋU。具體辦法由國務院規(guī)定。鼓勵保險公司承?；馂墓娯熑伪ｋU。

保險公司應當對保險標的定期檢查，根據(jù)風險水平厘定保險費率，及時向被保險人提出消除不安全因素和隱患的書面建議，督促和指導被保險人加強火災預防。

   第三十四條 消防產(chǎn)品質(zhì)量認證、消防設施檢測、消防安全監(jiān)測等消防技術服務機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員，應當依法獲得相應的資質(zhì)、資格；依照法律、行政法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準和執(zhí)業(yè)準則，接受委托提供消防安全技術服務，并對服務質(zhì)量負責。

 第三十四條 消防產(chǎn)品質(zhì)量認證、消防設施維護保養(yǎng)檢測、消防安全監(jiān)測、消防安全評估等消防技術服務機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員，應當依法獲得相應的資質(zhì)、資格；依照法律、行政法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準和執(zhí)業(yè)準則，接受委托提供消防安全技術服務，并對服務質(zhì)量負責。

消防技術服務機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員的資質(zhì)、資格及執(zhí)業(yè)管理辦法由國務院公安部門制定。

增加一條作為第 條 地方各級人民政府可以將消防安全監(jiān)測、消防安全評估、公眾消防宣傳教育培訓等納入政府購買公共服務的內(nèi)容。

第三章  消防組織

第三章  消防組織

第三十五條 各級人民政府應當加強消防組織建設，根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，建立多種形式的消防組織，加強消防技術人才培養(yǎng)，增強火災預防、撲救和應急救援的能力。

   第三十六條 縣級以上地方人民政府應當按照國家規(guī)定建立公安消防隊、專職消防隊，并按照國家標準配備消防裝備，承擔火災撲救工作。
     鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和消防工作的需要，建立專職消防隊、志愿消防隊，承擔火災撲救工作。

第三十六條　縣級以上地方人民政府應當按照國家規(guī)定建立公安消防隊、專職消防隊，并按照國家標準配備消防裝備，承擔火災撲救工作。

城市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的公安消防隊數(shù)量和布局達不到消防規(guī)劃要求的，當?shù)厝嗣裾畱斀Ｂ毾狸牎?/span>

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和消防工作的需要，建立專職消防隊、志愿消防隊，承擔火災撲救工作。

   第三十七條 公安消防隊、專職消防隊依照國家規(guī)定承擔重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作。

第三十七條 公安消防隊、專職消防隊依照國家規(guī)定承擔下列重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援。：

（一）危險化學品泄漏事故；

（二）道路交通事故；

（三）地震及其次生災害；

（四）建筑坍塌事故；

（五）重大安全生產(chǎn)事故；

（六）空難事故；

（七）爆炸及恐怖事件；

（八）群眾遇險事件。

公安消防隊、專職消防隊依照國家規(guī)定和上級指令，參與配合處置水旱災害、氣象災害、地質(zhì)災害、森林、草原火災等自然災害，礦山、水上事故，重大環(huán)境污染、核與輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

對不危及人員生命的社會救助、救援求助和報警，公安消防隊、專職消防隊可以拒絕，并應當告知求助人向所求助事項的主管部門或者單位求助

第三十八條 公安消防隊、專職消防隊應當充分發(fā)揮火災撲救和應急救援專業(yè)力量的骨干作用；按照國家規(guī)定，組織實施專業(yè)技能訓練，配備并維護保養(yǎng)裝備器材，提高火災撲救和應急救援的能力。

第三十八條國家對公安消防隊、專職消防隊消防員實行消防職業(yè)資格證書制度。公安消防隊、專職消防隊應當充分發(fā)揮火災撲救和應急救援專業(yè)力量的骨干作用；按照國家規(guī)定，組織實施專業(yè)技能訓練和職業(yè)資格鑒定，配備并維護保養(yǎng)裝備器材，提高火災撲救和應急救援的能力。

   第三十九條 下列單位應當建立單位專職消防隊，承擔本單位的火災撲救工作：
     （一）大型核設施單位、大型發(fā)電廠、民用機場、主要港口；
     （二）生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè)；
     （三）儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地；
     （四）第一項、第二項、第三項規(guī)定以外的火災危險性較大、距離公安消防隊較遠的其他大型企業(yè)；
     （五）距離公安消防隊較遠、被列為全國重點文物保護單位的古建筑群的管理單位。

 第三十九條 下列單位應當建立單位專職消防隊，承擔本單位的火災撲救工作：
     （一）大型核設施單位、大型發(fā)電廠、民用機場、主要港口及城市軌道交通和高速公路的經(jīng)營管理單位；
     （二）生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè)；
     （三）儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地、物流園區(qū)；
     （四）第一項、第二項、第三項規(guī)定以外的火災危險性較大、距離公安消防隊較遠的其他大型企業(yè)；
     （五）距離公安消防隊較遠、被列為全國重點文物保護單位的古建筑群的管理單位。

   第四十條 專職消防隊的建立，應當符合國家有關規(guī)定，并報當?shù)毓矙C關消防機構(gòu)驗收。
     專職消防隊的隊員依法享受社會保險和福利待遇。

