關(guān)于鷹譚鍋檢所違反規(guī)定改造槽車的通報
各省、自治區(qū)、直轄市勞動(勞動人事)廳(局):
一九九一年九月三日凌晨,江西省貴溪縣農(nóng)藥廠一輛裝載一甲胺(毒性程度為中度危害)的汽車,在從上海返回貴溪的途中,行至上饒縣沙溪鎮(zhèn)時,違反規(guī)定,開進新生街,車上的槽罐進氣管被樹枝刮斷,致使一甲胺迅速外噴,造成一起特大中毒傷亡事故。江西省人民政府在給國務(wù)院的事故情況報告中認定:“這起惡性事故是一起違章運輸化學危險品的責任事故”,并對事故有關(guān)責任人員進行了處理。
從事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn),盛裝一甲胺的活動槽罐,是由江西省鷹譚市鍋檢所應(yīng)貴溪縣農(nóng)藥廠的要求,用固定式液化石油氣車槽車改造的。鷹潭市鍋檢所違章承擔了改造業(yè)務(wù)后,自己制定改造方案,組織施工,還自己檢驗,出具了檢驗報告與合格證。
國務(wù)院《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》規(guī)定“勞動部門領(lǐng)導的鍋爐壓力容器檢驗所,是專門從事鍋爐,壓力容器檢驗的事業(yè)單位”,“修理和改造鍋爐、壓力容器的單位,必須具備必要的工裝設(shè)備、技術(shù)力量和檢測手段,并經(jīng)當?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu)審查同意”;原勞動人事部也曾發(fā)出《關(guān)于勞動人事部門不得從事鍋爐壓力容器制造和安裝工作的通知》(勞人鍋【1986】11號)。鷹譚市鍋檢所的有關(guān)人員無視這些規(guī)定,明知故犯,違章從事,嚴重地損害了勞動安全監(jiān)察部門的信譽。
鷹譚市鍋檢所的違章行為,在勞動部門雖是個別現(xiàn)象,但整個勞動系統(tǒng)都應(yīng)吸取教訓,引以為戒。為保證鍋爐、壓力容器(含氣瓶)安全監(jiān)察和檢驗工作的公正性和權(quán)威性,現(xiàn)再次重申:
一、勞動部門及其所屬的企、事業(yè)單位,必須認真貫徹執(zhí)行鍋爐、壓力容器安全監(jiān)察法規(guī)、規(guī)章,不得從事鍋爐、壓力容器(含氣瓶)的設(shè)計、制造、安裝、修理、改造等工作,也不得從事有關(guān)鍋爐、壓力容器(含氣瓶)的經(jīng)營活動。
二、勞動部門的鍋爐壓力容器檢驗所所從事的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)檢驗工作,只限于產(chǎn)品安全質(zhì)量的監(jiān)督檢驗,在用設(shè)備及其安全附件的定期檢驗,以及進出口鍋爐、壓力容器(含氣瓶)安全性能的檢驗;不得接受制造廠的委托,進行產(chǎn)品的制造檢驗和無損檢測活動。在從事檢驗工作時,要認真貫徹有關(guān)規(guī)程、規(guī)則、標準,保證檢驗質(zhì)量。