(二)向當(dāng)事人的法定代表人、主要負責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解與涉嫌侵害消費者合法權(quán)益的違法銷售和服務(wù)活動有關(guān)的情況;
(三)查閱、復(fù)制當(dāng)事人有關(guān)的合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料;
(四)對危害消費者人身、財產(chǎn)安全的商品、設(shè)備及設(shè)施予以查封或者扣押;
(五)對侵害消費者合法權(quán)益的違法行為進行查處。
第五十二條工商行政管理部門和有關(guān)行政管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)定期或者不定期對經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)進行抽查檢驗,并通過本部門政務(wù)信息網(wǎng)站等途徑及時向社會公布抽查檢驗結(jié)果。
大眾傳播媒介使用抽查檢驗結(jié)果應(yīng)當(dāng)準確、全面、客觀,并注明出處。
第五章消費者組織
第五十三條消費者協(xié)會依法履行下列公益性職責(zé):
(一)宣傳保護消費者合法權(quán)益的法律、法規(guī),開展消費知識教育,向消費者提供消費信息和法律服務(wù),引導(dǎo)文明、健康、節(jié)約資源和保護環(huán)境的消費方式;
(二)參與制定有關(guān)消費者權(quán)益的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和強制性標準;
(三)參與有關(guān)行政管理部門對商品和服務(wù)的監(jiān)督、檢查,對商品和服務(wù)的質(zhì)量、價格、售后服務(wù)以及消費者的意見進行調(diào)查、比較和分析;
(四)向有關(guān)行政管理部門、經(jīng)營者、行業(yè)協(xié)會反映、查詢,提出建議;
(五)按照地域管轄、就近便民的原則受理消費者的投訴,對投訴事項進行調(diào)查、調(diào)解,或者提出意見轉(zhuǎn)送有關(guān)部門和單位處理;
(六)投訴事項涉及商品和服務(wù)質(zhì)量問題的,可以委托具備資格的鑒定人鑒定,鑒定人應(yīng)當(dāng)告知鑒定意見;
(七)對損害消費者合法權(quán)益的行為,支持消費者申請仲裁、提起訴訟,或者通過大眾傳播媒介予以揭露、批評、勸諭;
(八)參與關(guān)系消費者切身利益的公用事業(yè)、公益性服務(wù)、自然壟斷經(jīng)營的商品價格聽證會;
(九)推動跨境消費爭議解決、信息互通共享。
第五十四條消費者協(xié)會就有關(guān)消費者合法權(quán)益保護問題向有關(guān)行政管理部門、經(jīng)營者、行業(yè)協(xié)會、商會反映、查詢并提出監(jiān)督建議。被查詢、建議單位應(yīng)當(dāng)自接到查詢、建議之日起十個工作日內(nèi)作出答復(fù)。逾期不予答復(fù)的,消費者協(xié)會應(yīng)當(dāng)向人民政府和行業(yè)監(jiān)管部門反映,并提出意見和建議。
消費者協(xié)會為消費者提供服務(wù)不收取費用,其公用經(jīng)費和業(yè)務(wù)經(jīng)費納入同級政府財政預(yù)算。
第五十五條消費者協(xié)會發(fā)布消費警示、提示,披露消費者投訴情況和公布典型案例,應(yīng)當(dāng)合法、客觀、公正。
第五十六條對侵害眾多消費者合法權(quán)益的行為,省消費者協(xié)會可以向侵害消費者權(quán)益的組織收集證據(jù),查閱記錄、檔案,約談當(dāng)事人,并向人民法院提起訴訟?! ?br />
第六章爭議的解決
第五十七條消費者和經(jīng)營者發(fā)生消費者權(quán)益爭議的,消費者可以依法通過下列途徑解決:
(一)與經(jīng)營者協(xié)商和解;
(二)請求消費者協(xié)會或者依法成立的其他調(diào)解組織調(diào)解;
(三)向工商行政管理部門或者有關(guān)行政管理部門投訴;
(四)根據(jù)與經(jīng)營者達成的仲裁協(xié)議提請仲裁機構(gòu)仲裁;
(五)向人民法院提起訴訟。
第五十八條消費者協(xié)會對消費者的投訴,應(yīng)當(dāng)在七個工作日內(nèi)作出是否受理的決定,并告知投訴者。
消費者協(xié)會決定受理的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)進行調(diào)查、調(diào)解;投訴事項緊急的,應(yīng)當(dāng)立即進行調(diào)查、調(diào)解;不予受理或者受理后調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知消費者可以選擇的其他解決爭議的途徑。
第五十九條工商行政管理部門或者有關(guān)行政管理部門對消費者或者消費者協(xié)會提請?zhí)幚淼耐对V,應(yīng)當(dāng)在接到投訴后七個工作日內(nèi),作出是否受理的決定,并告知投訴者或者消費者協(xié)會。
