已建成的廠礦企業(yè)、院校、賓館、飯店、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院、度假山莊、鄉(xiāng)村旅游設(shè)施等，應(yīng)當(dāng)限期做到污水、垃圾及其他污染物零排放，并逐步遷出。未遷出前產(chǎn)生的污染物應(yīng)當(dāng)自行清運。

有計劃、有步驟地實施飲用水水源保護區(qū)移民搬遷。

第四十條 市、相關(guān)區(qū)縣氣象行政管理部門應(yīng)當(dāng)充分利用有利的氣象條件，采取人工影響天氣等技術(shù)措施，開發(fā)利用空中云水資源，增加秦嶺水源涵養(yǎng)量。

第四十一條 市、相關(guān)區(qū)縣林業(yè)、水行政管理部門應(yīng)當(dāng)采取改善生存環(huán)境，鼓勵馴養(yǎng)繁殖，禁止非法經(jīng)營野生動物及其產(chǎn)品等措施，保護和增殖秦嶺野生動物資源。

禁止任何單位和個人非法獵捕野生動物或者破壞其生息繁衍場所和生存條件。

第四十二條 秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內(nèi)具有重要科學(xué)研究和觀賞價值的山崩景觀、溶洞等地質(zhì)遺跡，管護單位應(yīng)當(dāng)采取保護措施，規(guī)范科學(xué)研究和游覽活動，保證地質(zhì)遺跡不受破壞。

第四十三條 市、相關(guān)區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立秦嶺植被防火責(zé)任制，健全防火制度，落實防火責(zé)任，加強防火宣傳和用火管理，完善火情監(jiān)測預(yù)警體系，制定火災(zāi)撲救預(yù)案，建立火災(zāi)撲救隊伍，配備必要的防火設(shè)施設(shè)備，做好秦嶺植被防火工作。

第四十四條 市、相關(guān)區(qū)縣林業(yè)、農(nóng)業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內(nèi)病蟲害的監(jiān)測通報，組織和監(jiān)督森林等植被的管護單位和個人，采取以生物防治為主，生物、化學(xué)、物理防治相結(jié)合的綜合治理措施，做好森林等植被的病蟲害防治工作，防止有害生物的侵入。

第四十五條 市、相關(guān)區(qū)縣相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法做好秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內(nèi)泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的防治工作，保護動植物及其生存的自然環(huán)境。

第四十六條 在禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)內(nèi)拍攝電影、電視、廣告和音像資料或者舉辦其他大型活動，舉辦單位應(yīng)當(dāng)就該項活動對秦嶺生態(tài)環(huán)境的影響進行評估，提出相應(yīng)的環(huán)境保護措施，征得市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)同意后，報相關(guān)行政管理部門審批。

活動結(jié)束后，舉辦單位應(yīng)當(dāng)拆除臨時搭建的設(shè)施，清理現(xiàn)場、恢復(fù)環(huán)境。對生態(tài)環(huán)境及其保護設(shè)施造成損壞的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。

市、相關(guān)區(qū)縣秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)及相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對拍攝單位和舉辦者的活動進行監(jiān)督。

第五章 人文資源保護

第四十七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內(nèi)的文物古跡、宗教遺跡、古棧道遺址、古鎮(zhèn)古村、名人故居、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等人文資源進行普查，建立檔案，列入秦嶺人文資源保護名錄。

第四十八條 列入秦嶺人文資源保護名錄的文物古跡、宗教遺跡、古棧道遺址、古鎮(zhèn)古村、名人故居，應(yīng)當(dāng)保持其整體格局和空間形態(tài)，反映歷史風(fēng)貌。

第四十九條 秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內(nèi)古鎮(zhèn)古村保護應(yīng)當(dāng)保持原有路網(wǎng)格局、街巷特色和名稱。

古鎮(zhèn)古村內(nèi)的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)符合保護規(guī)劃要求。新建、改建、擴建建筑物、構(gòu)筑物的體量、造型和色彩應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)古鎮(zhèn)古村的建筑風(fēng)格和特色，并與周邊景觀相協(xié)調(diào)。

第五十條 秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內(nèi)的文物保護單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照文物保護的有關(guān)法律、法規(guī)，進行保護和管理。

未列為文物保護單位的秦嶺人文資源，由相關(guān)區(qū)縣人民政府根據(jù)保護對象的特點，劃定必要的保護范圍，制定相應(yīng)的保護管理辦法，并按要求設(shè)立標(biāo)志，標(biāo)明其編號、名稱、保護級別等內(nèi)容。

第五十一條 對依法登記的宗教活動場所和有明確文字記載且在歷史上有一定影響的宗教遺跡，應(yīng)當(dāng)采取保護措施，不得擅自開發(fā)，防止人為破壞。

第五十二條 以宗教活動場所為主要游覽內(nèi)容的景區(qū)，其所在地的區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)宗教活動場所管理組織與園林、文物、旅游等方面的關(guān)系，維護宗教活動場所的合法權(quán)益。

第五十三條 對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內(nèi)的古建筑進行維修，應(yīng)當(dāng)遵循不改變原狀的原則，保持原有材料、傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)、形制工藝和歷史原貌。

第五十四條 對可能有地下文物遺存的區(qū)域，市文物行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法組織勘察，劃定地下文物遺存保護區(qū)。

