國(guó)家機(jī)械工業(yè)委員會(huì)安全生產(chǎn)工作規(guī)定
(1987年10月28日 機(jī)委質(zhì)[1987]178號(hào)文頒發(fā))
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)、改善勞動(dòng)條件的規(guī)定,為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中的安全和健康,特制定本規(guī)定。
第二條 各級(jí)機(jī)械工業(yè)管理部門和企、事業(yè)單位,均應(yīng)按本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施,委安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)行。
第三條 各級(jí)機(jī)械工業(yè)管理部門和企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo),都要堅(jiān)持安全生產(chǎn)方針,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。企業(yè)有權(quán)拒絕執(zhí)行上級(jí)違反安全規(guī)程的生產(chǎn)指令,并有權(quán)向委安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告。
第二章 各級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第四條 各級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置:
(一)國(guó)家機(jī)械工業(yè)委員會(huì)質(zhì)量安全監(jiān)督司,是我委系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理和安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
(二)各省、自治區(qū)、直轄市機(jī)械工業(yè)管理部門應(yīng)設(shè)有相應(yīng)的安全技術(shù)管理機(jī)構(gòu)和一定的專職安全技術(shù)人員。
(三)企業(yè)應(yīng)設(shè)安全技術(shù)管理機(jī)構(gòu),并配備一定數(shù)量的安全技術(shù)人員。
(1)機(jī)械行業(yè):千人以上單位專職安全技術(shù)人員占職工總數(shù)的2~5‰。
(2)火炸藥、彈藥及火工品等行業(yè):千人以上單位專職安技人員占職工總數(shù)的4~6‰。
(3)其它企、事業(yè)單位根據(jù)實(shí)際需要設(shè)專職安全機(jī)構(gòu)或?qū)B毎踩夹g(shù)人員。
第五條 國(guó)家機(jī)械工業(yè)委員會(huì)安全生產(chǎn)職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)。
(二)結(jié)合我委“行業(yè)歸口,宏觀管理”的實(shí)際情況,制定機(jī)械工業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、條例、管理辦法及有關(guān)規(guī)章制度,并監(jiān)督實(shí)施。
(三)對(duì)機(jī)械行業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)有行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,組織研究、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)關(guān)系全行業(yè)的重大安全生產(chǎn)問題。國(guó)家機(jī)械委安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每季召開一次會(huì)議,對(duì)安全生產(chǎn)重大問題提出決策意見和決定。
(四)組織指導(dǎo)機(jī)械工業(yè)“安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)”、“安全生產(chǎn)監(jiān)察員”開展安全生產(chǎn)監(jiān)察活動(dòng)。根據(jù)大型企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,定期或不定期的組織專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查,對(duì)查出的重大隱患,下達(dá)指令書、建議書,要求企業(yè)限期整改。
(五)編制勞動(dòng)安全技術(shù)措施長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃;編制安全技術(shù)科研計(jì)劃,并組織實(shí)施和進(jìn)行技術(shù)鑒定。
(六)對(duì)大、中型重點(diǎn)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)和擴(kuò)初設(shè)計(jì)審查及竣工驗(yàn)收,堅(jiān)持“三同時(shí)”。
(七)組織安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和學(xué)術(shù)論文交流,推廣現(xiàn)代安全科學(xué)管理方法,舉辦有關(guān)安全技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。
(八)參與重點(diǎn)企業(yè)的重大傷亡和重大火災(zāi)、爆炸事故的調(diào)查與分析。
