第三十六條 縣級以上地方人民政府文化主管部門應當開展非物質文化遺產的數(shù)字化保護和傳播,建立數(shù)據(jù)庫和數(shù)字化保護系統(tǒng)平臺,方便公民、法人和其他組織進行資料查詢和復制,支持非物質文化遺產保護技術研究、傳播推廣和成果轉化。
第三十七條 非物質文化遺產保護機構、學術研究機構,圖書館、文化館、博物館、科技館、美術館、檔案館、青少年活動中心、基層文化活動中心等公共文化機構,以及利用財政性資金舉辦的文藝表演團體、演出場所經營單位等,應當根據(jù)各自業(yè)務范圍,有計劃地開展代表性項目的研究、收藏、展示、傳承等活動。
第三十八條 報刊、廣播電視、互聯(lián)網等媒體應當通過多種方式開展非物質文化遺產保護宣傳,普及非物質文化遺產知識。
第三十九條 教育機構應當按照教育主管部門規(guī)定,將本地優(yōu)秀的、體現(xiàn)民族精神與民間特色的非物質文化遺產列入教育內容。
學??梢圆扇≌n堂教學與社會實踐相結合的方法,通過將非物質文化遺產內容融入相關課程,或者與特色課程相結合、開設校本課程等方式,向學生普及非物質文化遺產知識。
非物質文化遺產專題公共文化設施或者展室應當為學校開展教育活動提供服務和便利。
第四十條 鼓勵和支持保護單位和傳承人參與學校開展的非物質文化遺產課程。
鼓勵和支持職業(yè)學校、高等學校、科研機構建立非物質文化遺產教學、研究基地,設置相關專業(yè)和課程,培養(yǎng)非物質文化遺產保護、傳承等專業(yè)人才。
第四十一條 鼓勵和支持公民、法人和其他組織通過下列方式參與非物質文化遺產的傳承與傳播:
?。ㄒ唬┏闪⒎俏镔|文化遺產研究機構,設立非物質文化遺產展示和傳承場所,舉辦公益性非物質文化遺產展示活動,研究、收藏和傳承代表性項目;
(二)整理、翻譯、出版非物質文化遺產原始文獻、典籍、資料等;
?。ㄈ⑵涑钟械姆俏镔|文化遺產實物和資料捐贈或者委托政府設立的公共文化機構收藏、保管、展出;
?。ㄋ模┵Y助非物質文化遺產的傳承與傳播。
第四十二條 實行代表性項目、傳承人動態(tài)管理制度。
縣級以上地方人民政府文化主管部門應當會同有關部門,組織相關專家、有代表性的社會人士定期對本級代表性項目保護的實施情況進行評估和監(jiān)督檢查,并向社會公開評估結果。
縣級以上地方人民政府文化主管部門監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)保護單位或者傳承人無正當理由未履行規(guī)定義務的,責令其限期整改;逾期不改正的,應當取消其保護單位或者傳承人資格,并按照規(guī)定程序予以重新認定。
傳承人喪失傳承能力,難以履行傳承義務的,縣級以上地方人民政府文化主管部門可以重新或者補充認定該項目的傳承人,原傳承人繼續(xù)保留傳承人資格。
第四十三條 代表性項目因客觀環(huán)境改變無人傳承、不再呈活態(tài)文化特性而自然消亡的,經縣級以上地方人民政府文化主管部門組織專家評估、調查核實后,報請本級人民政府批準退出名錄,并向社會公布。
第五章 非物質文化遺產的保障與利用
第四十四條 縣級以上地方人民政府應當明確承擔非物質文化遺產保護工作職責的機構,加強非物質文化遺產保護隊伍建設,以多種方式培養(yǎng)非物質文化遺產研究、傳承、保護等各類專門人才。
第四十五條 縣級以上地方人民政府文化主管部門應當根據(jù)非物質文化遺產保護、保存工作需要,聽取相關專家和社會公眾意見,會同有關部門編制本級非物質文化遺產保護工作規(guī)劃。
第四十六條 縣級以上地方人民政府文化主管部門應當根據(jù)代表性項目的狀況和特點,制定項目保護規(guī)劃和實施方案,實行分級、分類保護。
第四十七條 對瀕臨消失、活態(tài)傳承困難的項目,縣級以上地方人民政府文化主管部門應當會同有關部門制定搶救保護方案,予以重點搶救性保護。搶救性保護應當采取下列措施:
?。ㄒ唬┎捎梦淖?、圖片、錄音、錄像等方式進行記錄、整理、保存、建檔;
?。ǘ┱骷⒈4嫦嚓P資料實物;
(三)保護相關場所及遺跡;
(四)采取特殊措施培養(yǎng)傳承人;
?。ㄎ澹┢渌麚尵刃员Wo措施。
第四十八條 對受眾較廣泛、活態(tài)傳承較好的項目,縣級以上地方人民政府文化主管部門可以通過認定傳承人、培育或者扶持傳承基地等方式,實行傳承性保護。根據(jù)需要采取下列措施,支持傳承人和傳承基地開展傳承活動:
?。ㄒ唬┯涗?、整理、出版有關技藝資料;
?。ǘ┨峁┍匾膫鞒袌鏊?br />
?。ㄈ┙o予必要的經費資助;
(四)組織開展研討、展示、宣傳、交流等活動;
(五)有利于項目傳承的其他措施。
第四十九條 對具有市場需求與開發(fā)潛力的傳統(tǒng)技藝、美術、醫(yī)藥類等項目,鼓勵和支持發(fā)揮非物質文化遺產資源的特殊優(yōu)勢,進行合理開發(fā)利用,實行生產性保護。
縣級以上地方人民政府及有關部門根據(jù)需要,引導、扶持代表性項目生產性保護示范基地建設,加強傳統(tǒng)工藝的挖掘、記錄、整理和研究,使項目的核心技藝在生產實踐中得以傳承。
實行生產性保護應當堅持在保護的基礎上合理開發(fā)利用,保持非物質文化遺產的真實性、整體性和傳承性。鼓勵在不改變其主要傳統(tǒng)生產方式、傳統(tǒng)工藝流程和核心技藝基礎上,探索手工技藝與現(xiàn)代科技、工藝裝備的有機融合,提高傳統(tǒng)工藝的傳承和再創(chuàng)造能力,加強成果轉化。