第四十條 專職消防隊的建立，應當符合國家有關規(guī)定，并報當?shù)毓矙C關消防機構(gòu)驗收備案。

專職消防隊的隊員依法享受社會保險和福利待遇。

政府專職消防隊是公益性非營利的社會服務組織，應當按照國家規(guī)定實施登記。其建隊經(jīng)費、業(yè)務經(jīng)費，以及消防員的工資、福利待遇等所需經(jīng)費應當納入當?shù)厝嗣裾斦A算予以保障，隊員的工資、福利待遇應當高于當?shù)厥聵I(yè)單位員工平均水平。

單位專職消防隊隊員的工資、福利待遇應當高于本單位職工平均水平，由建隊單位予以保障。

專職消防隊建立、管理的具體規(guī)定，由國務院人力資源部門會同國務院公安部門制定。

增加一條作為第 條 專職消防隊消防員是高危職業(yè)工種，實行特殊的工時、休假制度，工資待遇應當與其技術能力和職業(yè)風險相適應，并依法享受人身意外傷害保險、意外傷害醫(yī)療保險等社會保險，進行崗前、在崗、離崗、應急等職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康檔案。   

增加一條作為第 條 政府專職消防隊應當實行二十四小時備勤制度，按照當?shù)毓矙C關消防機構(gòu)確定的責任區(qū)，承擔滅火和應急救援工作，納入當?shù)毓矙C關消防機構(gòu)的指揮調(diào)度體系。

單位專職消防隊應當接受公安機關消防機構(gòu)的指揮和調(diào)動，參加滅火和應急救援工作。

增加一條作為第 條 專職消防隊履行滅火救援職責，實施下列行為時，有關單位、個人應當予以配合：

（一）熟悉責任區(qū)的消防車通道、消防水源；

（二）熟悉責任區(qū)單位的火災危險性、消防設施、疏散通道、安全出口等情況；

（三）實施滅火救援演練。

   第四十一條 機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及村民委員會、居民委員會根據(jù)需要，建立志愿消防隊等多種形式的消防組織，開展群眾性自防自救工作。

 第四十一條 機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及村民委員會、居民委員會根據(jù)需要，建立志愿消防隊等多種形式的消防組織，開展群眾性自防自救工作，并納入當?shù)販缁鹁仍?lián)勤聯(lián)動體系。

社區(qū)和消防安全重點單位建立的志愿消防隊，應當配備必要的場所、消防器材，開展防火巡查、消防宣傳和初起火災撲救等火災防控工作，并建立值守制度，做好應急準備。

   第四十二條 公安機關消防機構(gòu)應當對專職消防隊、志愿消防隊等消防組織進行業(yè)務指導；根據(jù)撲救火災的需要，可以調(diào)動指揮專職消防隊參加火災撲救工作。

增加一條作為第 條 專職消防隊的執(zhí)勤消防車船應當按照特種車船登記和管理，可以安裝、使用警報器、標志燈具和消防專用標志。符合國家免征車輛購置稅規(guī)定的，免繳車輛購置稅。

各級人民政府和有關部門對公安消防隊、專職消防隊、志愿消防隊建設的有關規(guī)費、車輛購置附加稅費，應當予以減免。

第四章  滅火救援

第四章  滅火救援

   第四十三條 縣級以上地方人民政府應當組織有關部門針對本行政區(qū)域內(nèi)的火災特點制定應急預案，建立應急反應和處置機制，為火災撲救和應急救援工作提供人員、裝備等保障。

增加一條作為第 條 縣級以上地方人民政府應當依托公安消防隊建立綜合性應急救援隊伍。

縣級以上地方人民政府應當建立公安消防隊、專職消防隊與供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護、交通運輸、環(huán)境保護、氣象等有關單位和其他應急救援隊伍的應急聯(lián)動聯(lián)勤機制，每年至少組織一次聯(lián)合演練。

第四十四條  任何人發(fā)現(xiàn)火災都應當立即報警。任何單位、個人都應當無償為報警提供便利，不得阻攔報警。嚴禁謊報火警。
     人員密集場所發(fā)生火災，該場所的現(xiàn)場工作人員應當立即組織、引導在場人員疏散。
     任何單位發(fā)生火災，必須立即組織力量撲救。鄰近單位應當給予支援。
  消防隊接到火警，必須立即趕赴火災現(xiàn)場，救助遇險人員，排除險情，撲滅火災。

第四十四條 任何人發(fā)現(xiàn)火災都應當立即報警。任何單位、個人都應當無償為報警提供便利，不得阻攔報警。嚴禁謊報火警。
     人員密集公共場所發(fā)生火災，該場所的現(xiàn)場工作人員應當立即組織、引導在場人員疏散。
     任何單位發(fā)生火災，必須立即組織力量撲救。鄰近單位應當給予支援。
  消防隊接到火警，必須立即趕赴火災現(xiàn)場，救助遇險人員，排除險情，撲滅火災。

