(2004年12月10日哈爾濱市人民政府令第121號(hào)公布根據(jù)2012年8月17日 《哈爾濱市人民政府關(guān)于修改<哈爾濱市原煤散燒污染防治辦法>的決定》修訂)
第一條 為防治原煤散燒產(chǎn)生的大氣污染,保護(hù)和改善大氣環(huán)境,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》和《黑龍江省環(huán)境保護(hù)條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市市區(qū)內(nèi)原煤散燒污染的防治。
第三條 原煤散燒污染防治堅(jiān)持調(diào)整燃料結(jié)構(gòu),改進(jìn)燃燒方式,發(fā)展集中供熱,推廣使用清潔能源、潔凈煤技術(shù)產(chǎn)品,控制和削減煙塵排放總量的原則,嚴(yán)格控制新污染源,限期治理老污染源,保證本市大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
第四條 本辦法由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(以下簡稱市環(huán)保部門)組織實(shí)施,日常管理可以委托市潔凈煤技術(shù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
區(qū)環(huán)保部門按照職責(zé)權(quán)限,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)原煤散燒污染防治管理。
規(guī)劃、財(cái)政、供熱、技術(shù)監(jiān)督、工商等行政管理部門,按照各自職責(zé),協(xié)同對(duì)原煤散燒污染防治實(shí)施管理。
第五條 市政府有關(guān)部門和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策,對(duì)研究、開發(fā)防治大氣污染技術(shù)和使用清潔能源、潔凈煤技術(shù)產(chǎn)品的單位和個(gè)人給予支持。
第六條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)大氣環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行檢舉和控告。
第七條 在集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi),應(yīng)當(dāng)采用集中供熱方式或者使用清潔能源供暖;不得新建、改建、擴(kuò)建燃煤供熱鍋爐。
在集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域以外,新建、改建、擴(kuò)建供熱鍋爐,1蒸噸以下(含1蒸噸)鍋爐應(yīng)當(dāng)使用清潔能源;1蒸噸至4蒸噸(含4蒸噸)鍋爐應(yīng)當(dāng)使用固硫蜂窩型煤專用鍋爐或者其它能夠穩(wěn)定達(dá)到國家規(guī)定的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的鍋爐;4蒸噸以上鍋爐應(yīng)當(dāng)使用潔凈煤技術(shù)產(chǎn)品并配備先進(jìn)的除塵設(shè)備。
在用燃煤供熱鍋爐應(yīng)當(dāng)按照本條一款、二款的規(guī)定,在環(huán)保部門規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行整改。
第八條 新建、改建、擴(kuò)建非供熱鍋爐,1蒸噸以下(含1蒸噸)鍋爐應(yīng)當(dāng)使用清潔能源;1蒸噸至4蒸噸(含4蒸噸)鍋爐應(yīng)當(dāng)使用固硫蜂窩型煤專用鍋爐或者其它能夠穩(wěn)定達(dá)到國家規(guī)定的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的鍋爐;4蒸噸以上以及有特殊工藝要求的1蒸噸至4蒸噸(含4蒸噸)鍋爐,應(yīng)當(dāng)使用潔凈煤技術(shù)產(chǎn)品并配備先進(jìn)的除塵設(shè)備。
在用燃煤非供熱鍋爐應(yīng)當(dāng)按照本條一款的規(guī)定,在環(huán)保部門規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行整改。
第九條 使用10蒸噸(含10蒸噸)以上供熱鍋爐的單位,供暖期間應(yīng)當(dāng)實(shí)施24小時(shí)低溫連續(xù)供暖。
第十條 建成區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建茶爐、爐灶的單位,應(yīng)當(dāng)使用清潔能源。
在用的燃煤茶爐、爐灶應(yīng)當(dāng)在環(huán)保部門規(guī)定的期限內(nèi),改用清潔能源。
第十一條 各級(jí)招標(biāo)采購機(jī)構(gòu)和使用財(cái)政性資金的行政事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定,招標(biāo)采購鍋爐、除塵器和煤炭產(chǎn)品。
第十二條 煤炭經(jīng)銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)銷潔凈煤技術(shù)產(chǎn)品,在限定區(qū)域內(nèi)不得經(jīng)銷原煤。
限定區(qū)域由市環(huán)保部門會(huì)同有關(guān)部門提出,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
第十三條 生產(chǎn)、經(jīng)銷潔凈煤技術(shù)產(chǎn)品的企業(yè)以及自行生產(chǎn)潔凈煤技術(shù)產(chǎn)品的鍋爐使用單位,應(yīng)當(dāng)向市環(huán)保部門備案。
市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)所生產(chǎn)、經(jīng)銷的潔凈煤技術(shù)產(chǎn)品以及鍋爐使用單位自行生產(chǎn)的潔凈煤技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)行硫份、灰份的抽檢。
生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)因其生產(chǎn)、經(jīng)銷的潔凈煤技術(shù)產(chǎn)品硫份、灰份超過規(guī)定的指標(biāo)給用戶造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第十四條 潔凈煤技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)有義務(wù)對(duì)用戶單位的司爐人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),使其達(dá)到操作要求。