（2015年8月28日包頭市第十四屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過2015年11月25日內蒙古自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務委員會第十九次會議批準）
　　

第一章　總則

　　第一條　為了加強市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，建設清潔、優(yōu)美、文明、宜居的生活和工作環(huán)境，保障市民身體健康，根據國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》以及有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本條例。
　　第二條　本條例適用于本市昆都侖區(qū)、青山區(qū)、東河區(qū)、九原區(qū)、石拐區(qū)和稀土高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)實行城市化管理的區(qū)域。
　　實行城市化管理的區(qū)域范圍由市人民政府劃定。
　　第三條　市容和環(huán)境衛(wèi)生管理堅持行政管理、專業(yè)化管理和市場機制運作相結合，實行統一領導、分級負責、屬地管理、公眾參與、社會監(jiān)督相結合的工作原則。
　　第四條　市人民政府市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門（以下簡稱市市容環(huán)衛(wèi)管理部門）負責全市市容和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。
　　區(qū)人民政府市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門（以下簡稱區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門）負責本行政區(qū)域內的市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
　　稀土高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管理機構根據市人民政府規(guī)定，負責相關市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
　　街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府協助區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門做好本轄區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生治理和監(jiān)督管理工作。
　　發(fā)展和改革、規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設、房產管理、環(huán)保、衛(wèi)計、公安、交通運輸、食藥工商等部門，按照各自職責協同做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理相關工作。
　　第五條　市、區(qū)人民政府應當加強市容和環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設，完善市容和環(huán)境衛(wèi)生管理體制，提高市容和環(huán)境衛(wèi)生公共服務能力及均等化水平。
　　第六條　市、區(qū)人民政府應當將市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展計劃并組織實施，所需經費納入財政預算。建立健全以公共財政為基礎的多元化投入機制和長效增資機制，保證市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要。
　　第七條　市容和環(huán)境衛(wèi)生工作納入統一的城市管理信息系統，實現資源整合和信息共享。
　　第八條　市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動應當受到全社會尊重。任何單位和個人對損害市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為有權勸阻和舉報。
　　提倡和鼓勵街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)工作站、居民委員會組織居民制定維護市容和環(huán)境衛(wèi)生公約，動員居民參加市容和環(huán)境衛(wèi)生治理工作，創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、文明社區(qū)。
　　第九條　每年8月8日為本市環(huán)衛(wèi)工人節(jié)。
　　
第二章　市容和環(huán)境衛(wèi)生責任

