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點擊數(shù):   更新日期:2008年10月05日

煤礦企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系實施指南

發(fā) 文 號:煤安監(jiān)技裝字[2003]52號
發(fā)布單位:煤安監(jiān)技裝字[2003]52號
識開始前進(jìn)行相關(guān)資料的收集和整理,分析企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)考慮的問題等。
(b) 編制危害調(diào)查表和危害提示表
提供統(tǒng)一的危害辨識表格,便于對危害辨識的結(jié)果進(jìn)行比較、歸類和統(tǒng)計,例表一是危害調(diào)查表的實例。
例表一:職業(yè)安全健康危害調(diào)查表
編號: 部門:_____________ 填表人____________ 填表日期______________
可以結(jié)合本企業(yè)的實際,由評價組事前編制有一定針對性的危害提示表,以便一線員工快速、全面地認(rèn)識作業(yè)活動中的職業(yè)安全健康危害。例表二給出了煤礦企業(yè)危害提示表的另一種參考格式。
例表二:煤礦危害提示表(參考項目)
(6) 危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的范圍
煤礦企業(yè)應(yīng)確定其開展危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的范圍,盡可能做到危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制過程完整、合理和充分,并應(yīng)滿足如下要求:
1) 危害辨識、風(fēng)險評價及風(fēng)險控制應(yīng)覆蓋生產(chǎn)和輔助系統(tǒng),包括:
(a) 采掘系統(tǒng);
(b) 通風(fēng)系統(tǒng);
(c) 粉塵防治系統(tǒng);
(d) 煤與瓦斯突出防治系統(tǒng);
(e) 防滅火系統(tǒng);
(f) 防治水系統(tǒng);
(g) 提升運(yùn)輸和空氣壓縮系統(tǒng);
(h) 爆破系統(tǒng);
(i) 電氣系統(tǒng);
(j) 救護(hù)系統(tǒng)等。
2) 危害辨識、風(fēng)險評價及風(fēng)險控制至少應(yīng)覆蓋下列工序及其作業(yè)人員:
(a) 開采;
(b) 通風(fēng)和瓦斯、粉塵防治;
(c) 通風(fēng)安全監(jiān)控;
(d) 煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出防治;
(e) 防滅火;
(f) 防治水;
(g) 爆炸材料和井下爆破;
(h) 提升運(yùn)輸;
(i) 電氣;
(j) 井下救護(hù)等。
3) 在任何情況下,均應(yīng)考慮常規(guī)和非常規(guī)的活動,不僅針對正常的活動,而且還應(yīng)針對周期性或臨時性的活動,如井下設(shè)備檢修、裝置清洗和維護(hù)、裝置啟動或電源、通風(fēng)設(shè)備關(guān)停期間等。
4) 除考慮煤礦企業(yè)內(nèi)部員工活動所帶來的危害和風(fēng)險外,還應(yīng)考慮承包方人員和訪問者等相關(guān)方的活動,以及使用外部提供的產(chǎn)品或服務(wù)所帶來的危害和風(fēng)險,如礦燈質(zhì)量、自動報警裝置、瓦斯檢測設(shè)備、自救器等。
5) 考慮作業(yè)場所內(nèi)所有的物料、裝置和設(shè)備造成的職業(yè)安全健康危害,包括過期老化以及庫存的物料、裝置和設(shè)備,尤其是在具有煤塵、瓦斯爆炸礦井使用的各類用電設(shè)備、用電保護(hù)設(shè)備和機(jī)械設(shè)備等。
6) 進(jìn)行危害辨識時,應(yīng)考慮危害的不同表現(xiàn)形式,如瓦斯突出、瓦斯爆炸、煤(巖)突出、片幫冒頂、突水、采空區(qū)塌陷、自燃發(fā)火、粉塵危害、噪聲危害等。
7) 擬使用的危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的時限、范圍和方法。
