總局令：廢止和修改?；返阮I域七部規(guī)章的決定
發(fā) 文 號：總局令 第79號
發(fā)布單位：國家安全生產監(jiān)督管理總局
發(fā)布日期：2015-05-27
?國家安全生產監(jiān)督管理總局令
第 ７９ 號
《國家安全監(jiān)管總局關于廢止和修改危險化學品等領域七部規(guī)章的決定》已經２０１５年３月２３日國家安全生產監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，現予公布，自２０１５年７月１日起施行。
局 長 楊棟梁
２０１５年５月２７日
國家安全監(jiān)管總局關于廢止和修改
危險化學品等領域七部規(guī)章的決定
為貫徹實施新修改的《中華人民共和國安全生產法》，維護法制統(tǒng)一，推進依法治安，國家安全生產監(jiān)督管理總局對涉及危險化學品、煙花爆竹、易制毒化學品、石油天然氣管道安全管理等領域的部門規(guī)章進行了清理。經過清理，現決定：
一、對１部規(guī)章予以廢止
廢止《石油天然氣管道安全監(jiān)督與管理暫行規(guī)定》（２０００年４月２４日國家經濟貿易委員會令第１７號發(fā)布）。
二、對６部規(guī)章的部分條款予以修改
（一）對《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》作出修改。
１．將第三十二條修改為：“危險化學品單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正，可以處１０萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，并處１０萬元以上２０萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處２萬元以上５萬元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：
“（一）未按照本規(guī)定要求對重大危險源進行安全評估或者安全評價的；
“（二）未按照本規(guī)定要求對重大危險源進行登記建檔的；
“（三）未按照本規(guī)定及相關標準要求對重大危險源進行安全監(jiān)測監(jiān)控的；
“（四）未制定重大危險源事故應急預案的?！?/div>
２．將第三十三條修改為：“危險化學品單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正，可以處５萬元以下的罰款；逾期未改正的，處５萬元以上２０萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處１萬元以上２萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產停業(yè)整頓；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：
“（一）未在構成重大危險源的場所設置明顯的安全警示標志的；
“（二）未對重大危險源中的設備、設施等進行定期檢測、檢驗的?！?/div>
３．刪去第三十四條第七項。
４．增加一條，作為第三十五條：“危險化學品單位未按照本規(guī)定對重大危險源的安全生產狀況進行定期檢查，采取措施消除事故隱患的，責令立即消除或者限期消除；危險化學品單位拒不執(zhí)行的，責令停產停業(yè)整頓，并處１０萬元以上２０萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處２萬元以上５萬元以下的罰款。”
５．將第三十五條改為第三十六條，修改為：“承擔檢測、檢驗、安全評價工作的機構，出具虛假證明的，沒收違法所得；違法所得在１０萬元以上的，并處違法所得２倍以上５倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足１０萬元的，單處或者并處１０萬元以上２０萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處２萬元以上５萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與危險化學品單位承擔連帶賠償責任；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。
“對有前款違法行為的機構，依法吊銷其相應資質。”
（二）對《危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證實施辦法》作出修改。
１．刪去第三條第二款。
２．將第五條修改為：“國家安全生產監(jiān)督管理總局指導、監(jiān)督全國安全生產許可證的頒發(fā)管理工作。
“省、自治區(qū)、直轄市安全生產監(jiān)督管理部門（以下簡稱省級安全生產監(jiān)督管理部門）負責本行政區(qū)域內中央企業(yè)及其直接控股涉及危險化學品生產的企業(yè)（總部）以外的企業(yè)安全生產許可證的頒發(fā)管理。”
３．刪去第十六條第二款中的“或者具備危險物品安全類注冊安全工程師資格”；增加一款，作為第三款：“企業(yè)應當有危險物品安全類注冊安全工程師從事安全生產管理工作。”
４．將第二十一條第一款第二項修改為：“建立應急救援組織，規(guī)模較小的企業(yè)可以不建立應急救援組織，但應指定兼職的應急救援人員。”第一款增加一項，作為第三項：“配備必要的應急救援器材、設備和物資，并進行經常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉?！?/div>
５．將第二十三條修改為：“中央企業(yè)及其直接控股涉及危險化學品生產的企業(yè)（總部）以外的企業(yè)向所在地省級安全生產監(jiān)督管理部門或其委托的安全生產監(jiān)督管理部門申請安全生產許可證?！?/div>
６．將第二十五條第一款第十一項中的“竣工驗收意見書復制件”修改為“竣工驗收報告”。刪去第二款。
７．將第三十二條中的“竣工驗收意見書”修改為“竣工驗收報告”。
８．將第五十一條修改為：“承擔安全評價、檢測、檢驗的機構出具虛假證明的，沒收違法所得；違法所得在１０萬元以上的，并處違法所得２倍以上５倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足１０萬元的，單處或者并處１０萬元以上２０萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處２萬元以上５萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與企業(yè)承擔連帶賠償責任；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。
