交通部關(guān)于頒發(fā)《交通部水運、工程船舶預(yù)防檢修制度》等六項機務(wù)管理制度的通知
（８０）交水運字１０２８號
為了進一步加強船舶的機務(wù)管理工作，建立起機務(wù)工作的正常秩序，提高企、事業(yè)管理水平，１９７９年１２月部船舶機務(wù)工作會議討論和制定了《交通部水運、工程船舶預(yù)防檢修制度》、《船隊輪機長（工程師）、駁船監(jiān)督長職責》、《交通部水運、工程船舶技術(shù)狀況分類辦法》、《交通部水運、工程船舶技術(shù)資料管理辦法》、《交通部水運、工程船舶機械設(shè)備損壞事故處理辦法》和《交通部水運、工程船舶報廢管理辦法》等六項船舶機務(wù)管理制度，現(xiàn)予以頒發(fā)實施。過去部頒有關(guān)規(guī)定同時作廢。
希各企、事業(yè)單位認真研究貫徹招待，并根據(jù)各單位的具體情況，制訂實施細則。報部核備。
附件：
《交通部水運、工程船舶預(yù)防檢修制度》
《船隊輪機長（工程師）、駁船監(jiān)督長職責》
《交通部水運、工程船舶技術(shù)狀況分類辦法》
《交通部水運、工程船舶技術(shù)資料管理辦法》
《交通部水運、工程船舶機械設(shè)備損壞事故處理辦法》
《交通部水運、工程船舶報廢管理辦法》
１９８０年５月１４日
附件1：
交通部水運、工程船舶預(yù)防檢修制度
一、船舶的預(yù)防檢修，是指船舶在兩次計劃修理期間，由船員或以船員為主負責進行的預(yù)防性養(yǎng)護維修工作。它是用船部門保持船舶正常技術(shù)狀況和維護生產(chǎn)能力的基本方法。通過對船舶的預(yù)防檢修，能有效地掌握船體、機械、電氣和專用設(shè)備的技術(shù)狀況。防止機械設(shè)備損壞，處長使用壽命，降低燃、潤料和備、配件的消耗，為管好、用好、修好船舶提供有利條件，各單位必須認真抓好這項工作。
二、船舶預(yù)防檢修主要內(nèi)容是：船體、艙室、電信、助航儀器、救生、消防設(shè)備、管系的檢修、除銹、涂漆，甲板機械、起貨設(shè)備屬具和專用設(shè)備的檢查、調(diào)整和更換備件，主輔機運動部件、電機和電路的檢查、調(diào)整、緊固和更換部分備件，并消除在生產(chǎn)中所發(fā)生的故障和缺陷，鍋爐的清洗和附件的檢修調(diào)整等。
三、船舶預(yù)防檢修分為生產(chǎn)中預(yù)防檢修（簡稱航檢）和停航預(yù)防檢修（簡稱停檢）兩種。
生產(chǎn)中預(yù)防檢修（航檢）是船舶在營運中利用航運、生產(chǎn)、裝卸、停泊等時間（即不占用生產(chǎn)時間），由船員負責對船體、艙室、機械、電氣和專用設(shè)備等進行保養(yǎng)修理的作業(yè)。
停航預(yù)防檢修（停檢）是以船員為主，必要時由航修站配合，對在運輸生產(chǎn)中無條件養(yǎng)護修理的設(shè)備進行保養(yǎng)修理的作業(yè)。
四、船舶停航預(yù)防檢修，每年由船舶提出年度計劃，上報機務(wù)部門審批。對停航預(yù)防檢修，機務(wù)部門可根據(jù)船舶具體情況，決定是否安排。
五、船舶生產(chǎn)中預(yù)防檢修計劃分年度、月度、航次計劃三種。年度計劃是各船舶結(jié)合本船技術(shù)狀況，參照船舶設(shè)備預(yù)防檢修周期表和各種機械、電氣設(shè)備保養(yǎng)管理規(guī)則及說明書制訂報請各單位機務(wù)部門批準后執(zhí)行。
月度預(yù)防檢修計劃是根據(jù)年度計劃的要求，結(jié)合月度生產(chǎn)計劃和船體、機械電氣等設(shè)備的技術(shù)狀況制訂，經(jīng)船舶的部門會議討論，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準后執(zhí)行。