8) 適用的法律法規(guī)和其他要求,尤其是《煤礦安全規(guī)程》的要求等。
9) 負(fù)責(zé)實施危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制人員的作用和權(quán)限。
10) 確定參與危害辨識、風(fēng)險評價人員的能力要求和培訓(xùn)需求,有的煤礦企業(yè)可能有必要借助外部的咨詢或服務(wù)機(jī)構(gòu),這取決于所采用方法的復(fù)雜程度。
11) 應(yīng)與員工及其代表以及安委會進(jìn)行協(xié)商,并請他們參與此項工作,包括評審和改進(jìn)活動。
12) 應(yīng)將人失誤作為危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制過程的一個考慮因素。
(7) 風(fēng)險控制策劃
風(fēng)險控制策劃一般應(yīng)考慮三個方面的問題。
1) 風(fēng)險控制措施選擇的優(yōu)先原則
用人單位針對風(fēng)險評價的結(jié)果采取風(fēng)險控制措施,尤其對重大、不可承受風(fēng)險的控制。其優(yōu)先順序可參照以下原則:
(a) 如果可能,完全消除危害,如采用綜合機(jī)械化采煤機(jī)組、自動化聯(lián)合掘進(jìn)機(jī)組等;
(b) 如果不可能消除,應(yīng)努力降低風(fēng)險,如使用防爆電器設(shè)備、進(jìn)行瓦斯抽放等;
(c) 將危害進(jìn)行隔離,如封閉自燃發(fā)火區(qū)、采取均壓防滅火;
(d) 采取工程技術(shù)措施,如設(shè)置巖粉棚、爆炸水幕等;
(e) 管理措施,包括:制定和完善管理措施,堅持管理措施,制定落實應(yīng)急系統(tǒng),加強(qiáng)員工教育,使員工熟知崗位上存在的職業(yè)安全健康危害/風(fēng)險和預(yù)防措施,遇到緊急情況所應(yīng)采取的對策等;
(f) 在無其他措施時,必須采用個體防護(hù)用品作為暫時性控制措施,但應(yīng)注意個體防護(hù)用品不能完全消除和降低風(fēng)險。
2) 風(fēng)險控制途徑
采取風(fēng)險控制措施的目的是將各類風(fēng)險降低或控制在可承受水平,在職業(yè)安全健康管理體系中通過多種管理要素的協(xié)調(diào)配合來實現(xiàn),一般情況下風(fēng)險控制有兩條主要途徑:
(a) 工程技術(shù)措施:在管理體系中需要通過建立目標(biāo)和實現(xiàn)目標(biāo)的管理方案來實現(xiàn);
(b) 管理措施:在管理體系中主要通過制定運(yùn)行控制程序、應(yīng)急方案與響應(yīng)等管理措施來實現(xiàn)。
不可承受風(fēng)險的控制措施至少要采取其中一條主要途徑進(jìn)行管理,有時為滿足風(fēng)險控制充分有效性的要求,在風(fēng)險控制過程策劃時要同時采取上述兩條途徑,并通過體系中各種實施及監(jiān)控要素進(jìn)行協(xié)調(diào)管理。
(8) 煤礦企業(yè)應(yīng)特別注意以下六大危害的風(fēng)險控制
1) 通風(fēng)和瓦斯、粉塵控制
建立、維護(hù)礦井通風(fēng)系統(tǒng),做好瓦斯、粉塵控制,對預(yù)防煤礦事故的發(fā)生是十分重要的。制定和實施礦井通風(fēng)和瓦斯、粉塵控制計劃和管理方案,建立確保通風(fēng)系統(tǒng)和瓦斯、粉塵控制的程序,建立和保持計劃安排,實施必要的控制和防范措施。
2) 火災(zāi)控制
做好火災(zāi)危險因素控制,對防治煤礦火災(zāi)事故的發(fā)生是十分重要的。制定和實施礦井內(nèi)因火災(zāi)、外因火災(zāi)控制計劃和管理方案,建立保持內(nèi)因火災(zāi)和外因火災(zāi)控制的程序以及計劃安排,實施必要的控制和防范措施。
煤礦生產(chǎn)必須制定井下、井上防火措施,所有地面建筑物、煤堆、矸石山、木料場等處的防火措施和制度必須符合有關(guān)的防火規(guī)定。
3) 煤與瓦斯突出控制
建立和實施防治煤與瓦斯(巖石)突出的控制計劃,制定針對煤與瓦斯突出控制的管理方案,建立并保持防治煤與瓦斯突出控制的程序,實施計劃安排及必要的控制防范措施。
