第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)水路交通管理,維護(hù)水路交通秩序,保障水路交通運輸安全、暢通,促進(jìn)水路交通事業(yè)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的水路交通活動。
本辦法所稱水路交通,包括航道和港口的規(guī)劃建設(shè)與管理、港口經(jīng)營、船舶檢驗、水路運輸與服務(wù)、水上應(yīng)急管理、水上交通安全及其有關(guān)活動。
第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將水路交通建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,鼓勵、支持和引導(dǎo)水路交通事業(yè)發(fā)展,并將水路交通監(jiān)督管理經(jīng)費納入本級財政預(yù)算予以保障。
第四條 縣級以上人民政府交通運輸行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水路交通管理工作,其所屬的水路交通管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)水路交通管理工作。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、水利、旅游、體育等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好水路交通相關(guān)的管理工作。
第二章 航道及港口管理
第五條 縣級以上人民政府交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級發(fā)展改革部門根據(jù)上一級水路交通發(fā)展規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、本地國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,編制本地水路交通發(fā)展規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。
第六條 航道及港口建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的水路交通發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行,并符合基本建設(shè)程序、行洪安全和環(huán)境保護(hù)等要求。
第七條 航道建設(shè)以政府投入為主。省交通運輸行政主管部門負(fù)責(zé)本省航道的建設(shè)與管理,可以授權(quán)省轄市交通運輸行政主管部門管理。
鼓勵企業(yè)或者個人投資港口建設(shè)并進(jìn)行經(jīng)營和管理,實行誰投資誰受益。
以改善水路交通條件為目的,利用社會資金建設(shè)的航道、船閘,可以實行有償使用,其收費標(biāo)準(zhǔn)由省交通運輸行政主管部門會同省價格主管部門、財政行政主管部門審核后,報省人民政府批準(zhǔn)。
第八條 在通航河流上興建臨河、跨河和攔河的工程建設(shè)項目及其他設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報經(jīng)有關(guān)水路交通管理機(jī)構(gòu)和河道管理機(jī)構(gòu)審查同意,并按規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù)。水路交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參加工程項目或設(shè)施的設(shè)計審查及竣工驗收。
按前款規(guī)定興建的工程建設(shè)項目及其他設(shè)施,施工前建設(shè)單位必須制定確保航道暢通和航行安全的通航方案,并負(fù)責(zé)方案實施所需的費用。
第九條 渡口的設(shè)置、遷移或者撤銷,應(yīng)當(dāng)報所在地縣級人民政府審批,審批前應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)厮方煌ü芾頇C(jī)構(gòu)、水行政主管部門、河務(wù)主管機(jī)關(guān)的意見。
渡口所在地縣級人民政府及交通運輸行政主管部門應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》的規(guī)定加強(qiáng)對渡口的管理,負(fù)責(zé)對渡口和渡運安全實施監(jiān)督檢查。
第十條 水路交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對航道及其設(shè)施的監(jiān)測、養(yǎng)護(hù)。水路交通管理機(jī)構(gòu)為保障航道暢通依法進(jìn)行的勘測、疏浚、拋泥、吹填、清障以及維修航道和設(shè)置航標(biāo)等施工作業(yè),任何單位和個人不得阻撓、干涉。