   第四十五條 公安機關消防機構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災現(xiàn)場撲救，應當優(yōu)先保障遇險人員的生命安全。
     火災現(xiàn)場總指揮根據(jù)撲救火災的需要，有權決定下列事項：
     （一）使用各種水源；
     （二）截斷電力、可燃氣體和可燃液體的輸送，限制用火用電；
     （三）劃定警戒區(qū)，實行局部交通管制；
     （四）利用臨近建筑物和有關設施；
     （五）為了搶救人員和重要物資，防止火勢蔓延，拆除或者破損毗鄰火災現(xiàn)場的建筑物、構(gòu)筑物或者設施等；
     （六）調(diào)動供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護、交通運輸、環(huán)境保護等有關單位協(xié)助滅火救援。
     根據(jù)撲救火災的緊急需要，有關地方人民政府應當組織人員、調(diào)集所需物資支援滅火。

第四十五條  公安機關消防機構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災現(xiàn)場撲救，應當優(yōu)先保障遇險人員的生命安全。
     火災現(xiàn)場總指揮根據(jù)撲救火災的需要，有權決定下列事項：
     （一）使用各種水源；
     （二）截斷電力、可燃氣體和可燃液體的輸送，限制用火用電；
     （三）劃定警戒區(qū)，實行局部交通管制；
     （四）利用臨近建筑物和有關設施，清除影響火災撲救的障礙物；
     （五）為了搶救人員和重要物資，防止火勢蔓延，拆除或者破損毗鄰火災現(xiàn)場的建筑物、構(gòu)筑物或者設施等；
     （六）調(diào)動供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護、交通運輸、環(huán)境保護等有關單位協(xié)助滅火救援。

前款事項造成當事人合法權益受到損害的，由火災發(fā)生地的地方人民政府按照有關規(guī)定對其直接財產(chǎn)損失予以補償。
    根據(jù)撲救火災的緊急需要，有關地方人民政府應當組織人員、調(diào)集所需物資支援滅火。

第四十六條 公安消防隊、專職消防隊參加火災以外的其他重大災害事故的應急救援工作，由縣級以上人民政府統(tǒng)一領導。

   第四十七條  消防車、消防艇前往執(zhí)行火災撲救或者應急救援任務，在確保安全的前提下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號的限制，其他車輛、船舶以及行人應當讓行，不得穿插超越；收費公路、橋梁免收車輛通行費。交通管理指揮人員應當保證消防車、消防艇迅速通行。
     趕赴火災現(xiàn)場或者應急救援現(xiàn)場的消防人員和調(diào)集的消防裝備、物資，需要鐵路、水路或者航空運輸?shù)模嘘P單位應當優(yōu)先運輸。

　 第四十七條  消防車、消防艇前往執(zhí)行火災撲救或者應急救援任務，在確保安全的前提下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號的限制，其他車輛、船舶以及行人應當讓行，不得穿插超越；收費公路、橋梁、隧道、輪渡等免收車輛通行費、停車費。交通管理指揮人員應當保證消防車、消防艇迅速通行。
     趕赴火災現(xiàn)場或者應急救援現(xiàn)場的消防人員和調(diào)集的消防裝備、物資，需要鐵路、水路或者航空運輸?shù)?，有關單位應當優(yōu)先運輸。

   第四十八條  消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設施，不得用于與消防和應急救援工作無關的事項。

   第四十九條 公安消防隊、專職消防隊撲救火災、應急救援，不得收取任何費用。
     單位專職消防隊、志愿消防隊參加撲救外單位火災所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，由火災發(fā)生地的人民政府給予補償。

第四十九條 公安消防隊、專職消防隊撲救火災、應急救援，不得收取任何費用。
     單位專職消防隊、志愿消防隊參加撲救外單位火災所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，由火災發(fā)生地的人民政府給予補償。具體補償標準和辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

   第五十條 對因參加撲救火災或者應急救援受傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

第五十條　對因參加執(zhí)勤訓練、撲救火災或者應急救援受傷、致殘或者死亡的人員，由民政部門按照國家現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)因公的有關規(guī)定給予醫(yī)療傷殘、死亡等撫恤；符合烈士申報條件的，依據(jù)有關規(guī)定申報評定烈士。

增加一條作為第 條 消防隊及其消防員在撲救火災、應急救援工作中，非故意或重大過失造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的，不承擔法律責任。

增加一條作為第 條 公安機關消防機構(gòu)依法對下列火災事故進行調(diào)查，并出具火災事故認定書：

   （一）致人死亡或者重傷的；

   （二）直接財產(chǎn)損失一百萬元以上的；

   （三）利害關系人申請火災事故認定的；

   （四）社會影響較大的。

前款規(guī)定之外的其他火災事故，公安機關消防機構(gòu)可根據(jù)當事人申請出具火災事故證明。

   第五十一條 公安機關消防機構(gòu)有權根據(jù)需要封閉火災現(xiàn)場，負責調(diào)查火災原因，統(tǒng)計火災損失。
     火災撲滅后，發(fā)生火災的單位和相關人員應當按照公安機關消防機構(gòu)的要求保護現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實提供與火災有關的情況。
     公安機關消防機構(gòu)根據(jù)火災現(xiàn)場勘驗、調(diào)查情況和有關的檢驗、鑒定意見，及時制作火災事故認定書，作為處理火災事故的證據(jù)。

  第五十一條  公安機關消防機構(gòu)在火災調(diào)查中有權根據(jù)需要封閉火災現(xiàn)場，負責調(diào)查火災原因，統(tǒng)計火災損失。