　　第十條　本市實行市容和環(huán)境衛(wèi)生責任制度。
　　單位和個人應當做好市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)內的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。
　　區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門應當對市容和環(huán)境衛(wèi)生責任落實情況進行監(jiān)督管理，建立市容和環(huán)境衛(wèi)生責任的考評制度。
　　第十一條　區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門應當對單位和個人所有或者管理的場所合理劃定市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)，確定市容環(huán)境衛(wèi)生責任人和責任內容，簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責任書。
　　第十二條　市容和環(huán)境衛(wèi)生責任人和責任區(qū)按照下列原則確定：
　?。ㄒ唬┑缆芳暗缆穬蓚瓤盏?、公共廣場、公共綠地、公園、景觀河道、公共廁所、果皮箱、垃圾轉運站（點）、垃圾焚燒廠、垃圾填埋場及其他市政公共設施的清掃保潔、維護，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位或者管理單位負責；
　?。ǘ┚用窬幼^(qū)，實行物業(yè)管理的，由物業(yè)服務企業(yè)負責；未實行物業(yè)管理的，由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負責，居民按國家和自治區(qū)有關規(guī)定交納清掃保潔費用；
　?。ㄈ╄F路、公路及其管理范圍，機場、車站、風景旅游、文化、體育等公共場所，商場、超市、賓館、停車場、集貿市場、便民市場、店鋪、個體攤點等經營場所由管理單位或者經營者負責；河道、溝渠由所在轄區(qū)政府負責；
　　（四）機關、團體、部隊、學校和企事業(yè)單位由本單位負責；
　　（五）建設工程的施工現場由施工單位負責，尚未施工的，或者施工單位已經移交的由建設單位負責；
　?。┦腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)域不明確的，由區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門確定，跨區(qū)的由市市容環(huán)衛(wèi)管理部門確定，并書面通知責任人。
　　第十三條　市容和環(huán)境衛(wèi)生責任人應當履行下列義務：
　?。ㄒ唬┍３质腥菡麧?，無亂設攤、亂搭建、亂堆放、亂吊掛、亂張貼、涂寫、刻畫；
　?。ǘ┍３汁h(huán)境衛(wèi)生整潔，無暴露垃圾、糞便、污水，無污跡、渣土；
　?。ㄈ┒〞r清掃、保潔，垃圾日產日清；
　?。ㄋ模┘皶r掃雪除冰；
　?。ㄎ澹┌凑找?guī)范設置環(huán)境衛(wèi)生設施，并保持整潔、完好。
　　市容和環(huán)境衛(wèi)生責任人未履行前款規(guī)定義務的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責令限期改正；逾期不改正的，對個人處一百元以上三百元以下罰款，對單位處五百元以上一千元以下罰款。
　　第十四條　市容和環(huán)境衛(wèi)生責任人對在責任區(qū)域內發(fā)生的損害市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為，應當予以勸阻、制止；對勸阻、制止無效的，及時向區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門舉報，市容環(huán)衛(wèi)管理部門應當及時依法查處。
　　
第三章　道路及其兩側容貌管理

