??????? 第四章 環(huán)境監(jiān)控和應(yīng)急處置
??????? 第三十條 流域水環(huán)境保護(hù)實(shí)行跨行政區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和報(bào)告制度。
??????? 縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同水行政、海洋、漁業(yè)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門(mén)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，完善環(huán)境監(jiān)控體系，提高實(shí)時(shí)監(jiān)控能力和環(huán)境信息共享水平。
??????? 省環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在江河、湖泊、水庫(kù)跨市界交接斷面設(shè)置水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)，組織開(kāi)展水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，并發(fā)布水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息。監(jiān)測(cè)斷面水環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)異常變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向省人民政府報(bào)告。
??????? 設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在江河、湖泊、水庫(kù)跨縣（市、區(qū)）界交接斷面設(shè)置水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)，組織開(kāi)展水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，并定期向上一級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果。監(jiān)測(cè)斷面的設(shè)置應(yīng)當(dāng)報(bào)省環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。
??????? 第三十一條 流域上下游縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)日常水環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、檢查工作，并互通情況。
??????? 省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)建立跨行政區(qū)域聯(lián)防治污機(jī)制，協(xié)調(diào)處理跨界水污染防治工作?？缃缌饔蛩廴净蛘呦嚓P(guān)管理工作糾紛，有關(guān)人民政府協(xié)商不成的，由其共同的上一級(jí)人民政府協(xié)調(diào)處理。
??????? 第三十二條 流域上游地區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)在審批可能對(duì)跨界斷面水環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生影響，或者可能造成水環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)征詢(xún)相鄰的下游地區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的意見(jiàn)。相鄰的上下游地區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)就跨界斷面水環(huán)境質(zhì)量影響及環(huán)保措施等結(jié)論無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)的，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)共同的上一級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)審批。
??????? 第三十三條 縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水、垃圾集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，建立運(yùn)行評(píng)估考核制度。
??????? 排污單位和城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)保證水污染物防治設(shè)施的正常運(yùn)行，建立水污染物防治設(shè)施運(yùn)行情況登記制度，記錄設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)情況和水污染物排放情況以及相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
??????? 第三十四條 重點(diǎn)排污單位和城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備與環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位還應(yīng)當(dāng)將水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。
??????? 第三十五條 可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依法制定本單位的水污染事故應(yīng)急方案，定期進(jìn)行演練，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。應(yīng)急方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。
??????? 化工、醫(yī)藥等生產(chǎn)企業(yè)和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建設(shè)事故應(yīng)急池等水污染應(yīng)急設(shè)施，防止在處理安全生產(chǎn)事故過(guò)程中產(chǎn)生的可能?chē)?yán)重污染水體的消防廢水、廢液直接排入水體。
??????? 第三十六條 企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成水污染事故的，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急方案，采取應(yīng)急措施，并向事故發(fā)生地縣級(jí)以上地方人民政府或者環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告。環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府和上一級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告，并通報(bào)同級(jí)人民政府水行政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、海洋、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)（畜牧）等主管部門(mén)。
??????? 第三十七條 企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件造成漁業(yè)污染事故，或者漁業(yè)船舶造成水污染事故的，應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)主管部門(mén)報(bào)告，接受調(diào)查處理；其他船舶造成水污染事故的，應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生地的海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，接受調(diào)查處理；給漁業(yè)造成損害的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知漁業(yè)主管部門(mén)參與調(diào)查處理。
??????? 漁業(yè)主管部門(mén)、海事管理機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即采取必要措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，并開(kāi)展調(diào)查處理工作，同時(shí)向本級(jí)人民政府的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)通報(bào)情況。
??????? 第三十八條 流域發(fā)生水污染事故的，負(fù)責(zé)水污染事故應(yīng)急和事故調(diào)查處理的事故發(fā)生地人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)立即按照應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的要求，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，并及時(shí)通知相鄰地區(qū)政府，做好應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作、消除影響。
??????? 第五章 監(jiān)督管理
????????第三十九條 縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將流域內(nèi)重點(diǎn)排污單位及其排污口的位置、數(shù)量和排污情況向社會(huì)公布，方便社會(huì)監(jiān)督；每個(gè)季度通過(guò)轄區(qū)內(nèi)主要報(bào)刊、政府網(wǎng)站等媒體，向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)的流域水環(huán)境質(zhì)量狀況和出境水水環(huán)境質(zhì)量狀況，通報(bào)水污染情況、污染企業(yè)及行政處罰情況。
??????? 新聞媒體、社會(huì)團(tuán)體以及其他社會(huì)組織、公民可以對(duì)排污單位的排污情況進(jìn)行監(jiān)督。
??????? 第四十條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)保證本行政區(qū)域內(nèi)流域水環(huán)境質(zhì)量和出境水?dāng)嗝嫠h(huán)境質(zhì)量符合規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。出境水?dāng)嗝嫠h(huán)境質(zhì)量未達(dá)到控制目標(biāo)的，所在地人民政府應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)人民政府報(bào)告，上一級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。
??????? 第四十一條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)保護(hù)目標(biāo)、流域水環(huán)境容量、流域水環(huán)境質(zhì)量狀況等因素，合理分解落實(shí)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)。
??????? 對(duì)流域水環(huán)境質(zhì)量不符合功能區(qū)要求的地區(qū)，上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)削減其重點(diǎn)水污染物排放總量指標(biāo)。
??????? 第四十二條 有下列情形之一的，有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)暫停辦理相關(guān)行政區(qū)域內(nèi)可能產(chǎn)生污染的建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查手續(xù)，并通報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾扇≈卫泶胧?br /> ??????? （一）未完成重點(diǎn)水污染物排放總量削減和控制計(jì)劃，行政區(qū)域邊界斷面、主要河道控制斷面未達(dá)到階段水質(zhì)目標(biāo)的；
??????? （二）未完成違法設(shè)施拆除、關(guān)閉任務(wù)的；
??????? （三）因違法批準(zhǔn)新建、擴(kuò)建污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目造成供水安全事故等嚴(yán)重后果的。
??????? 縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)水污染嚴(yán)重的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)劃定重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)，確定重點(diǎn)監(jiān)管的行業(yè)和企業(yè)，限期整治。重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)未達(dá)到整治目標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)暫停審批或者核準(zhǔn)行政區(qū)域內(nèi)新增重點(diǎn)水污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目。
??????? 第四十三條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將排污單位遵守流域水環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的情況納入企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系。
??????? 鼓勵(lì)排污單位投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。???????