煤礦生產(chǎn)中,只要發(fā)生過一次煤與瓦斯突出,該礦井即為突出礦井,發(fā)生突出的煤層即為突出煤層,突出礦井必須編制防治突出的措施計劃,應(yīng)研究、掌握瓦斯運(yùn)動的規(guī)律,累積資料,建立針對瓦斯事故的預(yù)防措施。
4) 水害控制
做好水害危險因素控制,對防治煤礦水害事故的發(fā)生是十分重要的。制定和實施防治礦井被淹、礦井突水或采掘工作面透水的控制計劃和管理方案,建立并保持其控制的程序,實施計劃安排和必要的控制防范措施。
5) 地壓事故控制
做好地壓危險因素控制,對防治地壓事故的發(fā)生是十分重要的。制定和實施防治片幫冒頂和采空區(qū)大范圍冒落的控制計劃及管理方案,建立并保持其控制的程序,實施計劃安排和必要的控制防范措施。
6) 機(jī)電事故控制
在煤礦生產(chǎn)中,提升、運(yùn)輸?shù)葯C(jī)械傷害事故和電氣傷害事故占有很高的比例,控制這類事故的發(fā)生是十分重要的。制定和實施防治提升、運(yùn)輸事故和電氣事故的控制計劃及管理方案,建立并保持其控制的程序,實施計劃安排和必要的控制防范措施。
(9) 危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的評審
應(yīng)按預(yù)定的或由管理者確定的時間或周期對危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制過程進(jìn)行評審。評審期限取決于:危害的性質(zhì)、風(fēng)險的大小、正常運(yùn)行的變化以及井下瓦斯、地質(zhì)條件、巖或煤成份、作業(yè)環(huán)境等改變。
如果由于煤礦企業(yè)的客觀狀況發(fā)生變化,使得對現(xiàn)有評價的有效性產(chǎn)生疑義,則應(yīng)進(jìn)行評審,并在發(fā)生變化前采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防性措施。這種變化可能包括:
1) 新用工制度、新工藝、新操作程序、新組織機(jī)構(gòu)或新采購合同等煤礦企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的變化,如投產(chǎn)新采區(qū)、改變通風(fēng)系統(tǒng)或更換主要通風(fēng)機(jī)、初次揭露煤層、采用新的采煤或掘進(jìn)工藝等;
2) 國家法律法規(guī)的修訂、機(jī)構(gòu)的兼并和重組、職責(zé)的調(diào)整、職業(yè)安全健康知識和技術(shù)的新發(fā)展等外部因素引起的煤礦企業(yè)變化。
應(yīng)確保在各項變更實施之前,通知所有相關(guān)人員并對其進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。
2.法律法規(guī)及其他要求
煤礦企業(yè)應(yīng)獲取適用的法律法規(guī)和其他要求,建立獲取這類信息的有效渠道。跟蹤法律法規(guī)和其他要求的變化,定期進(jìn)行更新。建立和保持與其活動有關(guān)的所有法律法規(guī)和其他要求的目錄或法規(guī)庫。并將這些信息傳達(dá)給有關(guān)的人員,使所有員工提高法律意識。
應(yīng)建立和保持職業(yè)安全健康法律法規(guī)及其他要求的管理程序,以便:
(1) 職業(yè)安全健康法律法規(guī)的獲取
煤礦企業(yè)獲取相關(guān)法律法規(guī)可通過公共網(wǎng)站、政府部門、事業(yè)單位、職業(yè)安全健康公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、圖書館、雜志、商業(yè)法規(guī)數(shù)據(jù)庫等渠道。企業(yè)應(yīng)與煤炭行業(yè)有關(guān)政府部門主動建立聯(lián)系,以定期獲取和更新法律法規(guī)及其他要求。如各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、消防部門、衛(wèi)生部門、技術(shù)監(jiān)督部門、勞動和社會保障部門以及工會等。
(2) 適用性的確認(rèn)
確定的依據(jù)是:
