第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)公共消防設(shè)施管理,提高抗御火災(zāi)能力,維護(hù)公共安全,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《山東省消防條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)公共消防設(shè)施的建設(shè)、使用、維護(hù)和監(jiān)督,適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)的公共消防設(shè)施是指:
(一)消防站、消防指揮中心等;
(二)城市和鄉(xiāng)村的消火栓、消防水池、消防取水平臺(tái)(碼頭)、消防供水管網(wǎng)等消防供水設(shè)施;
(三)消防車(chē)通道;
(四)火警信號(hào)傳輸線路、消防通信指揮系統(tǒng)等消防通信設(shè)施。
第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域公共消防設(shè)施管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將公共消防設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,明確公共消防設(shè)施管理職責(zé),協(xié)調(diào)解決公共消防設(shè)施管理中的重大問(wèn)題。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、交通運(yùn)輸、水利、林業(yè)、公安消防等部門(mén)和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好公共消防設(shè)施管理工作。
村民委員會(huì)負(fù)責(zé)本村公共消防設(shè)施的管理工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)、支持和幫助。
城建、供水、電信、公路等公用企業(yè)、事業(yè)單位承擔(dān)國(guó)有公共消防設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)工作。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將市政公共消防設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,及時(shí)撥付建設(shè)或者維護(hù)單位;屬于固定資產(chǎn)投資范圍的,列入地方固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。
村莊公共消防設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)資金通過(guò)村級(jí)公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)的規(guī)定渠道解決;經(jīng)費(fèi)確有困難的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予適當(dāng)支持。
駐在農(nóng)村的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種形式參與農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè)。
居民住宅區(qū)室外消火栓的建設(shè)資金,由開(kāi)發(fā)單位或者投資單位支出,維護(hù)費(fèi)用由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理單位從專(zhuān)項(xiàng)維修資金中支出。
第五條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)公共消防設(shè)施的義務(wù);發(fā)現(xiàn)破壞、挪用、妨害使用或者擅自拆除、遷移、停用公共消防設(shè)施的行為,有權(quán)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。
對(duì)在公共消防設(shè)施管理工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門(mén)、團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 建 設(shè)
第六條 城市消防站的選址、布局、建設(shè)規(guī)模、建筑標(biāo)準(zhǔn)、消防裝備、人員配備等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);不符合的,應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)單獨(dú)或者與相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位聯(lián)合建設(shè)消防站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防站的建筑標(biāo)準(zhǔn)、消防裝備、專(zhuān)職消防員配備標(biāo)準(zhǔn),按照城鄉(xiāng)消防規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊的志愿消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的農(nóng)村消防點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防裝備。有山林的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)厣址阑鸸ぷ鞯男枰?,科學(xué)合理設(shè)置消防點(diǎn)。
第八條 市政消火栓應(yīng)當(dāng)與市政道路同步設(shè)計(jì)、同步安裝、同步驗(yàn)收。
建設(shè)、改造供水管網(wǎng)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的間距、設(shè)置要求統(tǒng)一安裝消火栓。供水管網(wǎng)不能滿足消防用水要求的,應(yīng)當(dāng)修建消防水池等儲(chǔ)水設(shè)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的消防供水設(shè)施由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府建設(shè);村莊消防供水設(shè)施由村民委員會(huì)建設(shè)。
第九條 靠近海洋、河流、湖泊、水庫(kù)等水源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊,應(yīng)當(dāng)修建消防車(chē)通道和消防取水平臺(tái)(碼頭)。
沒(méi)有消火栓和消防供水管網(wǎng)、消防給水不足以及沒(méi)有保證消防車(chē)通行的道路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊,應(yīng)當(dāng)修建消防水池,配備消防水泵、消防水槍、水帶等裝備,保證火災(zāi)撲救需要。
第十條 城市道路的寬度、轉(zhuǎn)彎半徑、凈空高度、承載力和回車(chē)場(chǎng)等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證消防車(chē)通行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、村莊與其他村莊和城鎮(zhèn)連通的公路以及村莊主要道路應(yīng)當(dāng)滿足消防車(chē)通行要求。
第十一條 消防通信設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)消防通信指揮系統(tǒng)建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
消防指揮中心應(yīng)當(dāng)與各消防站和供水、供電、供氣、醫(yī)療急救、交通管理等單位設(shè)置火警調(diào)度通信專(zhuān)線。
第三章 使用和維護(hù)
第十二條 消火栓專(zhuān)供滅火救援和日常消防訓(xùn)練使用。其他單位和個(gè)人未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意并通知當(dāng)?shù)毓┧髽I(yè),不得擅自使用。
第十三條 供水企業(yè)、有消火栓的村莊的村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立消火栓檔案,明確檢修人員,每年定期檢查、維護(hù)消火栓,保持消火栓完好有效。消火栓檔案信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
鼓勵(lì)供水企業(yè)、村民委員會(huì)為消火栓加設(shè)防護(hù)裝置。
第十四條 供水企業(yè)、自建消防供水設(shè)施的村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)保持消防供水設(shè)施的水壓和水量。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)組織撲救火災(zāi)時(shí),有權(quán)使用各種水源;需要加壓供水的,供水企業(yè)或者其他管理單位應(yīng)當(dāng)按照火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮員的命令加壓供水。
第十五條 消防供水設(shè)施的管理單位應(yīng)當(dāng)將保持消防取水平臺(tái)(碼頭)、消防水池正常使用、消防用水量的計(jì)量統(tǒng)計(jì)等納入本單位目標(biāo)責(zé)任管理內(nèi)容,明確管理人員職責(zé)并督促落實(shí)。
第十六條 城市道路、公路、村莊主要道路不能滿足消防車(chē)通行要求的,管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)改造、維修。
居民住宅區(qū)內(nèi)的消防車(chē)通道沿線,應(yīng)當(dāng)設(shè)置禁止占用的標(biāo)志。