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第四章 事故應急與調查處理
第二十三條 各級人民政府應當組織制定和完善漁業(yè)生產安全事故應急預案,并定期進行漁業(yè)安全事故應急培訓和演練。
第二十四條 漁業(yè)、海事、公安邊防、水利等部門和機構在收到大風、海浪、海冰等災害信息后,應當及時將災害預警信息告知漁業(yè)船舶上的人員。
第二十五條 在港口內的漁業(yè)船舶應當遵守下列規(guī)定:
(一)風力五級以上,非機動漁業(yè)船舶不得出港;
(二)風力六級以上,44.1千瓦以下漁業(yè)船舶不得出港;
(三)風力七級以上,294千瓦以下漁業(yè)船舶不得出港;
(四)風力八級以上,所有漁業(yè)船舶均不得出港。
內陸水域的漁業(yè)船舶抗風等級相應降低一級。
老舊漁業(yè)船舶抗風等級在前兩款規(guī)定的基礎上相應降低一級。老舊漁業(yè)船舶具體船齡標準按照國家有關規(guī)定認定。
第二十六條 在港口外的漁業(yè)船舶應當遵守下列規(guī)定:
(一)大風藍色預警,44.1千瓦以下漁業(yè)船舶立即返港避風;
(二)大風黃色預警,294千瓦以下漁業(yè)船舶立即返港避風;
(三)大風橙色或者紅色預警,所有漁業(yè)船舶立即返港避風。
第二十七條 漁業(yè)船舶所有人或者經營人在收到大風紅色預警信號時,應當立即將漁業(yè)船舶上的所有人員轉移上岸。
縣級人民政府應當做好漁業(yè)船舶船上人員轉移的組織協(xié)調工作。
第二十八條 除特別重大事故外,漁港水域內船舶及沿海水域漁業(yè)船舶之間的交通事故由縣級以上人民政府漁業(yè)主管部門調查處理;其他漁業(yè)船舶水上生產安全事故,由縣級以上人民政府或者其委托的有關部門按照國家和省有關規(guī)定調查處理。
漁業(yè)船舶與非漁業(yè)船舶之間在漁業(yè)港口水域外發(fā)生的水上交通事故,按照國家有關規(guī)定調查處理。
第二十九條 漁業(yè)船舶安全生產管理實行事故指標控制制度??刂浦笜擞墒∪嗣裾疂O業(yè)主管部門根據(jù)漁業(yè)生產實際風險情況核定,報省人民政府批準后分解下達。
第五章 法律責任
第三十條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已規(guī)定法律責任的,從其規(guī)定;法律、法規(guī)未規(guī)定法律責任的,依照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 縣級以上人民政府漁業(yè)主管部門及其工作人員在漁業(yè)船舶管理工作中有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未按照規(guī)定實施漁業(yè)船舶檢驗的;
(一)不依法履行檢查職責的;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時予以查處的;
(四)利用職務便利索取、收受他人財物,或者謀取其他利益的;
(五)沒有法定的行政處罰、收費依據(jù)或者違反標準進行罰款、收費的;
(六)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第三十二條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府漁業(yè)主管部門責令立即停止違法行為,可以對漁業(yè)船舶所有人或者經營人處五千元以上三萬元以下的罰款:
(一)擅自改變漁業(yè)船舶主尺度的;
(二)建造或者使用不符合國家漁業(yè)船舶技術規(guī)則和標準的水上漂浮物從事漁業(yè)生產的;
(三)擅自改變作業(yè)性質或者作業(yè)類型的;
(四)收購或者運輸違反禁漁規(guī)定捕撈的漁獲物的;
(五)超過核定的航區(qū)航行或者作業(yè)的;
(六)在漁業(yè)港口水域內從事養(yǎng)殖、捕撈或者其他有礙航行安全的活動的;
(七)法定休漁期間未按照規(guī)定在船籍港停泊或者擅自轉移停泊地點的。
第三十三條 違反本辦法第二十五、第二十六條、第二十七條規(guī)定,超抗風等級作業(yè)或者未按照規(guī)定轉移漁業(yè)船舶上的人員的,由縣級以上人民政府漁業(yè)主管部門責令立即停止違法行為,情節(jié)嚴重的,對漁業(yè)船舶所有人或者經營人處二千元以上一萬元以下的罰款。
第三十四條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府漁業(yè)主管部門責令限期改正,逾期不改正的,對船舶所有人或者經營人處五百元以上五千元以下的罰款:
(一)漁業(yè)船舶證書不齊全、漁業(yè)船員配備不符合標準或者涂改、偽造、冒用、出借漁業(yè)船舶證書或者漁業(yè)船員證書的;
(二)消防、救生、通訊等法定安全設備配備不齊或者失效的;
(三)未按照規(guī)定制裝或者遮擋、涂改、毀損、漁業(yè)船舶標識的;
(四)未按照規(guī)定使用安全救助信息系統(tǒng)終端設備的;
(五)未按照規(guī)定申請辦理進出港簽證或者進入未經認定的漁業(yè)港口停泊、卸貨補給的;
(六)超載或者不合理裝卸貨物的;
(七)違反本辦法第十條規(guī)定,擅自在漁業(yè)港口內維修漁業(yè)船舶的;
(八)未按照規(guī)定編隊生產的;
(九)臨水作業(yè)未穿著救生衣、吊裝作業(yè)未佩戴安全帽、酒后駕駛漁業(yè)船舶或者停泊時未留足值班人員的。
第六章 附 則
第三十五條 本辦法自2015年4月1日起施行。1989年12月25日發(fā)布的《山東省海洋漁業(yè)安全生產管理規(guī)定》(魯政發(fā)(1989)155號)和2001年8月16日發(fā)布的《山東省沿海水域漁船漁港安全監(jiān)督管理辦法》(省政府令第122號)同時廢止。