(九)建立健全行業(yè)安全生產(chǎn)信息網(wǎng),對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行分析和反饋。
(十)指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)代安全管理,提高安全生產(chǎn)管理水平。對(duì)委屬安全技術(shù)研究所、壓力容器檢測(cè)站和安全技術(shù)教育中心進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第六條 各省、自治區(qū)、直轄市機(jī)械工業(yè)管理部門安全生產(chǎn)職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和有關(guān)部門制定的安全生產(chǎn)方針、政策及法規(guī)。
(二)接受國(guó)家機(jī)械委的業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)本地區(qū)機(jī)械工業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)行行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及歸口管理,定期布置安全生產(chǎn)工作,并對(duì)此負(fù)有業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)直屬單位負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)制定本地區(qū)的機(jī)械工業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、獎(jiǎng)罰條例,并負(fù)責(zé)督促實(shí)施。
(四)根據(jù)需要和安全生產(chǎn)狀況,進(jìn)行必要的行業(yè)性安全生產(chǎn)檢查。監(jiān)督企業(yè)合理使用安全技術(shù)措施費(fèi)用和安全教育經(jīng)費(fèi)。監(jiān)督檢查企業(yè)對(duì)不安全因素及時(shí)采取措施消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。
(五)監(jiān)督本地區(qū)大、中型新建、改建或擴(kuò)建工程項(xiàng)目及引進(jìn)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程按“三同時(shí)”原則進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收。
(六)組織或參與重大傷亡、火災(zāi)、爆炸事故的調(diào)查、分析和處理。
(七)總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全技術(shù)培訓(xùn)工作。
(八)按時(shí)向機(jī)械委上報(bào)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第七條 各企業(yè)的廠長(zhǎng)或經(jīng)理的安全生產(chǎn)責(zé)任:
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)部門有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)制度,對(duì)保證本企業(yè)職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康負(fù)第一責(zé)任。
(二)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,在管理生產(chǎn)的同時(shí),必須負(fù)責(zé)管理安全工作。定期研究安全生產(chǎn)工作,針對(duì)存在的問題,制定解決辦法。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作時(shí),同時(shí)抓好安全工作。
(三)在編制安排生產(chǎn)、建設(shè)計(jì)劃的同時(shí),編制和安排安全技術(shù)措施墳?zāi)梗⒘袨榭己松a(chǎn)、建設(shè)計(jì)劃完成成饋的指標(biāo)。實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包必須承包安全工作。
(四)組織制訂、修改、審批安全生產(chǎn)和改善勞動(dòng)條件的規(guī)劃并付諸實(shí)施,使生產(chǎn)區(qū)域逐步達(dá)到國(guó)家安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求,做到安全、文明生產(chǎn)。
(五)認(rèn)真組織好月、季和節(jié)假目前的安全大檢查及專業(yè)性的安全檢查,對(duì)查出的事故隱患,要采取措施及時(shí)消除確保安全生產(chǎn)。
(六)接到安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)出的《安全生產(chǎn)監(jiān)察指令書》后,在限期內(nèi)妥善解決。
(七)對(duì)于新建、改建、擴(kuò)建、引進(jìn)和技術(shù)改造的工程項(xiàng)目,必須做到勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
(八)主持事故的調(diào)查、分析和制定防范措施,對(duì)造成重大傷亡或火災(zāi)、爆炸事故的責(zé)任者提出處理意見。
