第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范海關對保稅物流園區(qū)及其進出貨物、保稅物流園區(qū)企業(yè)及其經營行為的管理,根據(jù)《中華人民共和國海關法》和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的保稅物流園區(qū)(以下簡稱園區(qū))是指經國務院批準,在保稅區(qū)規(guī)劃面積或者毗鄰保稅區(qū)的特定港區(qū)內設立的、專門發(fā)展現(xiàn)代國際物流業(yè)的海關特殊監(jiān)管區(qū)域。
第三條 海關在園區(qū)派駐機構,依照本辦法對進出園區(qū)的貨物、運輸工具、個人攜帶物品及園區(qū)內相關場所實行24小時監(jiān)管。
第四條 園區(qū)與中華人民共和國境內的其他地區(qū)(以下簡稱區(qū)外)之間,應當設置符合海關監(jiān)管要求的卡口、圍網隔離設施、視頻監(jiān)控系統(tǒng)及其他海關監(jiān)管所需的設施。
第五條 園區(qū)內設立倉庫、堆場、查驗場和必要的業(yè)務指揮調度操作場所,不得建立工業(yè)生產加工場所和商業(yè)性消費設施。
海關、園區(qū)行政管理機構及其經營主體、在園區(qū)內設立的企業(yè)(以下簡稱園區(qū)企業(yè))等單位的辦公場所應當設置在園區(qū)規(guī)劃面積內、圍網外的園區(qū)綜合辦公區(qū)內。除安全保衛(wèi)人員和相關部門、企業(yè)值班人員外,其他人員不得在園區(qū)內居住。
第六條 經海關總署會同國務院有關部門對本辦法第四條、第五條第一款規(guī)定的有關設施、場所驗收合格后,園區(qū)可以開展有關業(yè)務。
第七條 園區(qū)可以開展下列業(yè)務:
?。ㄒ唬┐鎯M出口貨物及其他未辦結海關手續(xù)貨物;
?。ǘλ尕浳镩_展流通性簡單加工和增值服務;
?。ㄈ﹪H轉口貿易;
?。ㄋ模﹪H采購、分銷和配送;
?。ㄎ澹﹪H中轉;
?。z測、維修;
?。ㄆ撸┥唐氛故?;
?。ò耍┙浐jP批準的其他國際物流業(yè)務。
第八條 園區(qū)內不得開展商業(yè)零售、加工制造、翻新、拆解及其他與園區(qū)無關的業(yè)務。
第九條 有下列情形的,園區(qū)企業(yè)應當在規(guī)定的時間內書面報告園區(qū)主管海關并辦理相關手續(xù):
?。ㄒ唬┰庥霾豢煽沽Φ葹暮?;
?。ǘ┖jP監(jiān)管貨物被行政執(zhí)法部門或者司法機關采取查封、扣押等強制措施;
?。ㄈ┖jP監(jiān)管貨物被盜竊;
?。ㄋ模┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
上述情形的報告時間,第(一)項在發(fā)生之日起5個工作日內,第(二)至(四)項在發(fā)生之日起3個工作日內。
第十條 對園區(qū)與區(qū)外之間進出的海關監(jiān)管貨物,園區(qū)主管海關可以要求企業(yè)提供相應的擔保。
第十一條 法律、行政法規(guī)禁止進出口的貨物、物品不得進出園區(qū)。
第二章 海關對園區(qū)企業(yè)的管理
第十二條 園區(qū)企業(yè)應當具有企業(yè)法人資格。園區(qū)企業(yè)在開展業(yè)務前,應當按照《中華人民共和國海關對報關單位注冊登記管理規(guī)定》及相關規(guī)定向海關辦理注冊登記手續(xù)。
特殊情況下,經直屬海關批準,區(qū)外法人企業(yè)可以依法在園區(qū)內設立分支機構。
第十三條 園區(qū)企業(yè)應當具備下列條件:
?。ㄒ唬┚哂邢蚝jP繳納稅款及履行其他法定義務的能力;
?。ǘ┰趫@區(qū)內擁有專門的營業(yè)場所。
第十四條 園區(qū)企業(yè)變更營業(yè)場所面積、地址等事項的,應當報經直屬海關批準;變更名稱、組織機構、性質、法定代表人、注冊資本等注冊登記內容的,應當在變更后5個工作日內報直屬海關備案。
園區(qū)企業(yè)有前款以外的其他變更情形的,應當按照法律、行政法規(guī)的有關規(guī)定向園區(qū)主管海關報告并辦理相關手續(xù)。