航次預(yù)防檢修計劃是保證完成月度預(yù)防檢修計劃，并消除運轉(zhuǎn)中臨時產(chǎn)生的缺陷的作業(yè)計劃，于航次開始前編制公布執(zhí)行。
六、船舶的停航預(yù)防檢修必須納入各單位季、月度修船計劃。船舶應(yīng)根據(jù)機務(wù)部門下達的停檢計劃，提前一個月將保養(yǎng)檢修的作業(yè)項目（包括航修站的修理單），報送機務(wù)部門審批。
七、所有船舶在進行預(yù)防檢修作業(yè)的同時，必須做好測量記錄和損壞記錄，機務(wù)部門對主要部件的測量方法和記錄簿的格式應(yīng)有統(tǒng)一的規(guī)定。各預(yù)防檢修負責人對測量記錄簿和損壞記錄簿要認真填寫，妥善保管，調(diào)動工作時要詳細交接。
八、為保證船舶預(yù)防檢修工作的順利進行，各單位有關(guān)部門應(yīng)按各自分工做好以下工作：
（一）船舶：
１.船長（駁船駕長）對全船預(yù)防檢修工作負總責，應(yīng)督促各部門做好船舶預(yù)防檢修計劃，并定期檢查執(zhí)行和完成情況。及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷提高預(yù)防檢修工作水平，保持船舶及其設(shè)備應(yīng)有的技術(shù)狀況。
２.輪機長、大副組織領(lǐng)導(dǎo)本部門的預(yù)防檢修作業(yè)。負責按時編制預(yù)防檢修計劃，領(lǐng)導(dǎo)本部門人員按分工要求及預(yù)防檢修計劃對船體、機械、電氣、和專用設(shè)備等進行保養(yǎng)檢修。負責收集整理和保管有關(guān)技術(shù)資料，研究掌握磨耗、銹蝕規(guī)律，提高管理水平，保持船舶設(shè)備的正常技術(shù)狀況機械安全運轉(zhuǎn)。
３.駕駛員、輪機員、電機員、客運主任和報務(wù)員，是其分工范圍內(nèi)設(shè)備的管理、保養(yǎng)、檢修工作的負責人，并組織領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)養(yǎng)護人員按計劃進行預(yù)防檢修。應(yīng)收集整理設(shè)備的技術(shù)資料，提供給輪機長、大副、報務(wù)主任作原始依據(jù)（大管輪應(yīng)在輪機長領(lǐng)導(dǎo)下具體負責領(lǐng)導(dǎo)輪機部的預(yù)防檢修工作和編制月度、航次預(yù)防檢修計劃）。
４.水手長、副水手長、木匠、一、二級水手、客運員、廚工、服務(wù)員、生火長、機匠、電匠、加油、生火等是設(shè)備養(yǎng)護人，在設(shè)備主管負責人的指導(dǎo)下，分管設(shè)備的保養(yǎng)、檢修和日常清潔、潤滑、防漏、防銹、防腐、包扎隔熱等工作。上述人員的預(yù)防檢修分工明細表由各企業(yè)自行制定并公布執(zhí)行。
（二）機務(wù)部門
１.機務(wù)部門是組織領(lǐng)導(dǎo)船舶進行預(yù)防檢修工作的主管部門。有關(guān)機務(wù)人員必須經(jīng)常深入船舶加強調(diào)查研究，認真審批船舶的年度預(yù)防檢修計劃，協(xié)助船員研究、分析、掌握主要部件的磨耗規(guī)律，解決預(yù)防檢修中的技術(shù)疑難問題。
２.編制并會同運輸調(diào)度部門確定停航預(yù)防檢修計劃，做好停航預(yù)防檢修前的各項準備工作。
３.加強對航修廠、站的領(lǐng)導(dǎo)，航修廠、站對船舶航修、事故修理和停檢應(yīng)組織力量及時搶修和密切配合，確保質(zhì)量，按期完成。
４.定期檢查船舶預(yù)防檢修計劃的執(zhí)行情況，抓好典線、組織經(jīng)驗交流。