第五十條 鼓勵在保護非物質文化遺產核心價值的基礎上,對非物質文化遺產進行再創(chuàng)造,促進非物質文化遺產走進現(xiàn)代生活,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
第五十一條 利用代表性項目進行藝術創(chuàng)作、出版、旅游活動等,應當尊重其原真形式和文化內涵,不得歪曲、貶損、濫用和過度開發(fā)。
第五十二條 縣級以上地方人民政府應當對合理利用代表性項目的公民、法人和其他組織,在資金、場所提供、宣傳推介、產品銷售等方面予以扶持和幫助。
合理利用代表性項目的,可以按規(guī)定申請國家、省級相關產業(yè)發(fā)展專項資金,依法享受國家規(guī)定的稅收、信貸、土地使用等優(yōu)惠政策。
第五十三條 符合下列條件的特定區(qū)域,所在地文化主管部門可以會同有關部門制定非物質文化遺產專項保護規(guī)劃,設立文化生態(tài)保護區(qū),實行區(qū)域性整體保護:
?。ㄒ唬﹤鹘y(tǒng)文化積淀豐厚、存續(xù)狀態(tài)良好,并為社會廣泛認同;
(二)非物質文化遺產資源豐富,代表性項目集中,且具有較高的歷史、文化、科學價值和鮮明的區(qū)域特色;
?。ㄈ┓俏镔|文化遺產所依存的自然環(huán)境和人文環(huán)境良好;
?。ㄋ模┊?shù)鼐用竦奈幕J同感和參與保護的自覺性較高。
非物質文化遺產專項保護規(guī)劃應當征求特定區(qū)域內的居民意見,組織相關專家咨詢論證,報經本級人民政府批準后實施。
文化生態(tài)保護區(qū)應當以保護區(qū)域內的非物質文化遺產為核心,注意保護相關的文化空間和特定的自然人文環(huán)境,結合傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)和歷史文化街區(qū)以及相關的自然生態(tài)環(huán)境、物質文化遺產及其資源等,進行整體性保護。
第五十四條 實行區(qū)域性整體保護涉及非物質文化遺產集中地村鎮(zhèn)或者街區(qū)空間規(guī)劃的,由當?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)相關法規(guī)制定專項保護規(guī)劃,并依法納入當?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃。
在整體保護區(qū)域內新建、改造或者修繕建(構)筑物,應當尊重該區(qū)域的傳統(tǒng)文化和歷史風貌,并與之相協(xié)調。
第五十五條 縣級以上地方人民政府應當在政策優(yōu)惠、資金投入、基礎設施建設等方面對整體保護區(qū)予以扶持。
鼓勵有條件的整體保護區(qū)在保持非物質文化遺產真實性、整體性和傳承性的基礎上,發(fā)展符合其特色的旅游活動。
第五十六條 縣級以上地方人民政府應當采取措施,保護與代表性項目密切相關的珍稀礦產和植物、動物等天然原材料。
第五十七條 鼓勵和支持公民、法人和其他組織參與非物質文化遺產的利用與發(fā)展,依法開展代表性項目對外交流與貿易,提高非物質文化遺產的影響力,弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
第六章 法律責任
第五十八條 違反本條例規(guī)定,境外組織或者個人擅自進行非物質文化遺產調查的,由文化主管部門責令改正,給予警告,沒收違法所得及調查中取得的資料、實物;情節(jié)嚴重的,對境外組織并處十萬元以上五十萬元以下罰款,對境外個人并處一萬元以上五萬元以下罰款。
第五十九條 違反本條例規(guī)定,公民、法人和其他組織在申報代表性項目保護單位或者傳承人過程中弄虛作假的,由文化主管部門責令改正,給予警告;情節(jié)嚴重的,取消其參評資格;已被認定為代表性項目保護單位或者傳承人的,予以取消,并責令其退還項目保護經費或者傳承人補助經費。
第六十條 違反本條例規(guī)定,文化主管部門和其他有關部門、非物質文化遺產保護工作機構及其工作人員在非物質文化遺產保護、保存工作中有下列情形之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
?。ㄒ唬┻M行非物質文化遺產調查時不尊重風俗習慣和宗教信仰,造成嚴重后果的;
?。ǘ┻`反法定條件和程序認定代表性項目及其保護單位和傳承人的;
?。ㄈ┙亓?、挪用、擠占非物質文化遺產保護、保存經費的;
?。ㄋ模┩婧雎毷亍E用職權、徇私舞弊的。
第六十一條 侵占、破壞代表性項目相關資料、實物、建(構)筑物、場所的,尚不構成犯罪的,由文化主管部門責令改正,給予警告,可并處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,并處二萬元以上十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第七章 附 則
第六十二條 使用非物質文化遺產涉及知識產權的,適用有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
對傳統(tǒng)醫(yī)藥、傳統(tǒng)工藝美術等的保護,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第六十三條 本條例自2017年9月1日起施行。
?