(a) 煤礦的生產(chǎn)或服務(wù)過程的詳細(xì)情況;
(b) 危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的結(jié)果;
(c) 煤炭行業(yè)的良好作業(yè)實踐;
(d) 煤炭開采行業(yè)法律法規(guī),如:
a) 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;
b) 《中華人民共和國礦山安全法》;
c) 《中華人民共和國煤炭法》;
d) 《煤礦安全規(guī)程》;
e) 《煤礦安全監(jiān)察條例》;
f) 《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理條例》;
g) 《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》等。
(e) 國內(nèi)外、地區(qū)性或國際性的標(biāo)準(zhǔn);
(f) 煤礦企業(yè)的內(nèi)部要求;
(g) 相關(guān)方的要求;
(h) 法律法規(guī)及其他要求的信息來源。
對于適用于本單位的職業(yè)安全健康法律法規(guī)要求,應(yīng)進(jìn)一步確認(rèn)所適用的內(nèi)容(有的可能僅有部分適用)、適用的部門或崗位,并建立適用性法律法規(guī)及其他要求的臺帳。
(3) 傳達(dá)與更新
對適用于職業(yè)安全健康法律法規(guī)及其他要求的對象要進(jìn)行傳達(dá),可通過培訓(xùn)、信息交流或分發(fā)學(xué)習(xí)材料等方式進(jìn)行。
針對相關(guān)職業(yè)安全健康法規(guī)的變更或新法規(guī)的發(fā)布,企業(yè)要定期進(jìn)行獲取和收集,及時進(jìn)行更新,確保企業(yè)遵守相關(guān)的要求。應(yīng)注意:
(a) 有關(guān)部門在法律法規(guī)的獲取、識別、傳達(dá)及更新中的職責(zé);
(b) 法律法規(guī)獲取途徑;
(c) 對法律法規(guī)的適用性確認(rèn);
(d) 法律法規(guī)的傳達(dá)和交流;
(e) 對法律法規(guī)適用性的定期評審和更新。
3.職業(yè)安全健康目標(biāo)、指標(biāo)及其管理方案
為確保實現(xiàn)職業(yè)安全健康方針中的各項承諾,應(yīng)設(shè)立職業(yè)安全健康目標(biāo),目標(biāo)是職業(yè)安全健康管理體系持續(xù)改進(jìn)提供績效評價的依據(jù)。煤礦企業(yè)應(yīng)根據(jù)其自身的職業(yè)安全健康風(fēng)險、法律法規(guī)要求和持續(xù)改進(jìn)的承諾,制定職業(yè)安全健康目標(biāo),職業(yè)安全健康目標(biāo)應(yīng)形成文件。
(1) 職業(yè)安全健康目標(biāo)
1) 在充分考慮煤礦生產(chǎn)特點和本企業(yè)人、財、物各種資源的前提下,煤礦企業(yè)應(yīng)針對其相關(guān)職能部門和層次制定職業(yè)安全健康文件化的目標(biāo)。目標(biāo)應(yīng)與職業(yè)安全健康方針相一致,并以初始評審和管理評審的結(jié)果為基礎(chǔ)。
2) 在制定職業(yè)安全健康目標(biāo)時,應(yīng)考慮:
(a) 煤礦適用的職業(yè)安全健康法律法規(guī)及其他要求;
(b) 煤礦行業(yè)的風(fēng)險特點;
(c) 可選技術(shù)方案、財務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營要求;
(d) 來自承包方或其他相關(guān)方的觀點。
3) 制定目標(biāo)重點應(yīng)放在員工職業(yè)安全健康防護(hù)措施的持續(xù)改進(jìn)上,以達(dá)到最好的職業(yè)安全健康績效。
4) 目標(biāo)應(yīng)向煤礦所有相關(guān)職能部門和各級員工進(jìn)行傳達(dá)。
5) 目標(biāo)應(yīng)定期評審,必要時予以修訂。