（三）物資部門應(yīng)及時供應(yīng)船舶預(yù)防檢修必需的工具、量具、材料和物料配件部門應(yīng)負責解決船舶預(yù)防檢修中所需備、配件。
（四）調(diào)度部門：
１.在安排月度調(diào)度計劃和航次計劃時，應(yīng)為船舶預(yù)防檢修提供必要的條件和時間。
２.根據(jù)與機務(wù)部門共同商洽確定的船舶停檢計劃，按時交船，如確需改變時，應(yīng)提前與機務(wù)部門協(xié)商解決。
３.加強與港口的聯(lián)系，及早通知船舶到港靠泊、裝卸和裝燃料、淡水等時間，以便船舶較好地安排預(yù)防檢修工作。
（五）人事部門：
１.船舶輪機員、電機員、駕駛員應(yīng)相對穩(wěn)定，避免調(diào)動頻繁，尤其是船舶在修理期間一般不應(yīng)調(diào)動，如確需調(diào)動，應(yīng)事先征得機務(wù)部門同意。
２.在配備船舶的駕駛員、輪機員、電機員時應(yīng)注意他們的政治思想情況、技術(shù)水平和工作能力，以加強管理和保養(yǎng)檢修水平。
九、本制度適用于交通部直屬運輸、港作、航道和航務(wù)工程船舶。
附件2：
船隊輪機長（工程師）駁船監(jiān)督長職責
總則
一、船隊輪機長（工程師）、駁船監(jiān)督長是機務(wù)處（科）的工作人員，在機務(wù)處（科）長的領(lǐng)導(dǎo)下，負責主管船舶的技術(shù)管理工作。
二、船隊輪機長（工程師）、駁船監(jiān)督長的主要任務(wù)是：監(jiān)督船舶貫徹招待上級頒布的有關(guān)“管、用、養(yǎng)、修”的方針、政策、規(guī)章制度，指導(dǎo)船員對船體和輪機進行正確的管理、保養(yǎng)、操作，開展預(yù)防檢修，組織交流推廣先進經(jīng)驗，采取各種措施改進或提高船舶技術(shù)狀態(tài)，解決技術(shù)疑難問題，以保證主管的船舶在整個生產(chǎn)期間能高效、低耗和安全運轉(zhuǎn)。
三、船隊輪機長（工程師）、駁船監(jiān)督長，應(yīng)具有船舶技術(shù)管理一定的理論基礎(chǔ)和較豐富的實際經(jīng)驗，熟知船舶機務(wù)工作及其有關(guān)的各項規(guī)章制度，并有一定的組織工作能力。
四、船隊輪機長（工程師）、駁船監(jiān)督長屬生產(chǎn)人員編制每年應(yīng)有二分之一時間隨船工作。
職責
五、船隊輪機長（工程師）、駁船監(jiān)督長，應(yīng)負責經(jīng)常檢查、監(jiān)督船上動力、機械設(shè)備及船體的保養(yǎng)、管理、操作等規(guī)章制度的執(zhí)行情況，了解船舶的實際技術(shù)狀態(tài)，解決存在問題。
六、指導(dǎo)、審定船舶編制年度預(yù)防檢修計劃和計劃修理時的船員自修計劃，并監(jiān)督執(zhí)行。船員在自修中進行復(fù)雜工作時，船隊輪機長（工程師）、駁船監(jiān)督長應(yīng)予具體的指導(dǎo)。
七、根據(jù)上級制訂的船舶技術(shù)政策、維修原則和修船計劃，指導(dǎo)、督促船員及時編制修理單，并審核修理單的工程項目和技術(shù)要求，以保證修理單質(zhì)量。
八、檢查督促船舶及時正確地填寫并保管好輪機日志、測量記錄、損壞記錄等技術(shù)文件資料。
九、負責處理機損事故，分析研究事故原因，提出防范措施，經(jīng)常對船員進行安全教育，確保機爐設(shè)備的安全運轉(zhuǎn)。
十、辦理船舶的交接工作，并參與船舶使用年限、載貨定額和施工能力的核定，辦理船舶報廢和改變用途的技術(shù)鑒定并提出處理意見。
