【頒布日期】2009-07-22
【實施日期】2009-10-01
第一章 總則
第一條 為加強市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的生活、工作環(huán)境,保障城鄉(xiāng)居民身體健康,根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合成都市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市下列區(qū)域內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理活動:
?。ㄒ唬┲行某菂^(qū);
(二)區(qū)(市)縣人民政府所在地城區(qū);
(三)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府所在地建成區(qū);
?。ㄋ模┕I(yè)集中發(fā)展區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)等其他實行城市化管理的區(qū)域。
前款第(四)項所列區(qū)域范圍,由區(qū)(市)縣人民政府劃定、公布,并報市人民政府備案。
第三條 本市農(nóng)村生活垃圾的收集、運輸和處理適用本條例。
本市戶外廣告和招牌設(shè)置、揚塵治理、建筑垃圾管理等事項,適用其他法律、法規(guī)和規(guī)章的相關(guān)規(guī)定。
第四條 本市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作實行分級負責(zé)、屬地管理、公眾參與、社會監(jiān)督相結(jié)合的原則。
第五條 市城市管理部門負責(zé)全市市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作;區(qū)(市)縣負責(zé)城市管理工作的部門〔以下簡稱區(qū)(市)縣城市管理部門〕負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府負責(zé)其轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、房產(chǎn)、國土、水務(wù)、交通、公安、衛(wèi)生、工商、旅游、園林綠化、教育、廣電等行政主管部門按照各自職責(zé),協(xié)助做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)工作。
第六條 市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當將市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,將市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需經(jīng)費列入政府財政預(yù)算并逐年提高,不斷完善市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,提高城市公共服務(wù)水平。
市和區(qū)(市)縣城市管理部門應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要,組織編制市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)同級規(guī)劃管理部門綜合平衡后納入城市總體規(guī)劃。
第七條 鼓勵和提倡社區(qū)居民委員會組織社區(qū)居民制定維護市容和環(huán)境衛(wèi)生的公約,動員社區(qū)居民參加市容和環(huán)境衛(wèi)生的治理和維護工作,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的社區(qū)。
第八條 任何單位和個人都有依法享有良好市容和環(huán)境衛(wèi)生的權(quán)利,負有維護市容和環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)。
任何單位和個人對損害市容和環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)象,都有權(quán)制止或向有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)投訴舉報。
城市管理部門應(yīng)當建立市容和環(huán)境衛(wèi)生投訴、舉報受理制度,及時受理、查處市容和環(huán)境衛(wèi)生違法行為。
第九條 本市鼓勵和支持市容和環(huán)境衛(wèi)生的科學(xué)技術(shù)研究,推廣運用先進技術(shù)、裝備和經(jīng)驗,推行數(shù)字化監(jiān)督管理,不斷提高市容和環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
第二章 市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度
第十條 本市實行市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。
城市管理部門應(yīng)當擬訂實施市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度的具體方案,報同級人民政府批準后執(zhí)行。
實行市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度的,街道辦事處或鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當與責(zé)任人簽訂管理責(zé)任書,明確管理責(zé)任。
第十一條 市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)及責(zé)任人按下列原則確定:
?。ㄒ唬└黝悪C關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部及規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的區(qū)域,由本單位負責(zé);
?。ǘ└黝惞矆鏊⒐矃^(qū)域、公共設(shè)施由其管理維護單位負責(zé);
?。ㄈ└黝惤ǎ?gòu))筑物及其附屬設(shè)施由其所有者或使用人負責(zé);
?。ㄋ模└黝惞さ丶捌湓O(shè)施由其施工者或所有者負責(zé)。
按照前款規(guī)定責(zé)任不清的地區(qū),由所在地的街道辦事處或鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府確定責(zé)任人。
第十二條 市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當履行下列義務(wù):
?。ㄒ唬┍3质腥菡麧?,無亂設(shè)攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放等行為;
?。ǘ┍3汁h(huán)境衛(wèi)生整潔,做到無暴露垃圾、糞便、污水,無污跡、渣土;
?。ㄈ┌簇?zé)任分工定時清掃、保潔,實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清,防止蚊蠅孳生;
(四)按規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并保持整潔、完好;
(五)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任書約定的其他義務(wù)內(nèi)容。
責(zé)任人未履行前款規(guī)定義務(wù)的,予以警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可對個人處100元以下罰款,對單位處200元以上1000元以下罰款。
第十三條 在市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi),責(zé)任人可以自己履行市容和環(huán)境衛(wèi)生維護義務(wù),也可委托他人或作業(yè)服務(wù)單位代為履行。
第十四條 城市管理部門應(yīng)當加強對責(zé)任區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督,并定期組織檢查。
第三章 容貌管理
第一節(jié) 建(構(gòu))筑物容貌管理
第十五條 臨街建(構(gòu))筑物的外觀應(yīng)當符合規(guī)劃要求,未經(jīng)有關(guān)部門批準,不得擅自改變。
按規(guī)劃要求對建筑物立面進行統(tǒng)一整改的,各相關(guān)權(quán)利人應(yīng)當予以配合。
第十六條 建(構(gòu))筑物業(yè)主或使用人應(yīng)當確保建(構(gòu))筑物外立面完好、整潔。臨街的陽臺、窗臺、觀景臺、外走廊應(yīng)當保持整潔,不得堆放、吊掛影響市容的物品。
臨街建(構(gòu))筑物立面應(yīng)當定期清洗,具體辦法由市人民政府另行規(guī)定。
違反本條第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處50元以下罰款,并予以強制改造、拆除。
第十七條 建筑物臨街面不得安裝外置式煙道、外置式防護欄(網(wǎng))。
同一街區(qū)建筑物臨街面設(shè)置的遮雨(陽)篷,應(yīng)當做到風(fēng)格協(xié)調(diào)、保持整潔。
違反本條第一款、第二款規(guī)定的,責(zé)令限期改正,可處50元以上200元以下罰款;逾期不改正的,予以強制拆除。