 火災撲滅后，發(fā)生火災的單位和相關人員應當按照公安機關消防機構(gòu)的要求保護火災現(xiàn)場以及相關證據(jù)，接受事故調(diào)查，如實提供與火災有關的情況。任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅證據(jù)。

受損單位和個人應當向火災發(fā)生地公安機關消防機構(gòu)如實申報火災直接財產(chǎn)損失。

公安機關消防機構(gòu)根據(jù)火災現(xiàn)場勘驗、調(diào)查情況和有關的檢驗、鑒定意見，及時制作火災事故認定書，作為處理火災事故的證據(jù)。

   增加一條作為第  條 公安機關消防機構(gòu)在火災調(diào)查中發(fā)現(xiàn)下列情況，依照法定處理權限，移送有關部門進行調(diào)查處理和事故統(tǒng)計：

   （一）有放火嫌疑的火災，移送公安機關刑事偵查部門；

   （二）因道路交通事故引發(fā)的機動車火災，移送公安機關交通管理部門；

   （三）因民用爆炸物品爆炸引發(fā)的火災，移送公安機關治安管理部門；

   （四）生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營危險化學品發(fā)生的火災，移送安全生產(chǎn)監(jiān)督部門；

   （五）電力設施、設備因故障引起自身燃燒未蔓延至其他物品的火災，移送電力主管部門；

   （六）因燃氣事故引發(fā)的火災，移送燃氣主管部門。

第五章 監(jiān)督檢查

第五章 監(jiān)督檢查管理

   增加一條作為第 條 縣級以上各級人民政府應當建立健全消防安全工作協(xié)調(diào)機制，組織研判消防安全形勢，開展消防安全檢查，及時協(xié)調(diào)、解決消防安全中存在的重大問題。

   鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當明確消防安全管理機構(gòu)，落實各級消防安全網(wǎng)格管理人員和職責，推行消防安全網(wǎng)格化管理，對本行政區(qū)域內(nèi)消防安全工作開展監(jiān)督檢查，協(xié)助上級人民政府有關部門依法履行消防安全監(jiān)督管理職責。

第五十二條 地方各級人民政府應當落實消防工作責任制，對本級人民政府有關部門履行消防安全職責的情況進行監(jiān)督檢查。
     縣級以上地方人民政府有關部門應當根據(jù)本系統(tǒng)的特點，有針對性地開展消防安全檢查，及時督促整改火災隱患。

第五十二條 地方各級人民政府應當落實消防工作責任制，建立健全消防工作考核評價體系，對下級人民政府和本級人民政府有關部門履行消防安全職責的情況進行監(jiān)督檢查。
    縣級以上地方人民政府有關部門應當根據(jù)本系統(tǒng)的特點，有針對性地開展消防安全檢查，及時督促整改火災隱患。

增加一條作為第  條   縣級以上人民政府負有行業(yè)消防安全管理職責的部門，應當依照職責分工，依法履行下列消防安全管理職責：

（一）商務部門負責餐飲業(yè)、住宿業(yè)等商貿(mào)服務業(yè)的行業(yè)消防安全管理；

   （二）文化部門負責公共娛樂場所的行業(yè)消防安全管理；

（三）教育部門負責學校、托兒所、幼兒園的行業(yè)消防安全管理；

（四）衛(wèi)生部門負責醫(yī)院、療養(yǎng)院的行業(yè)消防安全管理；

（五）民政部門負責社會福利機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、烈士紀念設施的行業(yè)消防安全管理；

（六）旅游部門負責旅游景區(qū)、旅游景點的行業(yè)消防安全管理；

（七）文物部門負責博物館、文物保護單位的行業(yè)消防安全管理。

行業(yè)主管部門應當定期研判本行業(yè)消防安全形勢，組織開展消防安全檢查，督促有關單位建立健全消防安全制度，整改火災隱患，解決消防安全突出問題，推行行業(yè)消防安全標準化管理，并逐級落實行業(yè)消防安全管理責任。

增加一條作為第 條  縣級以上人民政府負有消防安全監(jiān)督管理職責的部門，應當按照職責分工，依法履行下列消防安全監(jiān)督管理職責：

（一）建設行政主管部門負責對建設工程、施工現(xiàn)場實施消防安全監(jiān)督管理；

   （二）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責對危險化學品和煙花爆竹實施消防安全監(jiān)督管理；

（三）質(zhì)量技術監(jiān)督部門負責對壓力容器的生產(chǎn)、使用情況實施消防安全監(jiān)督管理；

（四）交通運輸管理部門負責對

客運車站、港口、航站樓及交通工具實施消防安全監(jiān)督管理。

   負有消防安全監(jiān)督管理職責的部門，應當對主管領域開展消防安全檢查，依法查處消防違法違規(guī)行為，監(jiān)督單位落實火災防控措施。

 增加一條作為第 條 縣級以上人民政府負有公共服務職能的部門，應當按照職責分工，依法履行下列消防工作職責：

（一）發(fā)展改革部門應當將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃，將公共消防設施建設列入地方固定資產(chǎn)投資計劃；