十一、經(jīng)常檢查主管船舶的動力裝置和熱力設(shè)備的使用狀況及保養(yǎng)質(zhì)量，參加主管船舶的熱工測驗及動力測驗，指導(dǎo)船員合理運用各種熱力參數(shù)，采取措施，降低燃潤料消耗。
十二、了解、掌握主管船舶輪機、電氣人員技術(shù)業(yè)務(wù)管理水平和工作情況，參與對輪機人員的技術(shù)、業(yè)務(wù)考核，并配合有關(guān)部門幫助船舶輪機人員開展業(yè)務(wù)技術(shù)學習。
十三、辦理營運中船舶技術(shù)證書的換發(fā)、延期，參加驗船機構(gòu)對主管船舶的檢驗工作，組織有關(guān)方面完成在船舶檢驗證書中規(guī)定限期解決的項目。
十四、組織船舶推廣革新項目和先進技術(shù)。
職權(quán)
十五、船隊輪機長（工程師）、駁船監(jiān)督長對主管船舶的機器設(shè)備、船體技術(shù)管理、保養(yǎng)、操作以及在預(yù)防檢修過程中所發(fā)生的技術(shù)問題有權(quán)決定處理，對個別重大疑難問題船隊輪機長、駁船監(jiān)督長應(yīng)事先取得機務(wù)外（科）同意。
十六、船隊輪機長（工程師）、駁船監(jiān)督長，有權(quán)隨時考核輪機部船員之技術(shù)業(yè)務(wù)知識及工作情況，根據(jù)實際情況及政治表現(xiàn)向有關(guān)部門提出調(diào)整、升降、獎懲的意見
附則
十七、本辦法適用于交通部直屬運輸、港作、航道和航務(wù)工程船舶。
附件3：
交通部水運、工程船舶技術(shù)狀況分類辦法
一、船舶技術(shù)狀況分類是考核各企事業(yè)單位所屬船舶的技術(shù)狀況的標準和計算統(tǒng)計辦法。各級機務(wù)部門應(yīng)深入船舶，經(jīng)常掌握其技術(shù)狀況，定期分類排隊，以便因船制宜，做好管、用、養(yǎng)、修工作，使船舶經(jīng)常處于應(yīng)有的技術(shù)狀況，為運輸生產(chǎn)提供又多又好的船舶設(shè)備能力。
二、所在在冊運輸、港作、航道和航務(wù)工程船舶者應(yīng)按本辦法分類。
三、船舶技術(shù)狀況的主要考核內(nèi)容是船體、主要機電設(shè)備和專用設(shè)備的完好程度。
１.船體：包括船殼、甲板、內(nèi)底板、骨架、隔艙壁和艙面建筑等。
２.主要機電設(shè)備：包括主機、主鍋爐、發(fā)電機、絞纜機、錨機、舵機、起貨機、貨油泵、軸系、推進器、舵等設(shè)備。
３.專用設(shè)備：包括主機、主鍋爐、發(fā)電機、絞纜機、錨機、舵機、起貨機、貨油泵、軸系、推進器、舵等設(shè)備。
３.專用設(shè)備：包括泥泵、絞刀、泥斗、鏟斗、抓２橋梁、鋼樁、吊桿、樁架、泥管、浮筒、樁錘和拖輪的拖纜機、拖鉤等。
四、船舶按技術(shù)狀況分為一、二、三、四類。屬于一、二類的船舶稱為完好船。完好船艘數(shù)與在冊船總艘數(shù)的比率，稱為船舶完好率。
五、船舶技術(shù)狀況評類標準。
（一）一類船：
一類船應(yīng)是技術(shù)狀況良好，可以保持正常運輸生產(chǎn)，符合安全生產(chǎn)要求的船舶，其具體條件為：
１.船體、主要機電設(shè)備和專用設(shè)備的技術(shù)狀況，能滿足驗船部門的各項有關(guān)規(guī)定，并取得應(yīng)有的全部證書，鑒定書中無保留意見。
２.能達到各項定額：不減載、不減拖，主、輔機均能達到額定功率，工程船舶的專用設(shè)備不降低設(shè)計性能。
３.燃、潤料消耗和主要工況參數(shù)可達到額定水平。
４.主要安全、應(yīng)急、自動裝置指示正確、動作正常。
（二）二類船：
二類船應(yīng)是技術(shù)狀況尚好，能參加正常營運，基本上符合安全生產(chǎn)條件。具體條件基本與一類船相近，但有如下差別：