6) 如可行,目標(biāo)應(yīng)盡量量化。應(yīng)為每個職業(yè)安全健康目標(biāo)確定適當(dāng)?shù)闹甘緟?shù),這些指示參數(shù)應(yīng)有利于監(jiān)測職業(yè)安全健康目標(biāo)的實現(xiàn)情況。如:增加/提高/減少/降低/控制、引入/消除、維護(hù)/繼續(xù)等。下列的目標(biāo)可供參考:
(a) 礦井百萬噸死亡率控制在幾人以下;
(b) 礦井重大事故發(fā)生率控制在多少以下;
(c) 消除(或減少)作業(yè)場所粉塵引起的職業(yè)病危害;
(d) 停止某危險物質(zhì)在作業(yè)環(huán)境中的使用;
(e) 保持特種工種的有效持證上崗率達(dá)到100%。
(2) 職業(yè)安全健康管理方案
1) 目的
通過制定文件化的職業(yè)安全健康管理方案,實現(xiàn)職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)。管理方案應(yīng)包括實現(xiàn)目標(biāo)的職責(zé)和權(quán)限、方法、資源、時間表,并就管理方案的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行交流。應(yīng)對管理方案的實現(xiàn)情況進(jìn)行監(jiān)測、評審和記錄,必要時對管理方案進(jìn)行更新或修改。
2) 考慮因素
(a) 職業(yè)安全健康方針和目標(biāo);
(b) 法律法規(guī)及其他要求的評審結(jié)果;
(c) 危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的結(jié)果;
(d) 煤礦生產(chǎn)過程的詳細(xì)資料;
(e) 員工及其代表、安委會參與作業(yè)場所的職業(yè)安全健康協(xié)商、評審和改進(jìn)活動的信息;
(f) 對可供選擇的各個技術(shù)方案的評審結(jié)果;
(g) 持續(xù)改進(jìn)的要求;
(h) 實現(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo)可利用的資源。
3) 實施要求
(a) 為實現(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo),職業(yè)安全健康管理方案應(yīng)確定需要完成的各項任務(wù),并確定負(fù)責(zé)完成每項任務(wù)的總負(fù)責(zé)人。
(b) 為完成每項任務(wù),應(yīng)規(guī)定各相關(guān)層次的職責(zé)和權(quán)限,確定完成每項任務(wù)的時間表,保證總時間進(jìn)度,并為完成每項任務(wù)配置適當(dāng)?shù)馁Y源(如財力、人力、設(shè)備和后勤保障等)。
(c) 如果職業(yè)安全健康管理方案涉及特定的培訓(xùn)計劃,則該培訓(xùn)計劃中應(yīng)進(jìn)一步規(guī)定相關(guān)的培訓(xùn)內(nèi)容和相應(yīng)的監(jiān)督措施。
(d) 如果職業(yè)安全健康管理方案涉及到作業(yè)規(guī)程、工藝過程、設(shè)備或物料方面的重大變更或修改時,管理方案中應(yīng)規(guī)定進(jìn)行新的危害辨識和風(fēng)險評價,并就相應(yīng)的變化內(nèi)容與有關(guān)人員進(jìn)行協(xié)商。
4.運(yùn)行控制
(1) 目的
建立和保持程序,通過對作業(yè)活動及過程所存在的職業(yè)安全健康風(fēng)險進(jìn)行文件化的管理,對職業(yè)安全健康要求的日常管理實現(xiàn)職業(yè)安全健康風(fēng)險的有效防范和控制,實現(xiàn)職業(yè)安全健康方針、目標(biāo),遵守法律法規(guī)和其他要求。
(2) 實施要求
煤礦企業(yè)應(yīng)對與所識別的風(fēng)險有關(guān)的、需要采取控制措施的運(yùn)行和活動,建立文件化的控制程序,定期評審控制程序的適用性和有效性,并在必要時進(jìn)行修改。需要建立并保持程序的運(yùn)行和活動包括:
1) 缺乏程序指導(dǎo)可能導(dǎo)致偏離職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)或引起事故、事件的運(yùn)行情況。