　　第十五條　市市容環(huán)衛(wèi)管理部門應當會同有關部門，根據國家的城市容貌標準，結合本市實際情況，制定本市的城市容貌標準，報市人民政府批準后公布實施。
　　第十六條　道路及其附屬設施應當保持完好、整潔，出現破損、殘缺的，其產權單位或者管理維護責任單位應當及時修復。
　　道路上的樹木、綠籬、花壇、草坪以及公共綠地等應當保持整潔、美觀；出現樹木、花草枯死、殘缺的，其管理維護責任單位應當及時更新、補種。
　　市容環(huán)衛(wèi)管理部門發(fā)現需要修復、維修、更換、更新、補種的，應當及時通知產權單位或者管理維護責任單位，并督促其及時修復、維修、更換、更新、補種。
　　違反本條規(guī)定的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上三千元以下罰款。
　　第十七條　在道路兩側和公共場地設置候車點、崗亭、報刊亭以及交通、電力、通訊、廣播電視、地名標識等專用設施，應當依法辦理相關手續(xù)，保持完好和整潔，不得改變用途。
　　違反前款規(guī)定的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上一千元以下罰款。
　　第十八條　道路兩側的建筑物前需要分界的，應當按照城市容貌標準的要求選用柵欄、綠籬、花壇（池）、草坪等進行分界，并保持整潔。出現殘損的，產權單位應當及時修復。
　　違反前款規(guī)定的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上五千元以下罰款；罰款后仍不改正的，依法拆除。
　　第十九條　在道路及其兩側和其他公共場地設置的建筑小品、雕塑等建筑景觀，出現破損、污舊的，產權單位應當及時修飾、更新或者拆除。
　　市容環(huán)衛(wèi)管理部門發(fā)現需要修飾、更新或者拆除的，應當及時通知產權單位，責令限期改正。
　　第二十條　任何單位和個人不得擅自在道路兩側和公共場地堆放物品或者搭建建筑物、構筑物。
　　違反前款規(guī)定，堆放物品的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責令限期改正，逾期不改正的，處二千元以上五千元以下罰款；搭建建筑物、構筑物的，按照有關規(guī)劃法律、法規(guī)處罰。
　　第二十一條　禁止擅自在道路兩側和公共場地加工作業(yè)、設攤經營、兜售物品。臨街的經營者不得超出門、窗進行店外經營、作業(yè)或者展示商品。按照本條例第十章規(guī)定從事經營活動的，應當遵守相關的規(guī)定。
　　勞務交易活動應當在勞動力市場進行，禁止在路口和道路兩側從事裝修、運輸等勞務交易活動。
　　違反第一款規(guī)定的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。
　　第二十二條　臨街建筑物、構筑物容貌應當符合下列規(guī)定：
　　（一）外立面色調符合城市色彩規(guī)劃，與周邊環(huán)境相協調，符合城市容貌標準要求；
　?。ǘ┙ㄖ镯敳俊⑼庾呃?、樓道等保持整潔，禁止堆放物品；
　?。ㄈ┙乖诮ㄖ?、構筑物頂部、外墻立面上安裝設施，放置、懸掛、搭建物品（空調機、太陽能設備以及其他依法批準設置的物品除外）；
　　（四）安裝防護欄的，不得超出建筑物墻體；
　　（五）主要街道兩側和重點地區(qū)的建筑物的頂部、陽臺外和窗外不得吊掛、晾曬物品，平臺、陽臺內堆放的物品不得超出護欄的高度。
　　主要街道和重點地區(qū)的范圍由市人民政府確定并公布。
　　違反第一款規(guī)定的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責令限期改正；逾期不改正的，依法清理拆除，并處五百元以上一千元以下罰款。
　　第二十三條　禁止在臨街建筑物、構筑物外立面和道路兩側設施、樹木上拉繩索、吊掛物品。禁止在建筑物、構筑物或者道路上亂張貼、涂寫、刻畫。
　　單位和個人在室外升掛的各類旗幟、條幅有污損、褪色的，應當及時撤換。
　　違反本條規(guī)定的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責令改正，對個人處五十元以上三百元以下罰款，對單位處五百元以上二千元以下罰款；吊掛的物品或者亂張貼、涂寫、刻畫留有聯系電話的，通訊運營單位應當配合市容環(huán)衛(wèi)管理部門進行查處。
　　第一款規(guī)定的情形，無法確定所有權人或者行為人的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門組織清理。
　　第二十四條　市容環(huán)衛(wèi)管理部門應當按照實際需要規(guī)劃設置公共信息欄，并負責定期維護，方便市民發(fā)布信息。
　　第二十五條　市市容環(huán)衛(wèi)管理部門按照城市容貌標準明確各類施工圍擋的樣式、標準，并通過門戶網站、新聞媒體等形式予以公布。
　　第二十六條　建設單位或者施工單位應當按照國家有關建設工程施工圍擋（墻）設置要求和各類施工圍擋樣式、標準的規(guī)定，設置施工圍擋，并保持整潔完好；施工期間應當采取有效措施，抑制揚塵，防止污水流溢；堆放物料不得超過圍擋高度。除涉及道路的施工項目外，施工圍擋不得占用道路和綠地。
　　違反前款規(guī)定，未按照規(guī)定設置施工圍擋的，或者違反規(guī)定占用道路和綠地的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處五萬元以上十萬元以下罰款；未抑制揚塵、污水流溢、堆放物料超過圍擋高度的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責令限期改正，逾期不改正的，處五千元以上一萬元以下罰款。
　　
第四章　戶外廣告和牌匾設置管理

　　第二十七條　市容環(huán)衛(wèi)管理部門應當會同規(guī)劃等有關部門根據城市總體規(guī)劃、城市容貌標準的要求，編制戶外廣告設置專項規(guī)劃和設置技術規(guī)范，經市人民政府批準后實施。戶外廣告設置專項規(guī)劃和設置技術規(guī)范應當向社會公布。
　　設置戶外廣告，應當符合戶外廣告設置專項規(guī)劃和城市容貌標準要求。
　　除公路（含高速公路）沿線外，市區(qū)不得規(guī)劃設置高立柱單體大型戶外廣告。
　　違反規(guī)定擅自設置戶外廣告的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。