１.船體、主要機電設(shè)備和專用設(shè)備的技術(shù)狀況，可滿足驗船部門的船舶檢驗規(guī)范
的要求，并取得全部證書，但鑒定書中列有限期解決的問題。
２.有局部缺陷，可以在計劃修理中得到解決。
（三）三類船：
三類船是技術(shù)狀況不良，存在問題較多，帶病航行，須經(jīng)大修理才能恢復(fù)正常營運、生產(chǎn)。其具體條件是：
１.船體、主要機電設(shè)備和專用設(shè)備的技術(shù)狀況存在較大缺陷，經(jīng)采取一定措施后，可取得驗船部門的證書。但鑒定書中有較重大保留意見。
２.主要技術(shù)參數(shù)不能達到額定要求，有限制航區(qū)，減載，減拖、減低汽壓主機降低負荷等情況。
（四）四類船：
四類船是技術(shù)狀況嚴重不良，已不具備安全生產(chǎn)條件，被迫停航的船舶。
六、船舶技術(shù)狀況的統(tǒng)計是指在分類排隊當時的船舶實有的技術(shù)狀況。如當時適逢在廠修理，則以進廠前的技術(shù)類別為準。凡工程船舶，在修船合同期滿后短期內(nèi)仍不能出廠的可作為三、四類船統(tǒng)計。
七、機務(wù)部門根據(jù)各船的技術(shù)狀況。每季度分類一次，并按部規(guī)定統(tǒng)計報表格式，于季度終了后１０天內(nèi)報部。
八、船舶完好率是衡量船舶機務(wù)工作水平的主要指標之一。機務(wù)部門在編制年度修船計劃的同時，應(yīng)提出技術(shù)狀況分類計劃，估算出年度船舶完好率，一并上報。
附件4：
交通部水運、工程船舶技術(shù)資料管理辦法
一、船舶技術(shù)資料管理是機務(wù)管理的一項基礎(chǔ)工作。它為船舶的管、用、養(yǎng)、修提供必要的依據(jù)，創(chuàng)造更好的工作條件。機務(wù)部門必須加強船舶技術(shù)資料管理，建立健全相應(yīng)的機構(gòu)，配置必要的工作人員制訂嚴密的管理制度，認真做好這項工作。
二、船舶技術(shù)資料管理的主要目的是：
１.掌握船舶技術(shù)性能與修理后性能變化情況，以便采取技術(shù)措施，改進船舶性能，以充分發(fā)揮船舶效率。
２.掌握船史和船舶技術(shù)狀況。為正確使用船舶，制訂船舶維修規(guī)劃提供依據(jù)。
３.根據(jù)原始記錄，摸索船舶在使用中的自然損耗規(guī)律和機件磨耗規(guī)律，以便合理的安排船舶保養(yǎng)修理和備配件生產(chǎn)。
４.根據(jù)歷次廠修記錄和有關(guān)技術(shù)文件正確的編制船舶修理單。
５.為改進船舶性能和結(jié)構(gòu)，開展科學研究提供資料。
三、船舶技術(shù)資料管理的主要內(nèi)容：
１.收集、核對新造船舶的設(shè)計、施工和完工圖紙及有關(guān)技術(shù)文件。
２.收集、復(fù)制有關(guān)機務(wù)工作的規(guī)章制度、法令、指標、通知等公函、文件。
３.收集船舶修理的有關(guān)圖紙、記錄、文件（包括修理單、合同和估價單、結(jié)帳單，修船總結(jié)，廠方提供的種種技術(shù)資料檢驗鑒定書）等資料，加以整理、分析研究，提出有關(guān)修期修費及下次主要修理的項目的建議，編號保存?zhèn)溆谩?br /> ４.對重大技術(shù)改革、重大修理項目進行論證、設(shè)計、繪圖等工作。
５.根據(jù)船舶在營運中的技術(shù)狀況與生產(chǎn)需要，對船舶強度（總縱強度、橫強度、局部強度），船舶性能（穩(wěn)性、抗沉性、適航性），吊桿負荷和機電設(shè)備性能進行測試、計算、分析研究，提出鑒定意見和改進方案。
