第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程造價管理，規(guī)范建設(shè)工程造價計價行為，合理確定和有效控制工程造價，維護(hù)工程建設(shè)各方的合法權(quán)益，防止國有資產(chǎn)流失，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)使用國有資金投資或者政府及國有企事業(yè)單位融資的建設(shè)工程的造價計價管理適用本辦法。

　　前款規(guī)定以外的建設(shè)工程的造價計價管理參照適用本辦法。

　　交通、水利、石化等專業(yè)工程的造價計價管理,適用國家有關(guān)專業(yè)工程管理規(guī)定,并可以參照適用本辦法的有關(guān)規(guī)定。

　　第三條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本省建設(shè)工程造價管理工作，編制全省建設(shè)工程計價依據(jù)，監(jiān)督檢查國家和本省建設(shè)工程計價依據(jù)的貫徹實施情況，具體工作由省工程造價管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施。

　　市、縣、自治縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程造價管理工作，監(jiān)督檢查國家和本省建設(shè)工程計價依據(jù)的貫徹實施情況。

　　發(fā)展改革、審計、財政、物價等部門，按照各自職責(zé)，做好建設(shè)工程造價管理的相關(guān)工作。

　　第四條 建設(shè)工程項目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)不得擅自簡化，并依照本辦法和國家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行工程各環(huán)節(jié)的造價計價活動。

　　第五條 本辦法所稱建設(shè)工程造價，是指建設(shè)工程從籌建到竣工驗收交付使用前所需的全部費(fèi)用，包括下列各項：

　?。ㄒ唬┙ㄖ惭b工程費(fèi)用，包括建筑工程和安裝工程的直接費(fèi)、施工企業(yè)的管理費(fèi)及利潤、工程措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和法定稅費(fèi)；
　　（二）設(shè)備及工器具購置費(fèi)用，包括為建設(shè)項目購置或者自制的達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種設(shè)備、工具、器具的費(fèi)用；
　?。ㄈ┕こ探ㄔO(shè)其他費(fèi)用，包括建設(shè)用地費(fèi)、勘察測量費(fèi)、設(shè)計費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、咨詢費(fèi)、研究試驗費(fèi)、招標(biāo)費(fèi)用、建設(shè)單位管理費(fèi)、建設(shè)單位臨時設(shè)施費(fèi)、工程保險費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)；
　?。ㄋ模┕こ填A(yù)備費(fèi)，包括基本預(yù)備費(fèi)、價差預(yù)備費(fèi)；
　?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)單位為實施該建設(shè)項目貸款、發(fā)行債券，在建設(shè)期內(nèi)應(yīng)當(dāng)償付的利息；
　　（六）建設(shè)項目的稅金、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金；
　?。ㄆ撸﹪壹氨臼∫?guī)定應(yīng)當(dāng)計入工程造價的其他費(fèi)用。

　　第六條 本辦法所稱建設(shè)工程造價計價，包括編制和審核投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、工程量清單、招標(biāo)標(biāo)底或者招標(biāo)控制價、工程竣工結(jié)算等工程造價成果文件的活動。

　　第七條 本辦法所稱建設(shè)工程計價依據(jù)，是指運(yùn)用科學(xué)、合理的調(diào)查統(tǒng)計和分析測算方法,從工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動和市場交易活動中獲取的可用于預(yù)測、評估、計算工程造價的參數(shù)、量值、方法等，包括下列各項：

　?。ㄒ唬┩顿Y估算指標(biāo)；
　　（二）概算定額、預(yù)算定額、消耗量定額、費(fèi)用定額、勞動定額、工期定額；
　?。ㄈ┕こ塘壳鍐斡媰r規(guī)范；
　?。ㄋ模┤斯?、材料和施工機(jī)械臺班的價格；
　?。ㄎ澹﹪壹氨臼∫?guī)定的其他有關(guān)計價依據(jù)。

　　第八條 省工程造價管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國家工程建設(shè)規(guī)范、建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及市場價格信息，編制和調(diào)整計價依據(jù)，并報省建設(shè)行政主管部門發(fā)布。

　　省建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)可以編制和發(fā)布補(bǔ)充計價依據(jù)，補(bǔ)充計價依據(jù)具有與計價依據(jù)同等的效力。

　　建設(shè)工程造價計價應(yīng)當(dāng)采用本省計價依據(jù)。

　　第九條 省和市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)保障建設(shè)工程造價管理工作經(jīng)費(fèi)。

　　第十條 在本省行政區(qū)域范圍內(nèi)使用或者銷售的建設(shè)工程計價軟件應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省計價依據(jù)開發(fā)，并通過省建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)組織的技術(shù)評審。

　　第十一條 建設(shè)工程造價行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，發(fā)揮服務(wù)和協(xié)調(diào)作用?！　?br />