總局令:廢止和修改?;返阮I(lǐng)域七部規(guī)章的決定
發(fā) 文 號:總局令 第79號
發(fā)布單位:國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
發(fā)布日期:2015-05-27
(三)對《危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定》作出修改。
1.將第二條第二款修改為:“原油、成品油、天然氣、煤層氣、煤制氣長輸管道安全保護(hù)和城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿赖陌踩芾?,不適用本規(guī)定?!?/div>
2.刪去第九條中的“試生產(chǎn)(使用)方案備案”。
3.增加一條,作為第三十四條:“管道單位未對危險(xiǎn)化學(xué)品管道設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任?!?/div>
4.將第三十四條改為第三十五條,第一項(xiàng)修改為:“管道單位未按照本規(guī)定對管道進(jìn)行檢測、維護(hù)的?!?/div>
(四)對《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》作出修改。
1.將第二條修改為:“中華人民共和國境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的建設(shè)項(xiàng)目以及伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化工建設(shè)項(xiàng)目(包括危險(xiǎn)化學(xué)品長輸管道建設(shè)項(xiàng)目,以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目),其安全管理及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
“危險(xiǎn)化學(xué)品的勘探、開采及其輔助的儲存,原油和天然氣勘探、開采及其輔助的儲存、海上輸送,城鎮(zhèn)燃?xì)獾妮斔图皟Υ娴冉ㄔO(shè)項(xiàng)目,不適用本辦法?!?/div>
2.將第三條修改為:“本辦法所稱建設(shè)項(xiàng)目安全審查,是指建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查、安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查。建設(shè)項(xiàng)目的安全審查由建設(shè)單位申請,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)本辦法分級負(fù)責(zé)實(shí)施。
“建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收由建設(shè)單位負(fù)責(zé)依法組織實(shí)施。
“建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全審查和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的,不得開工建設(shè)或者投入生產(chǎn)(使用)?!?/div>
3.將第四條第一款、第二款中的“建設(shè)項(xiàng)目安全審查”修改為“建設(shè)項(xiàng)目安全審查和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收”。
4.刪去第八條。
5.刪去第十一條第二項(xiàng)。
6.刪去第十四條第一項(xiàng)中的“安全條件論證報(bào)告或者”。
7.刪去第十五條中的“安全條件論證和”。
8.將第二十三條改為第二十二條,增加一款,作為第二款:“建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期限應(yīng)當(dāng)不少于30日,不超過1年?!?/div>
9.刪去第二十五條至第二十七條。
10.增加一條,作為第二十六條:“建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)和使用前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織人員進(jìn)行安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,作出建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收是否通過的結(jié)論。參加驗(yàn)收人員的專業(yè)能力應(yīng)當(dāng)涵蓋建設(shè)項(xiàng)目涉及的所有專業(yè)內(nèi)容。
“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向參加驗(yàn)收人員提供下列文件、資料,并組織進(jìn)行現(xiàn)場檢查:
“(一)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工、監(jiān)理情況報(bào)告;
“(二)建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告;
“(三)試生產(chǎn)(使用)期間是否發(fā)生事故、采取的防范措施以及整改情況報(bào)告;
“(四)建設(shè)項(xiàng)目施工、監(jiān)理單位資質(zhì)證書(復(fù)制件);
“(五)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師資格證書(復(fù)制件),以及特種作業(yè)人員名單;
“(六)從業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)合格的證明材料;
“(七)勞動防護(hù)用品配備情況說明;
“(八)安全生產(chǎn)責(zé)任制文件,安全生產(chǎn)規(guī)章制度清單、崗位操作安全規(guī)程清單;
“(九)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件(復(fù)制件);
“(十)為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料(復(fù)制件)?!?/div>
11.刪去第三十條至第三十二條。
12.將第三十三條改為第二十七條,第一款增加一項(xiàng),作為第九項(xiàng):“未按照本辦法規(guī)定向參加驗(yàn)收人員提供文件、材料,并組織現(xiàn)場檢查的?!睂⒌诙钚薷臑椋骸敖ㄔO(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收未通過的,建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以再次組織建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收?!?/div>
13.將第三十四條改為第二十八條,修改為:“建設(shè)單位組織安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后,應(yīng)將驗(yàn)收過程中涉及的文件、資料存檔,并按照有關(guān)法律法規(guī)及其配套規(guī)章的規(guī)定申請有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的其他安全許可?!?/div>
14.刪去第四十三條第五項(xiàng)。
15.將第四十七條改為第四十一條,修改為:“建設(shè)項(xiàng)目分期建設(shè)的,可以分期進(jìn)行安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、試生產(chǎn)及安全設(shè)施竣工驗(yàn)收?!?/div>
(五)對《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》作出修改。
1.將第九條第二款第一項(xiàng)、第十六條中的“竣工驗(yàn)收意見書(復(fù)制件)”均修改為“竣工驗(yàn)收報(bào)告”。
2.刪去第三十七條第二款。
3.將第三十九條修改為:“經(jīng)營許可證的式樣由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定?!?/div>
(六)對《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》作出修改。
1.將第十八條第一款第十項(xiàng)中的“竣工驗(yàn)收意見書或備案證明復(fù)制件”修改為“竣工驗(yàn)收報(bào)告”。
2.將第二十五條第三款中的“竣工驗(yàn)收意見書或備案證明”修改為“竣工驗(yàn)收報(bào)告”。
3.將第四十三條修改為:“承擔(dān)安全評價(jià)的機(jī)構(gòu)出具虛假證明的,沒收違法所得;違法所得在10萬元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的,單處或者并處10萬元以上20萬元以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與企業(yè)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
“對有前款違法行為的機(jī)構(gòu),依法吊銷其相應(yīng)資質(zhì)?!?/div>
此外,對相關(guān)部門規(guī)章的條文順序和個別文字表述作了相應(yīng)調(diào)整。
本決定自2015年7月1日起施行。
修改的部門規(guī)章根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。