６.編制綜合反映船舶性能、結(jié)構(gòu)、艤裝和機電設(shè)備等型號、規(guī)格、數(shù)量的船名錄（卡）。根據(jù)在冊船舶變更情況，及時補充和注銷。
７.收集、訂購和管理科技圖書資料。
８.復(fù)制必要的技術(shù)資料和圖紙。
９.翻譯機務(wù)工作必要的外文書籍、圖紙、資料。
１０.指導(dǎo)船舶建立健全資料管理制度，并定期檢查其執(zhí)行情況。
四、船舶技術(shù)資料的歸檔，應(yīng)按部頒技術(shù)檔案管理辦法有關(guān)規(guī)定辦理。
五、本辦法適用于交通部運輸、港作和航道、航務(wù)工程船舶。
附件5：
交通部水運、工程船舶機械設(shè)備損壞事故處理辦法
總則
一、為加強航運企事業(yè)的管理，確保船舶機械的安全運轉(zhuǎn)，吸取船舶機械設(shè)備損壞事故（以下簡稱機損事故）的教訓(xùn)，預(yù)防和減少事故，以避免國家和人民生命財產(chǎn)的損失，特制訂本辦法。
二、凡船舶機械設(shè)備發(fā)生故障和損壞，并造成直接或間接損失者，均稱為機損事故。
三、本辦法適用于交通部直屬單位的運輸、港作和航道、航務(wù)工程船舶。
事故性質(zhì)的分類
四、機損事故按其性質(zhì)可分為責任事故，非責任事故。
責任事故：
１.船員責任事故：系指船員違反勞動紀律或違反操作規(guī)程，對機構(gòu)設(shè)備管理使用不當；不按預(yù)檢時間進行檢修，疏于保養(yǎng)；自修技師不良或?qū)S修質(zhì)量檢查驗收不嚴等所造成的機損事故。
２.非船員責任事故：
（１）修理質(zhì)量不好：系指廠、站違反工藝操作規(guī)程，施工修理和裝配不當，而造成的機損事故。
（２）材料及燃潤料質(zhì)量差：系指新造或新?lián)Q的機械設(shè)備材料和成分不合要求，供應(yīng)燃潤料規(guī)格品種不符要求等，事后造成的機損事故。
表一：運輸船舶（略）
表二：港口船舶（略）
表三：工程船舶（略）
（３）設(shè)計不當：系指新造或新?lián)Q機械設(shè)備，在設(shè)計方面發(fā)生錯誤所造成的機損事故。
非責任事故：
（１）自然損壞：凡因自然磨損腐蝕，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)但無條件事先修換者。
（２）其它：不屬于有關(guān)部門和人員的失職以及其它不可抗拒的原因而造成的機損事故。
事故的分類
五、機損事故分為輕微事故、一般事故、重大事故和隱性事故。
１.輕微事故：凡船舶由于機損千萬直接或間損失小于一般事故的均屬輕微事故。
２.一般事故：凡船舶由于機損造成的直接、間接損失，符合下表中之一項者，即屬一般事故。
３.重大事故：凡船舶由于機械設(shè)備損壞造成的直接或間接損失大于上表所列者即構(gòu)成重大事故。
４.隱性事故：凡因違章操作、管理不當或檢修不周，雖未構(gòu)成機損，但可能釀成事故者，均屬隱性事故，如主要軸承的缺油過熱、鍋爐缺水、滿水尚未造成鍋爐部件的損壞，及開錯倒順車等。
六、凡運輸、港作和航道、航務(wù)工程船舶發(fā)生一般事故和重大事故時，應(yīng)按規(guī)定表格報交通部。
事故報告制度
七、船舶發(fā)生機損事故后，值班人員必須立即報告有關(guān)人員及輪機長（大副）并轉(zhuǎn)報船長。
八、凡船舶發(fā)生重大事故后，應(yīng)盡快將情況電告所屬單位的機務(wù)與調(diào)度部門，并呈轉(zhuǎn)上級直到交通部。
九、船舶發(fā)生機損事故，應(yīng)即采取措施，及時分析原因，查明性質(zhì)，提出處理意見，并及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)和制訂預(yù)防措施。