第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)房屋使用安全管理,保障人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本市城區(qū)范圍內(nèi)已建成并交付使用的房屋,以及實(shí)施白蟻預(yù)防處理的新建、改建、擴(kuò)建房屋的使用安全和管理適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱的房屋使用安全管理,是指為保障房屋建筑結(jié)構(gòu)使用安全而進(jìn)行的管理,包括房屋結(jié)構(gòu)安全管理、房屋白蟻防治管理、房屋安全鑒定管理和危險房屋治理。
第四條 房屋使用安全管理遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、規(guī)范使用、確保安全的原則。
第五條 市房產(chǎn)管理部門是本市房屋使用安全管理的主管部門,負(fù)責(zé)本市房屋使用安全管理工作,其所屬的房屋安全管理機(jī)構(gòu)和白蟻防治管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)相應(yīng)的日常管理工作。
城區(qū)房產(chǎn)管理部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)房屋使用安全管理工作。
建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、教育、衛(wèi)生、體育、文化、交通運(yùn)輸、商務(wù)、旅游、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)房屋使用安全的管理工作。
第六條 市、城區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將房屋使用安全管理工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,保障房屋使用安全管理工作需要。
第七條 房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對房屋使用安全的監(jiān)督檢查,健全房屋使用安全管理制度和災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案。
教育、衛(wèi)生、體育、文化、交通運(yùn)輸、商務(wù)、旅游等部門應(yīng)當(dāng)組織人員定期檢查學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、體育場館、文化娛樂場館、車站、商場、賓館、飯店等公共場所用房的使用安全狀況。
城區(qū)房產(chǎn)管理部門和街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)組織人員對轄區(qū)內(nèi)因地震、洪水、山體滑坡、地面沉降等自然災(zāi)害或者爆炸等事故災(zāi)難受到影響的房屋進(jìn)行應(yīng)急安全檢查。
第八條 房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)建立房屋安全管理檔案。房屋安全管理檔案應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容:
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(二)房屋報建資料和竣工驗(yàn)收資料;
?。ㄈ┓课莞脑?、維修、加固等情況記錄;
?。ㄋ模┓课菔褂冒踩珯z查、安全鑒定和白蟻防治等記錄。
房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)逐步建立房屋使用安全管理信息系統(tǒng),將房屋使用安全納入信息化管理。
房產(chǎn)管理部門因建立房屋安全管理檔案需要提取、復(fù)制相關(guān)資料的,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第九條 房屋產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對房屋及其附屬物進(jìn)行檢查和修繕,做好房屋安全檢查記錄并長期保存。
第十條 對于違反房屋使用安全的行為,任何單位和個人均有權(quán)投訴和舉報。房屋所在地的城區(qū)房產(chǎn)管理部門接到投訴和舉報后應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理。
第二章 房屋結(jié)構(gòu)安全
第十一條 房屋所有權(quán)人、使用人應(yīng)當(dāng)按照房屋設(shè)計的結(jié)構(gòu)和用途,正確使用房屋,保障房屋結(jié)構(gòu)安全,并且不得影響毗連房屋的使用安全。
第十二條 房屋所有權(quán)人是房屋使用安全的第一責(zé)任人。房屋使用過程中,不得擅自從事下列行為:
?。ㄒ唬┎鸪蛘卟糠植鸪哂谐兄刈饔玫姆课莼A(chǔ)、墻體、柱、梁、樓板等構(gòu)件;
?。ǘ┰诔兄貕ι显鲈O(shè)門窗或者擴(kuò)大承重墻原有的門窗洞口尺寸;
?。ㄈ┰趹姨絷柵_挑梁部位的墻體或者懸挑樓梯的承重墻上開鑿洞口;
?。ㄋ模┰诜浅兄赝鈮ι显鲈O(shè)門窗;
?。ㄎ澹└淖兎课菀?guī)劃設(shè)計用途;
?。┏^設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范增加樓面、屋面、陽臺荷載;
?。ㄆ撸]有防水功能的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房;
