第十二條 各級(jí)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性地開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患。
自治區(qū)人民政府每半年組織有關(guān)部門對(duì)自治區(qū)重點(diǎn)監(jiān)督管理的重大事故隱患整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,地市級(jí)人民政府每季、縣(市、區(qū))人民政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)和村(居)委會(huì)每月對(duì)本級(jí)政府(組織)重點(diǎn)監(jiān)督管理的重大事故隱患整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
重大事故隱患整治監(jiān)督管理履職情況列入各級(jí)人民政府及有關(guān)部門年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任制考核內(nèi)容。
第十三條 鼓勵(lì)有關(guān)組織、單位和個(gè)人對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的重大事故隱患進(jìn)行舉報(bào)。有關(guān)部門接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核查。核查屬實(shí)的,按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條 縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)存在的超出其管轄或者職責(zé)范圍的重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)立即向有管轄權(quán)或者負(fù)有管理職責(zé)的上級(jí)人民政府或者政府有關(guān)部門報(bào)告;情況緊急的,可以立即采取包括責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用等緊急措施;有關(guān)上級(jí)人民政府或者政府有關(guān)部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織查處。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位、公眾聚集場(chǎng)所和公用基礎(chǔ)設(shè)施的管理部門對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患應(yīng)當(dāng)記錄建檔。能夠立即排除的,應(yīng)當(dāng)立即排除;無法立即排除的,應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急安全保障措施,落實(shí)責(zé)任人,保障生產(chǎn)安全,并立即報(bào)告有管理權(quán)限的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)暫時(shí)停止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員和其他人員,并將排除情況記錄在案,報(bào)告有管理權(quán)限的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位、公眾聚集場(chǎng)所和公用基礎(chǔ)設(shè)施存在的重大事故隱患,無法立即排除的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即會(huì)同負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位,組織安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、有關(guān)專家和專業(yè)技術(shù)人員對(duì)重大事故隱患進(jìn)行評(píng)估、分級(jí)。
特別重大事故隱患和一級(jí)重大事故隱患由自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織評(píng)估;二級(jí)重大事故隱患由地級(jí)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織評(píng)估;三級(jí)重大事故隱患由縣(區(qū))級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門組織評(píng)估?!?/p>
第十七條 重大事故隱患評(píng)估,應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及安全生產(chǎn)保障條件進(jìn)行綜合評(píng)析,出具評(píng)估報(bào)告,對(duì)事故隱患的類別、等級(jí)、影響范圍、影響程度、估計(jì)損失等作出評(píng)估結(jié)論,并對(duì)事故隱患的監(jiān)控保障措施、整改資金來源、治理方式、治理期限和臨時(shí)防范措施等提出建議。
第十八條 評(píng)估報(bào)告提出的監(jiān)控保障措施、治理方式、治理期限等建議,應(yīng)當(dāng)符合客觀實(shí)際。評(píng)估報(bào)告應(yīng)立即送達(dá)生產(chǎn)經(jīng)營單位。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將重大事故隱患的評(píng)估報(bào)告書報(bào)送當(dāng)?shù)卣拓?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第十九條 重大事故隱患評(píng)估、分級(jí)后,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估報(bào)告,及時(shí)向生產(chǎn)經(jīng)營單位下達(dá)重大事故隱患整改通知書,并負(fù)責(zé)監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位完成重大事故隱患整改。
重大事故隱患整改通知書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)隱患的基本情況;
(二)隱患的類別;
(三)隱患的整治要求和整治期限;
(四)隱患整治責(zé)任單位及責(zé)任人;
(五)隱患整治監(jiān)管、督辦單位及責(zé)任人。
第二十條 存在重大事故隱患單位應(yīng)成立由單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的重大事故隱患整改小組,并立即按照整改通知書的要求,制定整改方案進(jìn)行整改,及時(shí)排除重大事故隱患。整改方案應(yīng)當(dāng)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案。
整改方案應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)隱患類別;
(二)影響范圍和危害程度;
(三)整治內(nèi)容、措施和目標(biāo);
(四)整治資金來源及其保障措施;
(五)實(shí)施整治方案的時(shí)間安排及人員組織。