??? 五、應(yīng)急預(yù)案備案流程

??? （一）各區(qū)縣安全監(jiān)管部門根據(jù)本區(qū)域安全生產(chǎn)實際，編制應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)區(qū)縣政府審查同意后，報市安全監(jiān)管部門備案。負有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的有關(guān)部門編制的生產(chǎn)安全專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)抄送同級安全監(jiān)管部門。

??? （二）各行業(yè)（系統(tǒng)）、市直接監(jiān)察單位的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，報市安全監(jiān)管局備案，并抄送所在區(qū)縣安全監(jiān)管部門。其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別報送所在區(qū)縣安全監(jiān)管部門備案。

??? （三）建筑施工單位和危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位的應(yīng)急預(yù)案分別報市、區(qū)安全監(jiān)管部門備案。

??? （四）其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案報所在區(qū)縣安全監(jiān)管部門備案。

??? 六、工作步驟

??? 應(yīng)急預(yù)案規(guī)范化管理試點工作分為準(zhǔn)備、實施、驗收三個階段進行。

??? （一）準(zhǔn)備階段（2009年5月20日至6月中旬）

??? 1．各重點督導(dǎo)單位制定下發(fā)工作方案，明確深入推進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、工業(yè)園區(qū)、危險化學(xué)品和重點企業(yè)，落實相關(guān)工作。

??? 2. 參加國家組織召開的應(yīng)急預(yù)案重點督導(dǎo)工作會議。

??? 3. 做好貫徹實施的其他準(zhǔn)備工作和宣傳培訓(xùn)工作。

??? （二）組織實施階段（2009年6月下旬至10月下旬）

??? 1．組織各區(qū)縣安全監(jiān)管局、各行業(yè)（系統(tǒng)）、市直接監(jiān)察單位修訂相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急預(yù)案體系，提高應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量。

??? 2. 指導(dǎo)重點督導(dǎo)區(qū)縣建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)動態(tài)化管理。

??? 3. 各區(qū)縣安全監(jiān)管局開展《辦法》的貫徹實施工作。

??? （三）檢查完善階段（2009年10月下旬至12月下旬）

??? 1. 指導(dǎo)重點督導(dǎo)區(qū)縣完成本地區(qū)應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)。

??? 2. 形成本市應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)。

??? 七、工作要求

??? （一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)。各單位要切實加強對《辦法》貫徹實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，成立組織指導(dǎo)機構(gòu)并明確負責(zé)人。各區(qū)縣安全監(jiān)管局請于6月底前上報負責(zé)此項工作的分管領(lǐng)導(dǎo)及具體工作人員名單和貫徹實施工作方案。

??? （二）突出重點，周密部署。根據(jù)國家應(yīng)急救援指揮中心要求，結(jié)合上海的實際，各單位要制定詳細實施方案，周密部署，認真組織。通過動員、研討、檢查、典型引路等工作，保證工作目標(biāo)和工作任務(wù)的完成。

??? （三）強化指導(dǎo)，狠抓落實。各單位要加強對貫徹落實《辦法》的檢查指導(dǎo)，按照實施方案的進度要求，保質(zhì)保量地完成各項工作任務(wù)。各區(qū)縣安全監(jiān)管局請于10月底前上報貫徹實施工作的階段性總結(jié)和對策措施。

??? （四）認真總結(jié)，完善提高。各單位要及時掌握工作進展情況，研究解決問題，做到分類指導(dǎo)、分級管理、分段總結(jié)。要加強與有關(guān)部門的溝通，互相支持，協(xié)同動作。各區(qū)縣安全監(jiān)管局各重點督導(dǎo)單位請11月20日前上報工作總結(jié)。