工商行政管理部門或者有關(guān)行政管理部門對消費者或者消費者協(xié)會提請?zhí)幚淼耐对V,應(yīng)當(dāng)在收到消費者投訴之日起六十日內(nèi)終結(jié);調(diào)解不成的應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解。
第六十條消費者與經(jīng)營者因商品或者服務(wù)質(zhì)量發(fā)生爭議,直觀難以確認的,可以提請檢測、鑒定。檢測、鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具書面的檢測、鑒定結(jié)論,檢測、鑒定費用由當(dāng)事人按責(zé)任承擔(dān);對于難以檢測、鑒定的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提供無過錯的證據(jù),不能提供無過錯證據(jù)的,由經(jīng)營者承擔(dān)責(zé)任。
第六十一條按照國家規(guī)定或者經(jīng)營者與消費者約定包修、包換、包退的商品,消費者經(jīng)兩次以上交涉,經(jīng)營者仍無理拒絕的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消費者的誤工費、交通費、住宿費等實際發(fā)生的費用;商品修理時間超過三十日,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按商品價款的1%以上10%以下向消費者賠償因延誤使用該商品遭受的損失,同時包修期限應(yīng)當(dāng)相應(yīng)順延。
第六十二條消費者購買的商品有下列情形之一的,經(jīng)營者不承擔(dān)包修、包換、包退責(zé)任:
(一)無購貨憑證、商品與購貨憑證上注明的商品名稱、規(guī)格、型號等不符的;
(二)因使用、維護、保管不當(dāng)造成商品損壞的;
(三)自行拆卸或者修理的;
(四)已明示瑕疵商品字樣的;
(五)因不可抗力造成損壞的。
第六十三條經(jīng)營者與消費者發(fā)生爭議時,經(jīng)營者就有關(guān)商品、服務(wù)質(zhì)量的行業(yè)規(guī)則、規(guī)約和與消費者達成的協(xié)議、合同、信件、電子數(shù)據(jù)、承諾,以及營業(yè)人員對所提供商品或者服務(wù)的介紹、接受消費者咨詢和投訴的答復(fù),應(yīng)當(dāng)作為和解、調(diào)解、仲裁、訴訟的依據(jù)?!?br />
第七章法律責(zé)任
第六十四條經(jīng)營者提供商品或者服務(wù),因質(zhì)量問題或者消費環(huán)境不安全造成消費者或者其他受害者人身傷害、殘疾、死亡的,應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定,承擔(dān)以下費用:
(一)造成人身傷害的,應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費、誤工費、護理費、交通費、住宿費、住院伙食補助費等;
(二)因傷致殘的,應(yīng)當(dāng)賠償殘疾賠償金、殘疾輔助具費、被扶養(yǎng)人生活費等;
(三)造成死亡的,除應(yīng)當(dāng)根據(jù)搶救治療情況賠償?shù)谝豁椧?guī)定的相關(guān)費用外,還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費、被扶養(yǎng)人生活費、死亡賠償金等。
第六十五條經(jīng)營者明知商品或者服務(wù)存在缺陷,仍然向消費者提供,造成消費者或者其他受害人死亡或者健康嚴重損害的,受害人有權(quán)要求經(jīng)營者依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第四十九條、第五十一條等法律規(guī)定賠償損失,并有權(quán)要求所受損失二倍以下的懲罰性賠償。
第六十六條經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,提供商品或者服務(wù)有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求增加賠償損失。增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品價款或者接受服務(wù)費用的三倍;增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的,按五百元賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)雇用他人進行欺騙性誘導(dǎo)銷售或者作虛假的現(xiàn)場演示和說明的;
(二)銷售國家明令禁止銷售的商品的;在商品中摻雜摻假、以假充真、以次充好或者銷售明知是過期、失效、變質(zhì)、受污染的商品的;
(三)采取短斤少兩等手段,變相提高商品價格或者采取虛假的清倉價、甩賣價、最低價、優(yōu)惠價等欺騙性價格標示的;
(四)對修理的商品,故意損壞或者更換不需要更換的零配件的;