（二）財政部門應當建立健全消防安全投入和保障機制，將消防工作經(jīng)費納入同級財政保障范圍；

（三）規(guī)劃部門應當將消防站和其他公共消防設施規(guī)劃用地納入控制性詳細規(guī)劃；

（四）民政部門應當將火災災后救助納入社會救助體系，及時開展災后救助；

（五）國土房管部門應當依職責配合有關單位做好建筑公用消防設施維修、更新、改造工作；

（六）市政部門應當依職責加強有關公共消防設施的維護管理和監(jiān)督管理。

增加一條作為第  條 有關行政審批部門對涉及消防安全的事項要嚴格依法審批，凡不符合法定審批條件的，不得批準。對已經(jīng)依法取得批準的單位，負責行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備消防安全條件的，應當撤銷原批準。

   第五十三條 公安機關消防機構(gòu)應當對機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督檢查。公安派出所可以負責日常消防監(jiān)督檢查、開展消防宣傳教育，具體辦法由國務院公安部門規(guī)定。
     公安機關消防機構(gòu)、公安派出所的工作人員進行消防監(jiān)督檢查，應當出示證件。

   第五十三條 公安機關消防機構(gòu)應當根據(jù)本地區(qū)火災規(guī)律、特點以及結(jié)合重大節(jié)日、重大活動等消防安全需要制定年度監(jiān)督抽查計劃，隨機確定抽查單位和監(jiān)督檢查人員，對機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督檢查。

   公安派出所可以負責日常消防監(jiān)督檢查、開展消防宣傳教育，具體辦法由國務院公安部門規(guī)定。

   公安機關消防機構(gòu)、公安派出所的工作人員進行消防監(jiān)督檢查，應當出示證件。

增加一條作為第 條 公安機關消防機構(gòu)應當每半年對轄區(qū)消防安全形勢進行分析研判和綜合評估，及時報告當?shù)厝嗣裾?，采取針對性措施解決突出問題。

對評估確定的容易發(fā)生火災事故的商場市場集中區(qū)域、勞動密集型企業(yè)集中區(qū)域、耐火等級低的建筑集中區(qū)域及重大火災隱患，本級人民政府應當組織有關部門實施綜合治理，改善消防安全條件。

增加一條作為第 條 縣級以上人民政府有關部門在監(jiān)督檢查中，應當互相配合，實行聯(lián)合檢查；確需分別進行檢查的，應當互通情況，發(fā)現(xiàn)存在的消防安全問題應當由其他有關部門進行處理的，應當及時移送其他有關部門并形成記錄備查，接受移送的部門應當及時進行處理。

增加一條作為第 條 任何單位和個人有權舉報投訴消防安全違法行為和火災隱患。

公安機關消防機構(gòu)、公安派出所應當依法受理有關消防安全違法行為和火災隱患舉報，及時調(diào)查處理。

   第五十四條 公安機關消防機構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災隱患的，應當通知有關單位或者個人立即采取措施消除隱患；不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的，公安機關消防機構(gòu)應當依照規(guī)定對危險部位或者場所采取臨時查封措施。

   第五十五條 公安機關消防機構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設施不符合消防安全要求，或者發(fā)現(xiàn)本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災隱患的，應當由公安機關書面報告本級人民政府。
     接到報告的人民政府應當及時核實情況，組織或者責成有關部門、單位采取措施，予以整改。

增加一條作為第 條 公安機關消防機構(gòu)應當建立消防違法行為信息庫，如實記錄單位和個人的消防違法行為信息；對違法行為情節(jié)嚴重的，應當納入社會誠信體系，并向社會公告。

   第五十六條 公安機關消防機構(gòu)及其工作人員應當按照法定的職權和程序進行消防設計審核、消防驗收和消防安全檢查，做到公正、嚴格、文明、高效。
     公安機關消防機構(gòu)及其工作人員進行消防設計審核、消防驗收和消防安全檢查等，不得收取費用，不得利用消防設計審核、消防驗收和消防安全檢查謀取利益。公安機關消防機構(gòu)及其工作人員不得利用職務為用戶、建設單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術服務機構(gòu)、消防設施施工單位。

   第五十六條 公安機關消防機構(gòu)及其工作人員應當按照法定的職權和程序進行消防設計審核、消防驗收和消防安全檢查消防監(jiān)督檢查，做到公正、嚴格、文明、高效。
     公安機關消防機構(gòu)及其工作人員進行消防設計審核、消防驗收和消防安全檢查等，不得收取費用，不得利用消防設計審核、消防驗收和消防安全檢查消防監(jiān)督檢查謀取利益。公安機關消防機構(gòu)及其工作人員不得利用職務為用戶、建設單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術服務機構(gòu)、消防設施施工單位。

   第五十七條 公安機關消防機構(gòu)及其工作人員執(zhí)行職務，應當自覺接受社會和公民的監(jiān)督。
     任何單位和個人都有權對公安機關消防機構(gòu)及其工作人員在執(zhí)法中的違法行為進行檢舉、控告。收到檢舉、控告的機關，應當按照職責及時查處。