(九)支持安全技術(shù)部門和安全員的工作,總結(jié)推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)安全生產(chǎn)工作有突出貢獻(xiàn)者給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)失職者或事故責(zé)任者給予懲處。
(十)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家機(jī)械工業(yè)委員會(huì)關(guān)于勞動(dòng)保護(hù)措施經(jīng)費(fèi)、安全教育經(jīng)費(fèi)的合理使用,按要求比例配備安全技術(shù)人員。
第八條 車間主任(相當(dāng)車間主任職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部)職責(zé):
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和本企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令及企業(yè)的有關(guān)制度。對(duì)保證本車間職工在生產(chǎn)地程中的安全和健康負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作時(shí),必須同時(shí)把安全工作貫徹到每個(gè)具體五一節(jié)中去,做到安全生產(chǎn)經(jīng)常化、制度化、個(gè)體化、標(biāo)準(zhǔn)化。認(rèn)真組織好工人班前班中的崗位安全檢查,車間每月至少組織一次全面性的安全檢查,針對(duì)問題,及時(shí)采取措施,在保證安全的條件下進(jìn)行生產(chǎn)。
(三)組織職工的安全教育和專業(yè)安全知識(shí)培訓(xùn),特種作業(yè)人員要經(jīng)考試合格,取得操作合格證后,方準(zhǔn)獨(dú)立操作。新工人、新調(diào)換工種人員,在上崗工作之前,必須進(jìn)行安全教育并經(jīng)考試合格后領(lǐng)取操作合格證。
(四)組織制定本車間負(fù)責(zé)的臨時(shí)任務(wù)和檢修的安全措施,經(jīng)主管部門審查后執(zhí)行,并指定專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮。
(五)按時(shí)編制安全技術(shù)措施計(jì)劃,負(fù)責(zé)組織實(shí)施,不斷改善勞動(dòng)條件。
(六)發(fā)生職工因工重傷、死亡事故時(shí),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)上報(bào),并負(fù)責(zé)查明原因,采取防止事故重復(fù)發(fā)生的措施。對(duì)安全生產(chǎn)有貢獻(xiàn)或?qū)κ鹿视胸?zé)任者,提出獎(jiǎng)懲意見。
(七)做好女工特殊保護(hù)工作。
(八)教育職工正確使用個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品。
第九條 工段長(zhǎng)(相當(dāng)工段長(zhǎng)職務(wù))職責(zé):
(一)認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)本工段職工在生產(chǎn)過程中的安全、健康負(fù)責(zé)。
(二)在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作時(shí),必須同時(shí)把安全工作貫穿到每個(gè)具體環(huán)節(jié)中去。保證在安全的條件下進(jìn)行生產(chǎn)。
(三)組織職工學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,并抽考、檢查執(zhí)行情況。對(duì)嚴(yán)格遵守安全規(guī)章、避免事故者,提出獎(jiǎng)勵(lì)意見,對(duì)違章蠻干、造成事故者,提出懲罰意見。
(四)領(lǐng)導(dǎo)本工段開展安全日活動(dòng),經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。組織好日、周檢查、消除隱患。
(五)發(fā)生職工因工傷亡事故后,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),立即上報(bào)。負(fù)責(zé)查明原因,提出防范措施。
(六)監(jiān)督檢查職工正確使用個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品。
第十條 副廠長(zhǎng)、總師、副總師、車間副主任、副工段長(zhǎng),應(yīng)在各自主管的業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi),負(fù)責(zé)相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)工作,每個(gè)人的具體責(zé)任,分別由廠長(zhǎng)、車間主任、工段長(zhǎng)主持制定,并報(bào)上一級(jí)和安全技術(shù)部門備案。
第十一條 班(組)長(zhǎng)職責(zé):
(一)認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定,模范遵守安全操作規(guī)程,對(duì)本班(組)工人在生產(chǎn)中的安全負(fù)責(zé)。
(二)根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)、生產(chǎn)環(huán)境和職工思想狀況等特點(diǎn),具體布置安全工作。對(duì)新調(diào)入的工人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全教育,并在熟悉工作環(huán)境前指定專人負(fù)責(zé)其勞動(dòng)中的安全。