(五)假冒他人注冊商標的商品或者以虛假的商品說明、商品標準、商品標識、實物樣品等方式銷售商品或者提供服務(wù)的;
(六)不以真實名稱和標記從事經(jīng)營活動或者謊稱特約經(jīng)銷的;
(七)擅自更改食品、藥品、保健品、化妝品和其他有時限商品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的;
(八)謊稱有獎、還本銷售牟取利益的;
(九)發(fā)布虛假廣告或者其他信息欺騙誤導(dǎo)消費者的;
(十)騙取預(yù)付款的;
(十一)有其他欺詐行為的。
第六十七條經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,侵害消費者合法權(quán)益的行為,法律、法規(guī)對處罰機關(guān)和處罰方式有規(guī)定的,從其規(guī)定;法律、法規(guī)未規(guī)定的,由工商行政管理部門按照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》的規(guī)定,責(zé)令改正,可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處違法所得一倍以上十倍以下罰款;沒有違法所得的,處五十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照。
經(jīng)營者有前款規(guī)定情形的,除依照法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰外,處罰機關(guān)應(yīng)當(dāng)記入信用檔案,向社會公布。
第六十八條經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,有下列情形之一,法律、法規(guī)對處罰機關(guān)和處罰方式有規(guī)定的,從其規(guī)定;法律、法規(guī)未規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,并根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓:
(一)未按照規(guī)定設(shè)置服務(wù)標識的;
(二)未按照規(guī)定標明真實名稱和標記的;
(三)發(fā)送商業(yè)性信息,未經(jīng)消費者同意增加消費者費用的;
(四)未按照規(guī)定提供購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的;
(五)設(shè)定最低消費、開瓶費,收取或者變相收取不符合規(guī)定的費用的;
(六)拒不配合有關(guān)行政管理部門履行職責(zé)的。
第六十九條經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,有下列情形之一,法律、法規(guī)對處罰機關(guān)和處罰方式有規(guī)定的,從其規(guī)定;法律、法規(guī)未規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,并可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處違法所得三倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得無法計算的,處十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓:
(一)強迫消費者購買商品或者接受服務(wù)的;
(二)未與消費者訂立書面合同、約定相關(guān)事項,或者以磁條卡、芯片卡、紙券等所附條款作為合同內(nèi)容未征得消費者同意的。
第七十條國家機關(guān)、消費者協(xié)會工作人員在行使職權(quán)時,違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由其所在單位或者上級主管部門依法對主管人員和其他直接責(zé)任人員責(zé)令改正,并給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不依法履行法定職責(zé)的;
(二)包庇經(jīng)營者侵害消費者合法權(quán)益的;
(三)沒有法定的行政處罰、收費依據(jù)或者違反法定標準進行處罰、收費的;
(四)索取、收受他人財物,或者謀取其他不正當(dāng)利益的;
(五)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的?! ?br />
第八章附則
第七十一條農(nóng)民購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料參照本條例執(zhí)行。
第七十二條本條例自2015年9月1日起施行。2004年6月4日甘肅省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過的《甘肅省消費者權(quán)益保護條例》同時廢止。
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