第六章 法律責任

第六章   法律責任

   第五十八條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬元以上三十萬元以下罰款：
     （一）依法應當經(jīng)公安機關消防機構(gòu)進行消防設計審核的建設工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格，擅自施工的；
     （二）消防設計經(jīng)公安機關消防機構(gòu)依法抽查不合格，不停止施工的；
     （三）依法應當進行消防驗收的建設工程，未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格，擅自投入使用的；
     （四）建設工程投入使用后經(jīng)公安機關消防機構(gòu)依法抽查不合格，不停止使用的；
     （五）公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求，擅自投入使用、營業(yè)的。
     建設單位未依照本法規(guī)定將消防設計文件報公安機關消防機構(gòu)備案，或者在竣工后未依照本法規(guī)定報公安機關消防機構(gòu)備案的，責令限期改正，處五千元以下罰款。

刪除

   第五十九條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責令改正或者停止施工，并處一萬元以上十萬元以下罰款：
     （一）建設單位要求建筑設計單位或者建筑施工企業(yè)降低消防技術標準設計、施工的；
     （二）建筑設計單位不按照消防技術標準強制性要求進行消防設計的；
     （三）建筑施工企業(yè)不按照消防設計文件和消防技術標準施工，降低消防施工質(zhì)量的；
     （四）工程監(jiān)理單位與建設單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假，降低消防施工質(zhì)量的。

刪除

   第六十條 單位違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責令改正，處五千元以上五萬元以下罰款：
     （一）消防設施、器材或者消防安全標志的配置、設置不符合國家標準、行業(yè)標準，或者未保持完好有效的；
     （二）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材的；
     （三）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；
     （四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；
     （五）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；
     （六）人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的；
     （七）對火災隱患經(jīng)公安機關消防機構(gòu)通知后不及時采取措施消除的。
     個人有前款第二項、第三項、第四項、第五項行為之一的，處警告或者五百元以下罰款。
     有本條第一款第三項、第四項、第五項、第六項行為，經(jīng)責令改正拒不改正的，強制執(zhí)行，所需費用由違法行為人承擔。

   第六十條   單位違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責令當場改正，處五千元以上五萬元以下罰款：
     （一）消防設施、器材或者消防安全標志的配置、設置不符合國家標準、行業(yè)標準，或者未保持完好有效的；
     （二一）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材的；
     （三二）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；
     （四三）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；
     （五四）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；
     （六五）人員密集公共場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的；
     （七）對火災隱患經(jīng)公安機關消防機構(gòu)通知后不及時采取措施消除的。
     個人有前款第二項、第三項、第四項、第五項行為之一的，處警告或者五百元以下罰款。
     有本條第一款第三項、第四項、第五項、第六項行為，經(jīng)責令改正拒不改正的，強制執(zhí)行，所需費用由違法行為人承擔。

   增加一條作為第 條 單位違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款：

   （一）未落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制的；

  （二）未制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程的；

  （三）消防安全標志、標識的設置不符合國家標準、行業(yè)標準，或者消防設施、器材未保持完好有效的；

   （四）未定期組織防火檢查的；

   （五）未制定滅火和應急疏散預案、開展消防演練的。

   增加一條作為第 條 違反本法規(guī)定，消防安全重點單位有下列行為之一的，責令限期改正，逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款：

   （一）未按規(guī)定確定消防安全管理人、消防安全管理機構(gòu)，或者未配備具有注冊消防工程師資格人員的；

   （二）消防安全管理人和消防安全管理機構(gòu)未報公安機關消防機構(gòu)的；

   （三）未開展每日防火巡查的；

   （四）未按規(guī)定對職工進行崗前消防安全培訓，每季度至少組織一次消防安全培訓和消防演練的；

   （五）未按規(guī)定對本單位的消防安全狀況至少每年組織一次消防安全評估的。

增加一條作為第 條 違反本法規(guī)定，設有自動消防設施的單位未按規(guī)定委托消防技術服務機構(gòu)定期對消防設施進行維護保養(yǎng)的，責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款。

增加一條作為第 條 違反本法規(guī)定，未落實消防控制室值班制度的，責令限期改正，逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人處五百元以上五千元以下罰款。

自動消防設施的值班操作人員未取得消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書的，處五百元以上五千元以下罰款。

增加一條作為第 條 違反本法規(guī)定，單位的消防安全責任人和消防安全管理人未履行消防安全管理工作職責的，責令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上五千元以下罰款。

增加一條作為第 條 違反本法規(guī)定，住宅區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)有下列行為之一的，責令限期改正，逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人處五百元以上五千元以下罰款。

（一）未開展防火檢查巡查的；

   （二）管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設施未保持完好有效的；

（三）未在住宅區(qū)消防車通道設置標志的；

（四）設置停車位占用消防車通道的。

增加一條作為第 條  單位違反本法規(guī)定，有下列之一的，責令限期改正；逾期不整改的，處五千元以上五萬元以下罰款，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人處五百元以上五千元以下罰款。

（一）在高層建筑外立面設置妨礙人員疏散和消防車作業(yè)的障礙物的；

（二）占用或者鎖閉高層建筑避難層、避難間的；

（三）醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園、托兒所未開展夜間防火巡查，未確定疏散引導人員的；

（四）賓館、飯店、商場、市場、公共娛樂場所未設置消防安全標識和疏散逃生路線圖的；

（五）公共娛樂場所未設置聲音或視像警報裝置的。

增加一條作為第 條 違反本法規(guī)定，在可燃物品的廠房、倉庫、商店內(nèi)設置員工宿舍的，責令當場改正，處五千元以上五萬元以下罰款。

   第六十一條 生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi)，或者未與居住場所保持安全距離的，責令停產(chǎn)停業(yè)，并處五千元以上五萬元以下罰款。
     生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi)，不符合消防技術標準的，依照前款規(guī)定處罰。