(三)組織本班(組)工人學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)程,檢查執(zhí)行情況,教育工人在任何情況下不違章蠻干,發(fā)現(xiàn)違章蠻干,立即制止。
(四)認(rèn)真執(zhí)行交接班制度,班前班中要經(jīng)常檢查不安全因素,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,并做好記錄,對(duì)暫時(shí)不能解決的問題,要采取臨時(shí)控制措施,并及時(shí)上報(bào)。
(五)發(fā)生工傷事故,要詳細(xì)記錄。組織全班(組)工人認(rèn)真分析,吸取教訓(xùn),提出防范措施。發(fā)生死亡、重傷事故,要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),立即上報(bào)。并如實(shí)向調(diào)查組提供事故情況。
(六)對(duì)安全工作中的好人好事,及時(shí)表?yè)P(yáng);把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)承包內(nèi)容一并考核。
第三章 企業(yè)各職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制
第十二條 生產(chǎn)、計(jì)劃部門。
(一)編制生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)應(yīng)按上級(jí)有關(guān)安全技術(shù)措施費(fèi)用比例的規(guī)定,同時(shí)編制安全技術(shù)措施計(jì)劃;在實(shí)施和檢查生產(chǎn)計(jì)劃及其完成情況的同時(shí),要實(shí)施和檢查安全措施計(jì)劃及其完成情況。
(二)改善勞動(dòng)條件和消除危險(xiǎn)的工程項(xiàng)目,應(yīng)納入生產(chǎn)計(jì)劃,并負(fù)責(zé)督促檢查。
(三)各級(jí)生產(chǎn)調(diào)度會(huì),應(yīng)有安全生產(chǎn)內(nèi)容;組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,應(yīng)同時(shí)分析安全生產(chǎn)情況。
(四)組織好均衡生產(chǎn)和文明生產(chǎn),嚴(yán)格控制加班加點(diǎn),搞好勞逸結(jié)合,確保安全生產(chǎn)。
第十三條 技術(shù)、科研部門:
(一)承擔(dān)安全技術(shù)和塵毒噪聲治理等方面的技術(shù)設(shè)計(jì)。
(二)負(fù)責(zé)對(duì)安全技術(shù)和塵毒治理等方面的疑難問題進(jìn)行研究。
(三)設(shè)計(jì)新產(chǎn)品,采用新工藝,推廣新技術(shù),使用新設(shè)備,新材料,必須符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)定的要求,在試制、投產(chǎn)前,應(yīng)向車間提供安全技術(shù)操作資料。
(四)會(huì)同安全技術(shù)部門、勞動(dòng)教育部門編制安全技術(shù)教育計(jì)劃,向職工進(jìn)行安全技術(shù)教育。
(五)參加重大傷亡事故的調(diào)查和分析,并提出防范措施。
第十四條 設(shè)備、動(dòng)力部門:
(一)負(fù)責(zé)機(jī)械、電氣、起重、鍋爐、受壓容器等設(shè)備的安全管理,保證安全附件齊全、靈敏、有效。按照安全技術(shù)規(guī)范定期進(jìn)行檢查和檢驗(yàn),使全部設(shè)備保持良好狀態(tài)。
(二)保證新投產(chǎn)的設(shè)備包括自制設(shè)備,符合安全技術(shù)要求,并負(fù)責(zé)組織投產(chǎn)使用的鑒定、驗(yàn)收。
(三)負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)械、電氣、起重設(shè)備的操作人員和鍋爐、受壓容器的運(yùn)行人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核。
(四)負(fù)責(zé)制訂貫徹與本系統(tǒng)有關(guān)的安全規(guī)程,參加由于設(shè)備問題造成的傷亡事故的調(diào)查分析,并提出防范措施。
(五)對(duì)有關(guān)安全設(shè)備、手持電動(dòng)工具、檢測(cè)儀器儀表的質(zhì)量維修、管理、使用進(jìn)行監(jiān)督。
第十五條 基建部門:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和本委有關(guān)建筑施工安全法規(guī)和規(guī)程。
(二)新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì),必須符合國(guó)家和委頒發(fā)的有關(guān)“三同時(shí)”的安全衛(wèi)生要求。
(三)自行組織施工的,施工前應(yīng)按照施工程序編制安全技術(shù)措施;外包施工的,應(yīng)向承包單位提出施工安全要求,并檢查督促落實(shí)。
(四)負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)性廠房建筑設(shè)施的安全管理,定期組織檢查與維修,及時(shí)消除隱患。
第十六條 財(cái)務(wù)部門:
(一)按照國(guó)家規(guī)定或?qū)嶋H需要,從工廠更新改造資金中按比例提取年度10~20%的安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)和其它勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用,并單位科目,監(jiān)督??顚S?。
