第五十八條 建立黃牌警告和約談制度,對瞞報(bào)、遲報(bào)事故的,要從嚴(yán)處理;對制度不全、投入不足、保障不力導(dǎo)致事故的,要從嚴(yán)處理。
第五十九條 縣(市)區(qū)行政區(qū)域內(nèi)存在2處(含2處)以上非法生產(chǎn)建設(shè)礦山且沒有采取有效制止措施的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予縣(市)區(qū)政府有關(guān)責(zé)任人降級、撤職或者開除的行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十條 對上級政府安全生產(chǎn)指示、指令或會議決定不落實(shí)的;對下級上報(bào)或反映的安全生產(chǎn)問題,不及時(shí)采取措施或久拖不決而導(dǎo)致非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全事故的,給予縣(市)區(qū)政府有關(guān)責(zé)任人行政處分,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。
第六十一條 負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門或行業(yè)主管部門,發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)非法、違法行為和事故隱患沒有及時(shí)依法查處,而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的;生產(chǎn)經(jīng)營單位非法生產(chǎn)或者經(jīng)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件,負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門或行業(yè)主管部門沒有及時(shí)依法提請縣級以上地方人民政府決定取締或者關(guān)閉而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的;對拒不執(zhí)行行政處罰決定的生產(chǎn)經(jīng)營單位,負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門或行業(yè)主管部門沒有及時(shí)依法移交公安部門或申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的;對行政許可把關(guān)不嚴(yán),弄虛作假而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的;對未認(rèn)真執(zhí)行政府有關(guān)安全生產(chǎn)指令而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,要依法追究有關(guān)部門和責(zé)任人的責(zé)任。
第六十二條 負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門不依法履行職責(zé),發(fā)現(xiàn)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山存在重大安全隱患或違法生產(chǎn)行為不依法查處的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定對直接責(zé)任人和主要責(zé)任人進(jìn)行行政處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十三條 負(fù)責(zé)行政審批的部門違規(guī)審批,向不符合法定條件的非煤礦山或者礦長頒發(fā)采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、工商營業(yè)執(zhí)照和礦長資格證、礦長安全資格證的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定對直接責(zé)任人及主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行行政處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十四條 任何單位和個(gè)人不得向已被責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉或證照不全的非煤礦山企業(yè)供電、供火工用品等,否則予以追究責(zé)任。由此引發(fā)事故的,要依法追究供給單位主要負(fù)責(zé)人和直接主管人員的責(zé)任。
第六十五條 各級政府及有關(guān)部門要對安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況及事故責(zé)任追究情況進(jìn)行督查。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要對各級黨委、政府及相關(guān)部門貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法追究負(fù)有事故安全責(zé)任相關(guān)人員的責(zé)任。
第六十六條 非煤礦山監(jiān)督管理有關(guān)機(jī)關(guān)及其工作人員在監(jiān)督管理工作中,有下列行為之一的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)對有關(guān)責(zé)任人員給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患,未按規(guī)定采取措施,導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的;
(二)對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故瞞報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)或者組織參與瞞報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)的;
(三)組織或者參與破壞事故現(xiàn)場,隱匿、轉(zhuǎn)移、篡改、毀滅相關(guān)證據(jù)的;
(四)利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物,或者非法收受他人財(cái)物,在安全生產(chǎn)領(lǐng)域?yàn)樗酥\取利益的;
?。ㄎ澹┻`反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他行為。
第六十七條 嚴(yán)肅查處各類事故,堅(jiān)持事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,嚴(yán)肅責(zé)任追究。對涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。