刪除

   第六十二條 有下列行為之一的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰：
     （一）違反有關消防技術標準和管理規(guī)定生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品的；
     （二）非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共交通工具的；
     （三）謊報火警的；
     （四）阻礙消防車、消防艇執(zhí)行任務的；
     （五）阻礙公安機關消防機構(gòu)的工作人員依法執(zhí)行職務的。

   第六十二條 有下列行為之一的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰：
     （一）違反有關消防技術標準和危險化學品管理規(guī)定生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險化學品的；
     （二）非法攜帶易燃易爆危險化學品進入公共場所或者乘坐公共交通工具的；
     （三）謊報火警的；
     （四）阻礙消防車、消防艇執(zhí)行任務的；
     （五）阻礙公安機關消防機構(gòu)的工作人員依法執(zhí)行職務的。

   第六十三條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，處警告或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以下拘留：
     （一）違反消防安全規(guī)定進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品場所的；
     （二）違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的。

第六十三條  違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，處警告或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以下拘留：
     （一）違反消防安全規(guī)定進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險化學品場所的；
     （二）違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的；

（三）違反消防安全規(guī)定燃放煙花爆竹，使用、存放液化石油氣鋼瓶，或者燃放孔明燈等產(chǎn)生明火且不可控制的空中飄移物的。

第六十四條  違反本法規(guī)定，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處警告或者五百元以下罰款：
     （一）指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定，冒險作業(yè)的；
     （二）過失引起火災的；
     （三）在火災發(fā)生后阻攔報警，或者負有報告職責的人員不及時報警的；
     （四）擾亂火災現(xiàn)場秩序，或者拒不執(zhí)行火災現(xiàn)場指揮員指揮，影響滅火救援的；
     （五）故意破壞或者偽造火災現(xiàn)場的；
     （六）擅自拆封或者使用被公安機關消防機構(gòu)查封的場所、部位的。

第六十五條 違反本法規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定從重處罰。
     人員密集場所使用不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的，責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)。
     公安機關消防機構(gòu)對于本條第二款規(guī)定的情形，除依法對使用者予以處罰外，應當將發(fā)現(xiàn)不合格的消防產(chǎn)品和國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的情況通報產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門應當對生產(chǎn)者、銷售者依法及時查處。

 第六十五條 違反本法規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定從重處罰。
     人員密集公共場所使用不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的，責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)。
     公安機關消防機構(gòu)對于本條第二款規(guī)定的情形，除依法對使用者予以處罰外，應當將發(fā)現(xiàn)不合格的消防產(chǎn)品和國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的情況通報產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門應當對生產(chǎn)者、銷售者依法及時查處。

   第六十六條   電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養(yǎng)、檢測不符合消防技術標準和管理規(guī)定的，責令限期改正；逾期不改正的，責令停止使用，可以并處一千元以上五千元以下罰款。

第六十六條  違反本法規(guī)定，安裝、使用電器產(chǎn)品、燃氣用具和敷設電氣的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養(yǎng)、檢測不符合消防技術標準和用電、用氣安全管理規(guī)定的，責令限期改正；逾期不改正的，責令停止使用，可以并處一千元以上五千元以下罰款。

違反本法規(guī)定，在疏散通道、安全出口及附近停放電動車、為電動車充電的，責令限期改正，逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。

   第六十七條 機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位違反本法第十六條、第十七條、第十八條、第二十一條第二款規(guī)定的，責令限期改正；逾期不改正的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分或者給予警告處罰。

刪除

   第六十八條 人員密集場所發(fā)生火災，該場所的現(xiàn)場工作人員不履行組織、引導在場人員疏散的義務，情節(jié)嚴重，尚不構(gòu)成犯罪的，處五日以上十日以下拘留。

   第六十八條 人員密集公共場所發(fā)生火災，該場所的現(xiàn)場工作人員不履行組織、引導在場人員疏散的義務，情節(jié)嚴重，尚不構(gòu)成犯罪的，處五日以上十日以下拘留。

增加一條作為第 條  單位存在火災隱患，經(jīng)公安機關消防機構(gòu)責令改正，拒不整改的，責令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用，并處五千元以上五萬元以下罰款，對其直接負責的主管人員和其他責任人員處五百元以上五千元以下罰款。

增加一條作為第 條單位未按規(guī)定及時采取措施消除火災隱患，造成火災事故的，處一萬元以上十萬元以下罰款；并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五百元以上五千元以下罰款，情節(jié)嚴重的，可以并處十五日以下拘留。

   第六十九條 消防產(chǎn)品質(zhì)量認證、消防設施檢測等消防技術服務機構(gòu)出具虛假文件的，責令改正，處五萬元以上十萬元以下罰款，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上五萬元以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；情節(jié)嚴重的，由原許可機關依法責令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應資質(zhì)、資格。
     前款規(guī)定的機構(gòu)出具失實文件，給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；造成重大損失的，由原許可機關依法責令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應資質(zhì)、資格。