?????????第六章 法律責(zé)任???????
????????第四十四條 違反本條例第九條規(guī)定，損毀、涂改、擅自移動(dòng)地理界標(biāo)、警示標(biāo)志或者隔離設(shè)施，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令其限期改正，恢復(fù)原狀；不能恢復(fù)原狀的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。
??????? 第四十五條 違反本條例第十條規(guī)定，在飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)堆放、存貯可能造成水體污染的固體廢棄物和其他污染物的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀；造成飲用水水源污染的，并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
??????? 第四十六條 違反本條例第十六條第二款規(guī)定，在飲用水水源保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)流域干流、一級(jí)支流沿岸一重山范圍內(nèi)開(kāi)采礦產(chǎn)的，由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)生態(tài)，沒(méi)收違法所得，并處違法所得百分之五十以下的罰款。
??????? 違反本條例第十六條第三款規(guī)定，修建尾礦庫(kù)的，由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；往水體或者河道傾倒工程棄渣、棄土等建筑垃圾的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期清除，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
??????? 第四十七條 違反本條例第十七條第三款規(guī)定，未執(zhí)行最小生態(tài)下泄流量的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；未執(zhí)行調(diào)水方案的規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
??????? 第四十八條 違反本條例第十八條規(guī)定，已建水電項(xiàng)目經(jīng)采取措施仍達(dá)不到環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批要求的，由項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令限期改正；拒不改正或者整改后仍無(wú)法達(dá)到環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批要求的，由項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令停止使用。
??????? 第四十九條 違反本條例第二十一條第一款規(guī)定，在禁建區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令限期拆除，并處三千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
??????? 違反本條例第二十二條第二款規(guī)定，已建成的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)超標(biāo)排放污染物的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期治理；逾期未完成治理任務(wù)的，由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令關(guān)閉，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
??????? 第五十條 違反本條例第二十六條規(guī)定，排放水污染物超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，或者超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期治理，并處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額二倍以上五倍以下的罰款。
??????? 前款所稱(chēng)的應(yīng)繳納排污費(fèi)，按年計(jì)算，以行政處罰作出時(shí)的上一年度排污費(fèi)為基數(shù)。
??????? 第五十一條 縣級(jí)以上地方人民政府和有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分：
??????? （一）未按要求完成重點(diǎn)水污染物排放總量控制任務(wù)的；
??????? （二）未按規(guī)定完成淘汰嚴(yán)重污染環(huán)境的落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備或者產(chǎn)品任務(wù)的；
??????? （三）違反法律法規(guī)規(guī)定審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目的；
??????? （四）違法審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或者違法審批排污許可證的；
??????? （五）未按規(guī)定實(shí)施行政處罰或者違法采取行政措施的；
??????? （六）未按規(guī)定制定水污染事故應(yīng)急預(yù)案，或者未按應(yīng)急預(yù)案的要求采取措施的；
??????? （七）接到對(duì)環(huán)境違法行為的舉報(bào)后，不依法履行執(zhí)法職責(zé)的；
??????? （八）其他依法應(yīng)當(dāng)給予處分的行為。
??????? 第五十二條 違反本條例規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
??????? 第七章 附則
??????? 第五十三條 本條例所稱(chēng)重點(diǎn)流域，是指閩江、九龍江、敖江、晉江、汀江、龍江、漳江、木蘭溪、?c蘆溪、交溪、霍童溪、東溪等十二個(gè)流域。
??????? 流域干流、支流具體范圍由省人民政府確定并向社會(huì)公布。
??????? 第五十四條 本條例自2012年2月1日起施行。
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