地下文物遺存保護區(qū)內(nèi)禁止進行與文物保護無關(guān)的工程建設(shè)。

第五十五條 市、相關(guān)區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內(nèi)的歷史事件、地名典故、傳統(tǒng)工藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行搜集、整理、研究、保護和利用。

第五十六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)將秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內(nèi)的歷史文化、宗教文化等人文資源與森林景觀、地質(zhì)景觀等自然資源進行整合，組織開展秦嶺文化研究，發(fā)展文化觀光旅游。

第五十七條 鼓勵設(shè)立圖書館、博物館、歷史紀(jì)念館、藝術(shù)館、民俗文化演藝場等文化場館，展示和宣傳秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的資料、方法和措施。

第六章 開發(fā)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護

第五十八條 秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內(nèi)的礦產(chǎn)資源開發(fā)、交通設(shè)施建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、旅游設(shè)施建設(shè)等開發(fā)建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)符合秦嶺生態(tài)環(huán)境保護各項規(guī)劃要求，實行開發(fā)建設(shè)項目準(zhǔn)入制度。

開發(fā)建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)經(jīng)相關(guān)區(qū)縣秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)初審，報市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)辦理項目準(zhǔn)入手續(xù)后，按照有關(guān)規(guī)定辦理其他審批手續(xù)。

房地產(chǎn)開發(fā)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將準(zhǔn)入申請報市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)審查，由市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)提出意見，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，方可辦理項目準(zhǔn)入手續(xù)。

第五十九條 秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內(nèi)的開發(fā)建設(shè)項目開工前，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定，進行環(huán)境影響評價、編制水土保持方案、辦理節(jié)能評估和審查等手續(xù)。

開發(fā)建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)防治污染和其他公害的環(huán)境保護設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

第六十條 經(jīng)批準(zhǔn)的開發(fā)建設(shè)項目，在施工過程中，應(yīng)當(dāng)保護秦嶺地質(zhì)地貌、森林植被、河流水系、文物古跡等自然、人文資源，施工產(chǎn)生的棄渣應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場回收利用或者運輸?shù)街付ǖ攸c進行消納。不得破壞生態(tài)景觀、污染河流水系，不得向河道、湖泊、水庫、林地傾倒沙石等廢棄物。

第六十一條 建設(shè)單位和個人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，將對水體、山體和依附山體植被的破壞控制到最低限度，邊開發(fā)建設(shè)邊恢復(fù)，履行治理義務(wù)。因開發(fā)建設(shè)造成生態(tài)環(huán)境破壞和地質(zhì)災(zāi)害的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)治理和賠償責(zé)任。

第六十二條 適度開發(fā)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制建筑密度，可以點狀組團建設(shè)以旅游度假、休閑養(yǎng)生、新農(nóng)村社區(qū)為主的項目。開發(fā)建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)注重建筑風(fēng)格、建筑色彩與自然環(huán)境的相互融合，做到顯山、露水、透綠，體現(xiàn)地域及自然山水特色。

第六十三條 嚴(yán)格控制環(huán)山路南北兩側(cè)建筑高度。

環(huán)山路以南建筑高度應(yīng)當(dāng)為低層，建筑高度總體不超過9米，個別建筑輪廓不超過12米。

環(huán)山路以北500米建筑高度控制為低層，建筑高度總體不超過9米，個別建筑輪廓不超過12米；500米至1000米建筑高度總體不超過12米，個別建筑輪廓不超過15米。

第六十四條 在文物保護單位的保護區(qū)域內(nèi)進行工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)進行考古勘探，建筑風(fēng)格和高度應(yīng)當(dāng)與文物保護區(qū)域的歷史風(fēng)貌和周邊自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第六十五條 秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內(nèi)不得新建宗教活動場所。禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)內(nèi)不得擴建宗教活動場所；適度開發(fā)區(qū)內(nèi)已有宗教活動場所的改建、擴建，應(yīng)當(dāng)符合秦嶺生態(tài)環(huán)境保護各項規(guī)劃。

第六十六條 市、相關(guān)區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況，合理安排和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，保護和改善生態(tài)環(huán)境。

第六十七條 礦產(chǎn)資源開發(fā)單位應(yīng)當(dāng)采用先進工藝、先進設(shè)備，減少礦產(chǎn)資源開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的破壞。

嚴(yán)禁超出批準(zhǔn)范圍、年限開采礦產(chǎn)資源。

第六十八條 加強對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內(nèi)地?zé)崴?、礦泉水資源的保護。開發(fā)利用地?zé)崴⒌V泉水，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的開采點、開采量進行，防止水源枯竭。

第六十九條 秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內(nèi)調(diào)度水資源、建設(shè)水庫應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定留足生態(tài)基流，建設(shè)水電站應(yīng)當(dāng)在攔河壩上設(shè)置生態(tài)基流口，保障河流的合理流量、湖泊和地下水的合理水位，維護生態(tài)平衡。

第七十條 建設(shè)周期長、生態(tài)環(huán)境影響大的交通工程建設(shè)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取修建野生動物通道等防護措施，減少對野生動物棲息環(huán)境的影響。

第七十一條 市、相關(guān)區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)在秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內(nèi)加強污水管網(wǎng)、污水處理廠、垃圾處理場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范公共衛(wèi)生管理，實現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放和生活垃圾集中處理。