2) 對企業(yè)所采購和使用的貨物、設(shè)備和服務(wù)中已標(biāo)識的職業(yè)安全健康風(fēng)險,建立并保持管理程序。
(a) 采購
a) 在采購貨物與接受服務(wù)前,明確相關(guān)法律法規(guī)要求和自身的職業(yè)安全健康要求;
b) 供方符合煤礦企業(yè)在采購和租賃合同中提出的職業(yè)安全健康方面的要求;
c) 做出安排,在使用前符合上述各項要求。
(b) 承包
煤礦企業(yè)應(yīng)建立并保持程序,確保各項安全健康要求適用于承包方及其員工。針對作業(yè)場所內(nèi)承包方所制定的程序應(yīng)包括:
a) 評價和選擇承包方時的職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn);
b) 承包方的人員在煤礦企業(yè)作業(yè)時,如何報告作業(yè)場所內(nèi)的工傷、疾病和事件的規(guī)定;
c) 定期監(jiān)測作業(yè)現(xiàn)場承包方各項活動的安全健康績效;
d) 確保作業(yè)開始前,煤礦企業(yè)與承包方之間在適當(dāng)層次建立有效的交流與協(xié)調(diào)機(jī)制,包括有關(guān)危害情況交流、預(yù)防與控制措施的各項規(guī)定;
e) 確保在作業(yè)開始前和作業(yè)時,對承包方或其員工開展必要的安全健康知識教育和培訓(xùn)活動;
f) 確保承包方遵守作業(yè)現(xiàn)場安全健康管理程序和方案。
3) 對于作業(yè)場所、工藝工程、裝置、機(jī)械、運(yùn)行程序和工作組織的設(shè)計建立有效的管理程序。
(3) 運(yùn)行控制的內(nèi)容和要求
運(yùn)行控制應(yīng)針對煤礦企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險以及職業(yè)安全健康方針及目標(biāo)的要求,控制危害,防治煤礦事故的發(fā)生。應(yīng)結(jié)合企業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定,建立文件化的管理程序,在程序中規(guī)定運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn),確保危險作業(yè)活動在受控條件下進(jìn)行。
在控制程序及管理方案中一般包括:
1) 相關(guān)部門的職責(zé)和權(quán)限。
2) 時間進(jìn)度和安排。
3) 資金預(yù)算和安排。
4) 風(fēng)險及其控制措施的實施方案。
5) 考核的方式、指標(biāo)和準(zhǔn)則。
6) 及時評審和更新。
下面給出了煤礦常見的運(yùn)行控制事例。
1) 煤礦企業(yè)應(yīng)至少對以下六大危害建立運(yùn)行控制程序文件
(a) 通風(fēng)和瓦斯、粉塵控制
程序、相應(yīng)目標(biāo)及其管理方案的重點應(yīng)包括:
a) 形成獨(dú)立礦井通風(fēng)系統(tǒng);
b) 保持礦井、采區(qū)、水平通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性;
c) 防止串聯(lián)通風(fēng);
d) 防止采掘工作面或巷道的風(fēng)速過大出現(xiàn)粉塵飛揚(yáng),過小出現(xiàn)粉塵和瓦斯積聚;
e) 防止局部瓦斯積聚,造成瓦斯超限;
f) 采用濕式鑿巖或其它防塵措施;
g) 日常的瓦斯、粉塵測定和定期的通風(fēng)測定;
h) 員工對通風(fēng)和瓦斯、粉塵控制的認(rèn)識等。
(b) 火災(zāi)控制
對于礦井內(nèi)因火災(zāi)和外因火災(zāi)控制的重點應(yīng)包括:
a) 煤層的自燃傾向性;
b) 封閉火區(qū)和火區(qū)起封的安全指標(biāo)和條件;
c) 封閉火區(qū)的管理;
d) 外因火災(zāi)可能引火源的控制;
e) 防止火災(zāi)時期風(fēng)流短路、逆推或其它風(fēng)流紊亂的措施;
f) 火災(zāi)場所和區(qū)域的管理;
g) 員工對礦井火災(zāi)危險性的認(rèn)識等。
(c) 煤與
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