第四章 公安機(jī)關(guān)民爆物品安全管理措施
第二十四條 縣(區(qū))公安機(jī)關(guān)和派出所依據(jù)法律、法規(guī)對(duì)民爆物品從業(yè)單位銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用進(jìn)行日常監(jiān)督管理。
第二十五條 安監(jiān)、國(guó)土資源、工業(yè)、工商等部門對(duì)本部門管理的單位不再符合生產(chǎn)條件要求或有其他違法違規(guī)行為,被吊銷有關(guān)許可證件或停產(chǎn)整頓等處理的應(yīng)及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作,及時(shí)溝通信息。
第二十六條 縣(區(qū))公安機(jī)關(guān)管理措施
1、匯報(bào)縣(區(qū))黨委、政府,落實(shí)縣、鄉(xiāng)人民政府和村民委員會(huì)監(jiān)督管理制度,建立健全舉報(bào)制度和網(wǎng)絡(luò)。
2、針對(duì)本縣(區(qū))工作特點(diǎn)和突出問(wèn)題,及時(shí)組織開展專項(xiàng)安全檢查和清理整治活動(dòng),研究采取得力措施,使各類安全隱患得到及時(shí)整改;
3、民爆物品使用、購(gòu)買審批、許可程序規(guī)范健全,管理制度和責(zé)任明確,措施落實(shí);
4、分管局(股、隊(duì))領(lǐng)導(dǎo)及專管民警掌握、熟悉相關(guān)法律、法規(guī),每年對(duì)治安民警進(jìn)行一次涉爆業(yè)務(wù)和安全管理培訓(xùn);
5、每季度對(duì)所有民爆物品使用單位購(gòu)買、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用情況進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容、方法規(guī)范并有記錄;
6、每季度對(duì)派出所民爆物品安全管理工作進(jìn)行全面檢查、通報(bào)有關(guān)工作情況及存在的問(wèn)題;
7、每年對(duì)涉爆單位負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員進(jìn)行一次安全教育培訓(xùn),按規(guī)定期限對(duì)涉爆單位和爆破作業(yè)人員進(jìn)行審驗(yàn);
8、督辦、轉(zhuǎn)辦、對(duì)群眾舉報(bào)的涉爆案件、事故隱患及時(shí)組織人員認(rèn)真查處,并登記查處結(jié)果。涉爆案件、事故倒查責(zé)任追究到位。
第二十七條 派出所管理措施
1、及時(shí)開展本轄區(qū)專項(xiàng)安全檢查和清理整治活動(dòng)。
2、經(jīng)常性組織所民警學(xué)習(xí)掌握相關(guān)法律、法規(guī)。
3、每月對(duì)轄區(qū)涉爆單位進(jìn)行2次檢查,檢查內(nèi)容、方法規(guī)范并有記錄。
4、安全隱患及時(shí)督促整改落實(shí)并有記錄。
5、每半年對(duì)涉爆從業(yè)單位負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。
6、對(duì)違法違規(guī)涉爆案件發(fā)現(xiàn)、查處工作及時(shí),處理到位。
7、對(duì)有非法制造、買賣、使用爆炸物品歷史的重點(diǎn)人員建立檔案,并跟蹤管理。
8、對(duì)群眾舉報(bào)的涉爆案件、事故隱患及時(shí)組織人員查處,并登記查處結(jié)果。
第二十八條 派出所包片民警管理措施
1、在片區(qū)開展專項(xiàng)安全檢查和清理整治活動(dòng)。
2、學(xué)習(xí)掌握相關(guān)法律、法規(guī)。
3、對(duì)片區(qū)涉爆單位每次申報(bào)進(jìn)行檢查,實(shí)地核查庫(kù)存、使用記錄和臺(tái)帳,檢查內(nèi)容、方法規(guī)范并有記錄。
4、結(jié)合檢查對(duì)涉爆從業(yè)單位負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員進(jìn)行安全教育。
5、對(duì)片區(qū)涉爆重點(diǎn)人員能夠掌握,并跟蹤管理。
6、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患,并向所領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
第二十九條 縣(區(qū))公安機(jī)關(guān)和派出所日常監(jiān)管內(nèi)容
1、落實(shí)民爆物品從業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位民爆物品安全管理責(zé)任人,對(duì)本單位的民爆物品安全管理工作全面負(fù)責(zé)的制度。
2、督促落實(shí)民爆物品從業(yè)單位依法設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或者配備治安保衛(wèi)人員,設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施,防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。
3、督促落實(shí)民用爆炸物品從業(yè)單位建立安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度、民爆庫(kù)房管理制度,制訂安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案,設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全管理人員。
4、監(jiān)督民爆物品從業(yè)單位按照規(guī)定建立民爆物品出入庫(kù)檢查登記制度、民爆物品領(lǐng)取登記制度,按規(guī)定保存領(lǐng)取登記記錄,如實(shí)將本單位生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用民爆物品的品種、數(shù)量和流向信息輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng);
5、對(duì)違反規(guī)定購(gòu)買、儲(chǔ)存、使用民爆物品,實(shí)施爆破作業(yè)的,責(zé)令限期改正,按照規(guī)定予以處罰,逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其許可證;有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
6、對(duì)違反規(guī)定未經(jīng)許可購(gòu)買、運(yùn)輸民爆物品或者從事爆破作業(yè)的,責(zé)令停止非法購(gòu)買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)活動(dòng),按照規(guī)定予以處罰,并沒(méi)收非法購(gòu)買、運(yùn)輸以及從事爆破作業(yè)使用的民爆物品及其違法所得;有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
7、對(duì)違反規(guī)定,在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用民爆物品中發(fā)生重大事故,造成嚴(yán)重后果或者后果特別嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
8、對(duì)非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存民爆物品,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪,有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。