   第六十九條 消防安全評估產(chǎn)品質(zhì)量認證、消防設施檢測等消防技術服務機構(gòu)出具虛假文件的，責令限期改正，處五萬元以上十萬元以下罰款，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上五萬元以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；情節(jié)嚴重的，由原許可機關依法責令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應資質(zhì)、資格。
     前款規(guī)定的機構(gòu)出具失實文件，給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；造成重大損失的，由原許可機關依法責令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應資質(zhì)、資格。

   第七十條 本法規(guī)定的行政處罰，除本法另有規(guī)定的外，由公安機關消防機構(gòu)決定；其中拘留處罰由縣級以上公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定決定。
     公安機關消防機構(gòu)需要傳喚消防安全違法行為人的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定執(zhí)行。
     被責令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)的，應當在整改后向公安機關消防機構(gòu)報告，經(jīng)公安機關消防機構(gòu)檢查合格，方可恢復施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營。
     當事人逾期不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工決定的，由作出決定的公安機關消防機構(gòu)強制執(zhí)行。
     責令停產(chǎn)停業(yè)，對經(jīng)濟和社會生活影響較大的，由公安機關消防機構(gòu)提出意見，并由公安機關報請本級人民政府依法決定。本級人民政府組織公安機關等部門實施。

   第七十條 本法規(guī)定的行政處罰，除本法另有規(guī)定的外，由公安機關消防機構(gòu)決定；其中拘留處罰由縣級以上公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定決定。
     公安機關消防機構(gòu)需要傳喚消防安全違法行為人的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定執(zhí)行。
     被責令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)的，應當在整改后向公安機關消防機構(gòu)報告，經(jīng)公安機關消防機構(gòu)檢查合格，方可恢復施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營。
     當事人逾期不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工決定的，由作出決定的公安機關消防機構(gòu)申請人民法院強制執(zhí)行。
     責令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用，對經(jīng)濟和社會生活影響較大的，由公安機關消防機構(gòu)做出決定前，應當提出處理意見，并由公安機關報請本級人民政府依法決定。本級人民政府組織公安機關等部門實施。

  第七十一條 公安機關消防機構(gòu)的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分：
     （一）對不符合消防安全要求的消防設計文件、建設工程、場所準予審核合格、消防驗收合格、消防安全檢查合格的；
     （二）無故拖延消防設計審核、消防驗收、消防安全檢查，不在法定期限內(nèi)履行審批職責的；
     （三）發(fā)現(xiàn)火災隱患不及時通知有關單位或者個人整改的；
     （四）利用職務為用戶、建設單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術服務機構(gòu)、消防設施施工單位的；
     （五）將消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設施用于與消防和應急救援無關的事項的；
     （六）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
     建設、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等其他有關行政主管部門的工作人員在消防工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

   第七十一條 公安機關消防機構(gòu)的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分：
     （一）對不符合消防安全要求的消防設計文件、建設工程、場所準予審核合格、消防驗收合格、消防安全檢查合格的；
     （二）無故拖延消防設計審核、消防驗收、消防安全檢查，不在法定期限內(nèi)履行審批職責的；
     （三一）在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災隱患，不及時依法通知有關單位或者個人整改的；
     （四二）利用職務為用戶、建設單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術服務機構(gòu)、消防設施施工單位的；
     （五三）將消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設施用于與消防和應急救援無關的事項的；
     （六四）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
     建設、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等其他有關行政主管部門的工作人員在消防工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

   第七十二條 違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第七章 附 則

   第七十三條 本法下列用語的含義：
     （一）消防設施，是指火災自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應急廣播和應急照明、安全疏散設施等。
     （二）消防產(chǎn)品，是指專門用于火災預防、滅火救援和火災防護、避難、逃生的產(chǎn)品。
     （三）公眾聚集場所，是指賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運車站候車室、客運碼頭候船廳、民用機場航站樓、體育場館、會堂以及公共娛樂場所等。
     （四）人員密集場所，是指公眾聚集場所，醫(yī)院的門診樓、病房樓，學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍，養(yǎng)老院，福利院，托兒所，幼兒園，公共圖書館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍，旅游、宗教活動場所等。

第七十三條  本法下列用語的含義：
     （一）消防設施，是指火災自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應急廣播和應急照明、安全疏散設施等。
     （二）消防產(chǎn)品，是指專門用于火災預防、滅火救援和火災防護、避難、逃生的產(chǎn)品。

（三）單位，是指機關、團體、企業(yè)、事業(yè)、民辦非企業(yè)等社會單位及具有一定規(guī)模的個體工商戶。
     （三）公眾聚集場所，是指賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運車站候車室、客運碼頭候船廳、民用機場航站樓、體育場館、會堂以及公共娛樂場所等。
     （四）人員密集場所，是指公眾聚集場所，醫(yī)院的門診樓、病房樓，學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍，養(yǎng)老院，福利院，托兒所，幼兒園，公共圖書館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍，旅游、宗教活動場所等。

前款第三項規(guī)定的具有一定規(guī)模的個體工商戶的范圍，由省級人民政府制定并向社會公告。

第七十四條  本法自2009年5月1日起施行。

第七十四條 本法自 年 月 日起施行。