第一條 為加強我市建設(shè)工程抗震設(shè)防管理，防御和減輕地震災(zāi)害，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《地震安全性評價管理條例》、《房屋建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》、《市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防管理規(guī)定》等規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政公用設(shè)施建設(shè)工程（以下簡稱建設(shè)工程）的抗震設(shè)防及其管理活動，適用本辦法。

　　第三條 市、縣（市）建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程抗震設(shè)防的監(jiān)督管理工作。

　　鐵路、公路、港口、碼頭、機場、水工程和其他專業(yè)建設(shè)工程的抗震設(shè)防，分別由鐵路、交通、港口、民用航空、水利和其他有關(guān)專業(yè)主管部門負責(zé)監(jiān)督管理。

　　地震部門負責(zé)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和地震安全性評價的監(jiān)督管理工作。

　　第四條 本市建設(shè)工程必須按照現(xiàn)行的抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)和抗震設(shè)計規(guī)范、規(guī)程、細則等進行抗震設(shè)防。市區(qū)的建設(shè)工程還應(yīng)當(dāng)同時滿足《南通市城市抗震防災(zāi)規(guī)劃》的要求。

　　六度區(qū)的大型公共建筑、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按七度標(biāo)準(zhǔn)抗震設(shè)防。

　　第五條 依法應(yīng)當(dāng)進行地震安全性評價的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進行地震安全性評價，并按照經(jīng)地震部門審定的地震安全性評價報告所確定的抗震設(shè)防要求進行抗震設(shè)防。

　　第六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定申報抗震設(shè)計審查，并對報送審查材料的真實性負責(zé)；未通過抗震設(shè)計審查的，不得開工建設(shè)。

　　建設(shè)行政主管部門在核發(fā)建筑工程施工許可證時，應(yīng)當(dāng)審查建設(shè)工程是否通過抗震設(shè)計審查。

　　第七條 建設(shè)工程抗震設(shè)計審查實行分級管理原則。國家和省屬工程項目、超限高層建筑（含30層以上高層建筑）和采用可能影響工程主體或者承重結(jié)構(gòu)的新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)體系的工程項目由省建設(shè)行政主管部門組織審查；大型及大型以上工程項目和市區(qū)工程項目由市建設(shè)行政主管部門組織審查，其他工程項目由所在區(qū)域的縣（市）建設(shè)行政主管部門組織審查。

　　第八條 建設(shè)工程抗震設(shè)計審查由市、縣（市）建設(shè)行政主管部門組織專家進行審查，每個抗震設(shè)計審查項目專家人數(shù)不得少于3人。

　　第九條 建設(shè)工程抗震設(shè)計審查應(yīng)當(dāng)以《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》、《公路橋梁抗震設(shè)計細則》以及《室外給水排水和燃氣熱力工程抗震設(shè)計規(guī)范》等現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范為依據(jù)。

　　第十條 進行初步設(shè)計的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計階段申報抗震設(shè)計審查。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對建筑的抗震設(shè)防類別、抗震設(shè)防烈度及設(shè)計地震動參數(shù)的采用、場地類型和場地抗震性能評價，抗震概念設(shè)計、主要結(jié)構(gòu)布置、建筑與結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)、抗震計算、抗震及防止次生災(zāi)害措施、地基基礎(chǔ)和上部結(jié)構(gòu)抗震性能評估等進行綜合審查、評定，做出通過、修改或者不通過（退審）的審查意見。

　　對無需進行初步設(shè)計的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)申報施工圖抗震審查。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對結(jié)構(gòu)抗震構(gòu)造措施和抗震能力等進行綜合審查、評定，做出通過、修改或者不通過（退審）的審查意見。

　　審查意見為不通過（退審）的建設(shè)項目，建設(shè)和設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)重新設(shè)計，另行送審。對連續(xù)二次未能通過抗震設(shè)計審查的建設(shè)項目，建設(shè)行政主管部門可給予相關(guān)單位通報批評。

　　第十一條 對無需進行初步設(shè)計的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在方案設(shè)計文本中設(shè)立抗震設(shè)防專篇，明確主體結(jié)構(gòu)的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)、抗震概念設(shè)計等內(nèi)容；對體型復(fù)雜的結(jié)構(gòu)體系應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》的要求作出說明。

　　上述抗震設(shè)防內(nèi)容，由建設(shè)行政主管部門組織論證。

　　第十二條 勘察、設(shè)計單位必須對抗震設(shè)計質(zhì)量負責(zé)；抗震設(shè)計如采用現(xiàn)行抗震規(guī)范以外設(shè)計參數(shù)的，必須報建設(shè)行政主管部門組織論證。

　　施工單位必須嚴格按照通過抗震設(shè)計審查的圖紙進行施工，不得擅自變更抗震設(shè)防措施，并對抗震設(shè)防施工質(zhì)量負責(zé)。

　　監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)做好建設(shè)工程抗震設(shè)防措施的監(jiān)理工作。

　　建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在對工程質(zhì)量進行監(jiān)督時，應(yīng)當(dāng)對工程抗震設(shè)防措施落實情況進行檢查。

　　第十三條 建筑工程主體驗收時，建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位應(yīng)當(dāng)先對工程的抗震設(shè)防施工質(zhì)量進行自查，如實填寫《建筑工程抗震設(shè)防施工質(zhì)量核驗表》；監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理評估報告中對抗震設(shè)防措施落實情況進行評估。

　　建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)通過抗震設(shè)計審查的圖紙對工程是否符合抗震設(shè)防要求進行監(jiān)督檢查，并在工程質(zhì)量監(jiān)督報告中記錄抗震設(shè)防監(jiān)督情況及結(jié)果；對不滿足抗震設(shè)防施工質(zhì)量要求的，不得進行下道工序施工。