交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步做好長途客運(yùn)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作的通知
交運(yùn)發(fā)[2013]374號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委),天津市、上海市交通運(yùn)輸和港口管理局:
經(jīng)商公安部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局,2013年1月20日起,交通運(yùn)輸部在全國13個(gè)?。▍^(qū)、市)開展長途客運(yùn)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作。試點(diǎn)工作開展以來,在防止駕駛員疲勞駕駛、提高車輛利用效率、避免車輛夜間停駛帶來的諸多問題等方面發(fā)揮了積極作用,取得了初步成效。但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在接駁運(yùn)輸車輛夜間通行難、接駁點(diǎn)選擇難、試點(diǎn)企業(yè)運(yùn)營成本增加、接駁點(diǎn)管理不到位等方面,制約了長途客運(yùn)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作的深入開展。為進(jìn)一步做好長途客運(yùn)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、進(jìn)一步優(yōu)化接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作方案
各試點(diǎn)省份交通運(yùn)輸主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要按照《交通運(yùn)輸部關(guān)于開展長途客運(yùn)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作的通知》(交運(yùn)發(fā)〔2012〕784號(hào))的要求,堅(jiān)持“試點(diǎn)先行、安全第一、積極穩(wěn)妥”的原則,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)制度落實(shí),完善保障措施,積極推進(jìn)長途客運(yùn)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作。要及時(shí)總結(jié)本?。▍^(qū)、市)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)一步優(yōu)化接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作方案。要按照試點(diǎn)企業(yè)不超過3家的原則,擇優(yōu)選擇、調(diào)整試點(diǎn)企業(yè)、試點(diǎn)線路,優(yōu)先安排有積極性、管理規(guī)范、線路資源集中的企業(yè)參與試點(diǎn),優(yōu)先選擇運(yùn)營車輛數(shù)量較多的線路開展試點(diǎn);對(duì)于已經(jīng)在全國多個(gè)?。▍^(qū)、市)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營企業(yè),要支持其擴(kuò)大試點(diǎn)規(guī)模;對(duì)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)中存在嚴(yán)重違規(guī)行為,或試點(diǎn)企業(yè)確有困難、缺乏積極性,不能有效開展試點(diǎn)工作的企業(yè)和線路,要取消其試點(diǎn)資格,并收回《長途客運(yùn)接駁運(yùn)輸車輛》標(biāo)識(shí)。請(qǐng)各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門將調(diào)整后的接駁運(yùn)輸試點(diǎn)方案于2013年6月底前報(bào)部備案。
二、進(jìn)一步落實(shí)長途客運(yùn)車輛夜間通行政策
各?。▍^(qū)、市)交通運(yùn)輸主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要聯(lián)合公安交警部門強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控,加強(qiáng)路面管控,嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)車輛夜間通行政策。對(duì)于實(shí)施接駁運(yùn)輸?shù)能囕v,確保其夜間通行順暢,不得阻礙接駁運(yùn)輸車輛夜間正常運(yùn)營或予以處罰。對(duì)沒有開展接駁運(yùn)輸?shù)拈L途客運(yùn)車輛,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行凌晨2時(shí)至5時(shí)停車休息制度,對(duì)擅自在凌晨2時(shí)至5時(shí)運(yùn)行的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管,依法處罰,并將有關(guān)情況納入道路客運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核檔案。要充分利用道路運(yùn)輸重點(diǎn)營運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)客車夜間通行情況的監(jiān)控,并定期進(jìn)行通報(bào)和處理。要嚴(yán)格《長途客運(yùn)接駁運(yùn)輸車輛》標(biāo)識(shí)管理,嚴(yán)禁未開展或已停止接駁運(yùn)輸?shù)能囕v使用該標(biāo)識(shí)。高速公路收費(fèi)站不得阻攔正常運(yùn)營的接駁運(yùn)輸車輛駛?cè)敫咚俟贰?br /> 三、進(jìn)一步規(guī)范接駁點(diǎn)設(shè)置和管理
接駁運(yùn)輸試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)充分考慮客運(yùn)線路長度、駕駛員工作時(shí)間、接駁點(diǎn)的服務(wù)保障能力等因素設(shè)置接駁點(diǎn)。接駁時(shí)間盡可能安排在23時(shí)至2時(shí)之間,確有困難的,時(shí)間范圍可放寬到22時(shí)至3時(shí)。同時(shí),支持試點(diǎn)企業(yè)按照高速公路不超過600公里、普通公路不超過400公里的間隔,沿長途客運(yùn)線路設(shè)置接駁點(diǎn),實(shí)行全天定點(diǎn)接駁。以上兩種接駁點(diǎn)設(shè)置方式可由企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況合理選定。