?。ò耍┩诰蚍课莸叵禄A(chǔ),建設(shè)地下設(shè)施或者降低房屋室內(nèi)地坪標(biāo)高;
?。ň牛┎鸶姆课莨灿貌课?;
?。ㄊ┌惭b影響房屋結(jié)構(gòu)安全的設(shè)施和設(shè)備;
(十一)拆改學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、體育場館、文化娛樂場館、車站、商場、賓館、飯店等公共場所用房中具有房屋抗震、防火整體功能的非承重結(jié)構(gòu);
?。ㄊ┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他危及房屋使用安全的行為。
房屋所有權(quán)人、使用人確需實(shí)施前款所列行為的,應(yīng)當(dāng)取得房屋原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位出具的設(shè)計文件;沒有設(shè)計文件的,應(yīng)當(dāng)提供由依法設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具的可行性方案,并到規(guī)劃、建設(shè)等部門辦理相關(guān)手續(xù)。工程竣工后三十日內(nèi)將設(shè)計單位出具的設(shè)計文件、房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具的可行性方案、竣工驗(yàn)收材料等資料,報房屋所在地的城區(qū)房產(chǎn)管理部門備案。
第十三條 房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)定期對房屋結(jié)構(gòu)進(jìn)行保養(yǎng)并做安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患或者險情,應(yīng)當(dāng)及時治理。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)合同約定,對房屋共用部位進(jìn)行檢查、養(yǎng)護(hù)、修繕,并做好相關(guān)記錄。
第十四條 業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)居民委員會發(fā)現(xiàn)房屋所有權(quán)人、管理人或者使用人違反本規(guī)定第十二條規(guī)定,實(shí)施影響房屋使用安全的行為的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻、制止,并及時報告房屋所在地的城區(qū)房產(chǎn)管理部門。
第三章 房屋白蟻防治
第十五條 新建、改建、擴(kuò)建房屋應(yīng)當(dāng)實(shí)施白蟻預(yù)防處理。
第十六條 新建、改建、擴(kuò)建房屋,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工建設(shè)前與白蟻防治單位簽訂白蟻防治合同。
規(guī)劃部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)建設(shè)單位簽訂的白蟻防治合同。
建設(shè)單位在辦理房屋銷售、權(quán)屬登記手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)提交已實(shí)施白蟻預(yù)防的證明文件。
第十七條 白蟻防治管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對房屋進(jìn)行蟻情檢查,發(fā)現(xiàn)蟻害的,應(yīng)當(dāng)督促房屋所有權(quán)人、使用人委托白蟻防治單位進(jìn)行滅治。
房屋所有權(quán)人、使用人發(fā)現(xiàn)房屋蟻害的,應(yīng)當(dāng)及時委托白蟻防治單位進(jìn)行滅治,并向白蟻防治管理機(jī)構(gòu)報告。
第十八條 白蟻防治單位應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的藥物,按照規(guī)定的程序和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行白蟻防治,并建立白蟻防治檔案。
第十九條 白蟻預(yù)防的包治期限不少于十五年,白蟻滅治的包治期限不少于兩年。
第二十條 白蟻包治期限內(nèi)發(fā)生蟻害的,原白蟻防治單位應(yīng)當(dāng)免費(fèi)予以滅治。
未實(shí)施白蟻預(yù)防處理或者超過包治期限的房屋,滅治白蟻所需費(fèi)用由房屋所有權(quán)人承擔(dān)。
第四章 房屋安全鑒定
第二十一條 房屋安全鑒定由依法設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具的房屋安全鑒定報告,是認(rèn)定房屋安全狀況的依據(jù)。
第二十二條 房產(chǎn)管理部門對因事故災(zāi)難和自然災(zāi)害受影響或者因使用安全引起糾紛的房屋進(jìn)行房屋安全調(diào)查時,房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十三條 房屋所有權(quán)人、使用人認(rèn)為房屋存在安全隱患的,可以委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定。
第二十四條 有下列情形之一的,房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定:
?。ㄒ唬┓课葸_(dá)到或者超過房屋設(shè)計使用年限,需要繼續(xù)使用的;