(二)按照國(guó)家機(jī)械工業(yè)委員會(huì)的規(guī)定,負(fù)責(zé)撥給按每個(gè)職工每年2~3元的安全教育費(fèi)用。
第十七條 勞動(dòng)工資和職工教育部門:
(一)不得將有殘疾的工人分配到其所禁忌的工作崗位。
(二)通過安全技術(shù)部門對(duì)新進(jìn)廠職工進(jìn)行安全教育,做到新職工入廠經(jīng)廠級(jí)、車間、崗位三級(jí)安全教育,考試合格后再上崗工作、生產(chǎn)。
(三)督促企業(yè)主辦的各類學(xué)校設(shè)置勞動(dòng)保護(hù)課程;組織安全技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),安排安全技術(shù)教育課程。
(四)搞好職工勞動(dòng)紀(jì)律教育,對(duì)嚴(yán)懲違反勞動(dòng)紀(jì)律,影響安全生產(chǎn)的職工,提出處理意見。
(五)根據(jù)安全技術(shù)部門的意見和上級(jí)規(guī)定對(duì)發(fā)生事故的部門或個(gè)人,區(qū)別情況實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)安全工作突出的單位和個(gè)人,提供必要的獎(jiǎng)金。
第十八條 供銷、物資、儲(chǔ)運(yùn)部門。
(一)編制防護(hù)用品計(jì)劃,采購(gòu)符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的各類防護(hù)用品,并負(fù)責(zé)保管和發(fā)放工作。
(二)負(fù)責(zé)按計(jì)劃采購(gòu)供應(yīng)安全技術(shù)措施所需的儀器和材料。
(三)認(rèn)真做好物資儲(chǔ)存、運(yùn)輸中的安全管理工作。
(四)對(duì)危險(xiǎn)物品的儲(chǔ)存和發(fā)放,應(yīng)建立嚴(yán)格的管理制度。
第十九條 行政部門:
(一)供應(yīng)符合衛(wèi)生要求的清涼飲料,正確使用防暑降溫費(fèi)用。
(二)做好炊事機(jī)具、取暖設(shè)備的安全管理工作,做到崗位定人、維修檢查定期,保證設(shè)備完好。
第二十條 安全技術(shù)部門:
(一)宣傳、執(zhí)行國(guó)家和本委有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)和規(guī)程,督促檢查本單位各部門的執(zhí)行情況。
(二)推行現(xiàn)代安全管理,開展安全性評(píng)價(jià),找出重點(diǎn),進(jìn)行控制。有計(jì)劃地改善勞動(dòng)條件,編制安全技術(shù)措施計(jì)劃,監(jiān)督檢查安全技術(shù)措施項(xiàng)目的實(shí)施。
(三)制訂年、季、月安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,并負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施。
(四)定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重事故隱患的,應(yīng)制止其作業(yè),并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理。
(五)協(xié)助有關(guān)部門制訂安全生產(chǎn)管理制度,負(fù)責(zé)審查安全操作規(guī)程,并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(六)組織新職工入廠三級(jí)安全教育和職工的安全技術(shù)培訓(xùn),開展安全生產(chǎn)宣傳,會(huì)同有關(guān)部門對(duì)特種作業(yè)工人進(jìn)行安全技術(shù)考核,簽發(fā)安全操作合格證。
(七)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),注意資料積累,研究分析職工傷亡事故的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律,提出防范措施。
(八)參加職工因工傷亡事故的調(diào)查處理,對(duì)造成傷亡事故的責(zé)任者提出處理意見,搞好事故檔案的管理工作和負(fù)責(zé)填報(bào)各項(xiàng)事故報(bào)表工作。
(九)參加新建、改建、引進(jìn)、技術(shù)改造等工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。
(十)制定和掌握勞動(dòng)防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn),對(duì)防護(hù)用品的質(zhì)量和使用,進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(十一)督促有關(guān)部門做好女工特殊保護(hù)工作。
(十二)負(fù)責(zé)組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)競(jìng)賽、評(píng)比、獎(jiǎng)懲活動(dòng)。
(十三)組織開展安全技術(shù)科學(xué)研究,總結(jié)、推廣安全生產(chǎn)科研成果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
第二十一條 消防保衛(wèi)部門:
(一)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防條例》,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好消防工作。
(二)制定年、季、月消防工作計(jì)劃,并負(fù)責(zé)實(shí)施。
(三)制定消防安全管理制度,并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(四)經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行消防安全教育,組織好專兼職消防人員的培訓(xùn)并會(huì)同有關(guān)部門對(duì)特殊工種進(jìn)行消防安全技術(shù)
(五)組織好消防器材的配備、使用和消防安全檢查,督促有關(guān)部門進(jìn)行整改。
(六)參加對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。
(七)負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)事故的原因,提出處理意見。
(八)負(fù)責(zé)組織開展企業(yè)消防安全競(jìng)賽、評(píng)比、獎(jiǎng)懲活動(dòng)。
(九)做好易燃易爆場(chǎng)所的保衛(wèi)工作。
第二十二條 各企業(yè)可根據(jù)本辦法的要求,明確本單位各職能部門安全生產(chǎn)的職責(zé)。
第四章 安全技術(shù)措施與科研
第二十三條 安全技術(shù)措施和科研工作,應(yīng)以改善勞動(dòng)條件、保障職工安全健康和促進(jìn)生產(chǎn)為目的。
第二十四條 企業(yè)在編制生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)計(jì)劃的同時(shí),必須編制安全技術(shù)措施計(jì)劃。安全技術(shù)措施項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由企業(yè)更新改造資金中按10~20%的比例提??;所需材料、設(shè)備應(yīng)列入相應(yīng)的物資供應(yīng)計(jì)劃。
第二十五條 凡從國(guó)外引進(jìn)或與外國(guó)進(jìn)行合作的項(xiàng)目,必須符合本條例和國(guó)家有關(guān)安全規(guī)范要求。
第二十六條 開展以防火防爆為重點(diǎn),以改善勞動(dòng)條件為主要內(nèi)容的新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備研究,安全技術(shù)科研成果要嚴(yán)格進(jìn)行技術(shù)鑒定后才能推廣應(yīng)用。
第二十七條 設(shè)計(jì)院(所)要在委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下制定專業(yè)性設(shè)計(jì)安全規(guī)范和工藝安全規(guī)程,報(bào)委審批后頒發(fā)執(zhí)行。
第五章 安全教育
第二十八條 國(guó)家機(jī)械委系統(tǒng)有關(guān)大專院校和中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校應(yīng)設(shè)置安全技術(shù)課程,有條件的大專院校應(yīng)設(shè)立安全工程專業(yè)。
第二十九條 各大、中型企業(yè)應(yīng)建立安全技術(shù)教育室,配備必要的安全監(jiān)測(cè)儀器和宣傳教育器材,開展正規(guī)化的安全生產(chǎn)教育,其費(fèi)用應(yīng)按照委的規(guī)定每人每年按2~3元提取。
第三十條 企業(yè)應(yīng)建立健全各種人員(包括實(shí)習(xí)、培訓(xùn)人員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo))的安全教育制度、新工人進(jìn)廠必須進(jìn)行廠、車間、班組三級(jí)安全教育,經(jīng)考試合格后才能上崗位操作,對(duì)長(zhǎng)期脫離工作崗位,調(diào)動(dòng)工種人員,必須做好轉(zhuǎn)工或轉(zhuǎn)崗安全教育。對(duì)采用新工藝,使用新設(shè)備的工人,進(jìn)行新操作法教育。
第三十一條 對(duì)特種作業(yè)人員,必須按規(guī)定進(jìn)行專門安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,領(lǐng)取合格證或駕駛證,才能獨(dú)立操作,嚴(yán)禁無證操作或駕駛。對(duì)已獲證人員,還要定期進(jìn)行復(fù)審。
第六章 安全檢查及事故管理
第三十二條 國(guó)家機(jī)械工業(yè)委員會(huì)安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)關(guān)及企業(yè)各級(jí)管理部門根據(jù)本條例對(duì)企業(yè)實(shí)施安全檢查,發(fā)現(xiàn)特別緊急的不安全情況時(shí),有權(quán)指令停止生產(chǎn),并立即提請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)研究處理。
第三十三條 進(jìn)行安全檢查時(shí)應(yīng)采用系統(tǒng)分析的方法制定檢查表。檢查時(shí)間要明確,職責(zé)要清楚,對(duì)查出的隱患提出整改措施和限期。對(duì)逾期不改的,要給予處罰。
第三十四條 企事業(yè)單位發(fā)生死亡,重大火災(zāi)及爆炸事故,用電報(bào)或電話在24小時(shí)之內(nèi)報(bào)國(guó)家機(jī)械工業(yè)委員會(huì)質(zhì)量安全監(jiān)督司和地方主管部門。
第三十五條 凡違反本辦法、造成重大傷亡、火災(zāi)及爆炸事故